對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(編輯修改稿)
2025-07-07 22:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 認(rèn)證；加強(qiáng)品牌建設(shè)和行業(yè)自律；推動(dòng)有機(jī)茶出口。 鰻魚及制品 風(fēng)險(xiǎn)：高 我國(guó)是世界鰻業(yè)第一大國(guó)，以活鰻計(jì)，數(shù)量占世界產(chǎn)量的 60%以上。我國(guó)鰻魚生產(chǎn)、加工出口依存度較高，且出口市場(chǎng)單一，日本是最主要出口市場(chǎng)。目前，中國(guó)產(chǎn)品占日本鰻魚市場(chǎng) 70%左右的份額。 2021年我對(duì)日出口鰻魚及制品 ， ，其中，烤鰻 萬(wàn)噸， 5億美元；活鰻 ， 。為了保護(hù)其本國(guó)鰻魚產(chǎn)業(yè)，日本政府不斷出臺(tái)限制中國(guó)鰻魚進(jìn)口的措施。中國(guó)入世后，日本政府開始將數(shù)量限制轉(zhuǎn)為技術(shù)壁壘。從 2021年至今，曾先后以磺胺類藥物、恩諾沙星、孔雀石綠、硝基呋喃等藥殘為由，對(duì)中國(guó)出口日本的活鰻、烤鰻實(shí)施命令檢查。造成我出口烤鰻數(shù)量從 2021年的 7萬(wàn)多噸下降到 2021年的。 今年 3月 29日，日本厚生勞動(dòng)省做出決定，在 5月 29日“肯定列表制度”實(shí)施后，立即對(duì)我輸日鰻魚實(shí)施硝基呋喃類藥物代謝物命令檢查?！翱隙斜碇贫取睂?shí)施后，檢測(cè)項(xiàng)目將從原有的 25項(xiàng)增加到 112項(xiàng)。預(yù)計(jì)日 本對(duì)中國(guó)進(jìn)口鰻魚的檢測(cè)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，一旦出口受阻，對(duì)中國(guó)鰻魚業(yè)影響嚴(yán)重，因此風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來越高。 應(yīng)對(duì)建議：繼續(xù)加強(qiáng)注冊(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)的源頭監(jiān)管工作；強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，提高企業(yè)自檢能力和行業(yè)公共檢測(cè)能力。 鮮松茸 風(fēng)險(xiǎn)：高 2021年我對(duì)日本出口鮮松茸 2027噸， 6811萬(wàn)美元。鮮松茸日本每年消費(fèi)量大約為 2021噸，除了本國(guó)產(chǎn) 50噸外，其它全部依賴進(jìn)口，主要進(jìn)口國(guó)分別為中國(guó)、韓國(guó)、朝鮮和加拿大等，我國(guó)每年出口量為 11001300噸，占日本消費(fèi)量的 60%左右。按照日本消費(fèi)者 有喜食吃松茸的習(xí)俗，松茸是必不可少的進(jìn)口產(chǎn)品。我國(guó)松茸為野生產(chǎn)品，主要生長(zhǎng)在云南、四川等省高海拔地區(qū)，是天然、污染的農(nóng)產(chǎn)品。 “肯定列表制度”實(shí)施后，檢測(cè)項(xiàng)目將從原有的 51 項(xiàng)增加到 295項(xiàng)。 應(yīng)對(duì)建議：嚴(yán)格規(guī)范采摘、加工、出口環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理，避免人為因素的污染；主產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、管理。 鮮香菇 風(fēng)險(xiǎn)：高 2021年我對(duì)日出口鮮香菇 ， 4610萬(wàn)美元。日本每年消費(fèi)量在 910萬(wàn)噸之間，日本本國(guó)每年生產(chǎn) 67萬(wàn)噸。不足部分從中國(guó)進(jìn)口，進(jìn)口量為 。值得注 意的是，由于中國(guó)產(chǎn)香菇增加，出口價(jià)格只有日本產(chǎn)香菇的價(jià)格的 1/31/4，對(duì)日本本國(guó)產(chǎn)香菇造成沖擊，使日本菇農(nóng)利益受損。 2021年 4月，日本據(jù)此對(duì)我大蔥、香菇、藺草采取緊急設(shè)限。值得注意的是，日本部分議員來自香菇產(chǎn)區(qū)，非常關(guān)注菇農(nóng)的利益，使該產(chǎn)品具有較高敏感性。在 2021年日本摸底檢查中，根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)我香菇并未出現(xiàn)農(nóng)殘超標(biāo)，但根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)達(dá) 2件。 應(yīng)對(duì)建議：進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和行業(yè)自律，密切關(guān)注日本市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。 干香菇 風(fēng)險(xiǎn)：高 2021年我對(duì)日出口干香菇 7669噸， 5239萬(wàn)美元。日本每年消費(fèi)量在 ，日本本國(guó)每年生產(chǎn) 35004500噸。其余部分從中國(guó)進(jìn)口，進(jìn)口量為 9000噸左右。風(fēng)險(xiǎn)原因與鮮香菇相同。 應(yīng)對(duì)建議：同鮮香菇。 腸衣 風(fēng)險(xiǎn)：高 日本本國(guó)腸衣產(chǎn)量極少，與其產(chǎn)品不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。中國(guó)腸衣占日本進(jìn)口腸衣量的 50%以上。日本是中國(guó)羊腸衣的最大出口市場(chǎng)，盡管數(shù)量不多，但出口價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它市場(chǎng)。2021年，我對(duì)日出口腸衣 2743噸， 5733萬(wàn)美元。 目前，日本僅對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的腸衣實(shí)行進(jìn)口消毒措施，并未采取藥殘項(xiàng)目 檢驗(yàn)。而“肯定列表制度”中與腸衣有關(guān)的藥殘項(xiàng)目包括氯霉素和硝基呋喃等達(dá) 40 多項(xiàng)?！翱隙斜碇贫取睂?shí)施后，預(yù)計(jì)日本將加大對(duì)腸衣藥殘的檢測(cè)力度，一旦中國(guó)腸衣出口受阻，市場(chǎng)份額可能被新西蘭和澳大利亞取代。 應(yīng)對(duì)建議：出口企業(yè)提高自檢能力，加強(qiáng)貨源的質(zhì)量監(jiān)控。 雞肉制品 風(fēng)險(xiǎn)：高 2021年我對(duì)日本出口雞肉制品 ， 。 20212021年中國(guó)占日本雞肉進(jìn)口市場(chǎng)的比重分別為 46%， 27%， 24%，逐年遞減，泰國(guó)、巴西、美國(guó)與中國(guó)在日本市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。日本將實(shí)施的“肯 定列表制度”制度中與雞肉相關(guān)的獸藥及飼料添加劑有近 200種，“肯定列表制度”實(shí)施后，一旦中國(guó)產(chǎn)品出口受阻，日本可從泰國(guó)、巴西、美國(guó)等國(guó)尋求替代產(chǎn)品供應(yīng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
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