【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)產(chǎn)品出口的傳統(tǒng)優(yōu)勢即為價格優(yōu)勢。通脹環(huán)境下, 出口農(nóng)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢顯然將被吞噬。當然, 在分析國內(nèi)通貨膨脹對農(nóng)產(chǎn)品進出口價格影響的同時, 必須全面考慮農(nóng)產(chǎn)品的國際價格,從而明確我國農(nóng)產(chǎn)品進出口價格的相對變化趨勢。比如, 4月 19日農(nóng)業(yè)部公布的 2011年第 14周主要農(nóng)產(chǎn)品國際價格中, 谷物 (主要為大米、小麥、大豆、玉米 )、豆油、食糖和棉花的價格環(huán)比小幅下跌, 若此期間我國谷物、豆油、食糖和棉花的國內(nèi)價格保持不變, 則其相對出口價格上升, 相對進口價格將有所下降。可見, 影響農(nóng)產(chǎn)品進出口價格的因素是多方面的, 不能單一而論。3 對農(nóng)產(chǎn)品進出口數(shù)量的影響 此次通貨膨脹的原因之一就是旺盛投資需求的推動。從 2003年到 2008年上半年, 我國經(jīng)濟處于高速增長的黃金時期, GDP持續(xù)保持 8%以上的高位增長。這種經(jīng)濟的迅速發(fā)展激勵了企業(yè)投資的增長, 對能源、原材料、燃料等的需求增加不斷增加,從而拉動了包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的上游產(chǎn)品的價格上漲,并逐步傳導至 CPI , 引發(fā)通貨膨脹危險。因此, 通貨膨脹條件下, 國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的總需求量不斷增加,農(nóng)產(chǎn)品供應量和需求量的缺口將持續(xù)擴大。如 2008年我國 CP I指數(shù)同比增長達 %, 同年我國糧食生產(chǎn)能力約為 10000億斤, 2008年我國糧食總需求約為 10530億斤, 故國內(nèi)糧食供應存在530億斤的缺口。為此, 必須通過增加谷物等進口數(shù)量并極力控制糧食出口等政策, 來調(diào)整糧食進出口總量和結構, 以補充國內(nèi)糧食供需缺口。因此,2008年我國農(nóng)產(chǎn)品出口額為 405億美元, 同比增幅由上年的 %下滑到 %。 進口額為 , 同比增長 %。貿(mào)易逆差為 ,同比增長 ?？梢? 通貨膨脹下的經(jīng)濟環(huán)境可以通過影響國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求, 從而間接影響農(nóng)產(chǎn)品進出口數(shù)量, 實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品進出口總量和結構的雙重影響。4 對農(nóng)產(chǎn)品進出口總額的影響 在研究對農(nóng)產(chǎn)品進出口總額的影響時, 除單獨分析對進出口價格和數(shù)量的影響外, 還需分析對農(nóng)產(chǎn)品進出口價格和數(shù)量的共同影響變化, 即還需要考慮農(nóng)產(chǎn)品價格需求彈性因素。一般而言, 農(nóng)產(chǎn)品的價格需求彈性系數(shù)小于 1 , 故當通貨膨脹迫使農(nóng)產(chǎn)品出口價格上升時, 出口需求量必然下降, 但其下降幅度將小于價格上漲幅度,農(nóng)產(chǎn)品出口總額可能會上升, 因此我國近年來的農(nóng)產(chǎn)品出口總額呈穩(wěn)中有升的趨勢。5 對農(nóng)產(chǎn)品進出口結構的影響 近 20年來, 國際市場對農(nóng)產(chǎn)品需求變化的最重要特征, 即原料和初級農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易比重下降, 加工和綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易比重不斷上升。如前所述, 通貨膨脹對目前我國初級農(nóng)產(chǎn)品出口的成本價格競爭優(yōu)勢帶來負面作用, 并通過影響國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求結構來間接影響農(nóng)產(chǎn)品進口結構。因此, 通貨膨脹在抑制我國農(nóng)產(chǎn)品出口的同時, 也可能以此為契機, 調(diào)整我國農(nóng)產(chǎn)品進出口結構, 促使我國提高農(nóng)產(chǎn)品進出口質(zhì)量, 大力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工和綠色食品的出口比重。 需要指出的是, 農(nóng)產(chǎn)品作為關系國計民生的基礎和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要原料, 其進出口總額和結構受到我國農(nóng)業(yè)政策的影響比較大。同時, 作為國際貿(mào)易的重要組成部分, 農(nóng)產(chǎn)品進出口對國際綠色壁壘的敏感性較強, 并極易受到匯率變動的影響。因此, 我國農(nóng)產(chǎn)品進出口波動的影響因素是多方面的, 通貨膨脹只是其中的一個方面。 據(jù)聯(lián)合國有關資料統(tǒng)計，2002年中國約有包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的價值74億美元的出口商品因綠色壁壘而受阻。2004年中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由2003年的順差轉為逆差，這其中也有綠色壁壘的原因。2005年，中國農(nóng)產(chǎn)品出口達271．8億美元，同比增長17．7％，但與此同時，中國有90％的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國外綠色壁壘的影響，每年損失約90億美元。國際農(nóng)產(chǎn)品市場上針對農(nóng)產(chǎn)品的綠色貿(mào)易壁壘幾乎覆蓋了中國出口的所有農(nóng)產(chǎn)品，出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進而又擴展到禽類產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品及其加工制品。1 日本農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘日本是中國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要目標市場，也是實施綠色壁壘最多的國家之一。日本對中國出口農(nóng)產(chǎn)品實施的綠色壁壘主要有食品質(zhì)量安全與衛(wèi)生要求、藥物殘留的最高限量標準、嚴格的綠色衛(wèi)生檢驗檢疫制度、復雜的合格評定程序和質(zhì)量認證制度。2 歐盟農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘歐盟作為中國第二貿(mào)易伙伴國和第二大出口市場，是對中國實施綠色壁壘最多的地區(qū)。目前，針對農(nóng)產(chǎn)品進口設置的綠色壁壘主要有：食品安全、綠色衛(wèi)生檢驗檢疫法規(guī)、農(nóng)藥殘留標準要求等。3 美國農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘中國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)遭遇的美國綠色壁壘主要有：食品安全和綠色衛(wèi)生檢驗檢疫法規(guī)、食品標簽和包裝要求，環(huán)境保護等。入世之前，關稅、數(shù)量限制等是影響中國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要壁壘，而入世后嚴格的技術標準，復雜的質(zhì)量認證，以及名目繁多的包裝、標志和衛(wèi)生及環(huán)保等要求構成了新的貿(mào)易壁壘，這種壁壘更隱蔽，更難對付。綠色貿(mào)易壁壘已成為世界各國所關注的焦點問題，尤其中國是農(nóng)產(chǎn)品出口大國，近年來中國農(nóng)產(chǎn)品出口所遭遇的綠色壁壘案例逐漸增多，短期內(nèi)給中國外貿(mào)經(jīng)濟帶來了一定的負面影響，如圖2所示。但從長期來看，在綠色壁壘的四個導向效應下，農(nóng)產(chǎn)品出口取得積極進展。圖2近10年來中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭受國際綠色壁壘影響案例年份綠色壁壘事件受影響條約遭遇綠色壁壘原因國際性條件區(qū)域性規(guī)定國別性措施1996禁止凍雞、雙貝殼進入歐盟禁止中國雞肉進入日、韓、俄√√不符合歐盟衛(wèi)生檢疫標準不符合國際衛(wèi)生檢疫標準1997貝類產(chǎn)品停止出口歐盟√中國海洋環(huán)境不斷惡化1998禁止凍雞進入歐盟木質(zhì)出口美、英、加等國受阻√√不符合歐盟檢疫要求偶然檢測到含有天牛成分1999疏采和瓜果出口日本受阻蘋果汁出口美國受阻√√新植物檢疫法實施規(guī)則出臺農(nóng)藥殘留量檢測標準提高2000茶葉出口歐盟受阻√執(zhí)行新的農(nóng)藥殘余低限標準2001蔬菜、鰻魚和禽肉出口日本受阻禁止中國禽肉出口日本凍雞、貝和牛肉出口歐盟受阻√√√提高衛(wèi)生檢疫標準偶然檢測到一例有問題不符合歐明甲牛榆疫標準2002凍蝦仁出口歐盟受阻動物性食品水產(chǎn)品出口歐盟受阻蜂蜜出口美、英、日受阻茶葉出口日本受阻茶葉出口歐盟受阻蔬菜、鰻魚和禽肉出口日本受阻禁止牛、豬、家禽等肉出口額√√√√√√√查出超標氯霉素衛(wèi)生檢疫標準提高提高蜂蜜氯霉素殘留檢測限農(nóng)藥殘留超標農(nóng)藥殘留超標新的《食品衛(wèi)生法》頒布實施不符合國際衛(wèi)生檢疫標準2003西蘭花出口日本受阻鰻魚、大蒜出口日本大幅下降蔬菜出口日本受阻√√√查出有毒成分衛(wèi)生檢驗標準提高農(nóng)藥殘留超標并含抗生素2004牡丹苗木出口美國受阻茶葉出口歐盟受阻茶葉出口日本受阻禁止鮮冷凍禽肉出口日本√√√√突然增加綠色衛(wèi)生檢疫項目查出部分超標農(nóng)藥強化檢測查出農(nóng)藥超標中國禽流感爆發(fā)2005蔬菜出口日本受阻禁止鱸魚出口韓國鰻魚出口日本受阻禁止茶葉出口歐盟√√√√《食品衛(wèi)生法》修正并實施沒有注冊備案、魚藥殘留超標執(zhí)行比本國高10倍的檢測標準茶葉硫丹量比原來緊縮3000倍2006蔬菜、水產(chǎn)品等出口日本受阻√肯定列表制度的實施資料來源：綠色壁壘下農(nóng)產(chǎn)品出口應對思路【J】．現(xiàn)代經(jīng)濟探討，2006(8)：75763 解決農(nóng)產(chǎn)品出口問題的對策 人民幣升值時農(nóng)產(chǎn)品出口問題的解決對策 面對本幣升值對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村所帶來的負面影響， 發(fā)達國家經(jīng)常會采取成本很高的減稅、 補貼和價格支持政策， 一般的發(fā)展中國家很難提供得起如此高昂的費用。 作為發(fā)展中國家之一的我們，既沒有必要也沒有能力采取發(fā)達國家慣常采用的方法， 可以結合我國國情， 采取有針對性的措施來弱化和抵消人民幣升值給農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易帶來的負面影響。1 扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，尤其是中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 雖然初級產(chǎn)品受匯率波動的沖擊不大， 但是在農(nóng)產(chǎn)品嚽際貿(mào)易方面，能夠快速發(fā)展，增加出廂額的還是農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)。政府應當建立對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)扶持的政策挪斝， 幫助其在人民幣升值、 貿(mào)易條件惡化的情況下完善經(jīng)營管理， 進行創(chuàng)新和規(guī)范性建設，以適應日益開放的全球化浪潮。2 農(nóng)產(chǎn)品加巔企業(yè)也應主動的進行改革，適應市場 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也應主動的密切關沨匯率市場的變動情況，加大金融人才、市場分析人才、職業(yè)分析師的弅進。進口企業(yè)需要減少庫存，減少寙單一羌元的存款，而吸納多種外幣，用以減少風險，靈活應變。而純出口性企業(yè)，在適當?shù)臅r候，比如，產(chǎn)品生產(chǎn)、上市的旺季，應該適時大量收購低價商品，適當?shù)募哟髱齑?，以求商品的增值。出口企業(yè)產(chǎn)品要繼續(xù)降低成本，適應外部環(huán)境的轉變， 在高附加值產(chǎn)品的開發(fā)， 在產(chǎn)品深加工上多做文章。要緊跟著國際市場的變化，從原有的初級產(chǎn)品，向半加工產(chǎn)品，如旅游食品、即開食品、罐裝食品發(fā)展，在此形勢下，迅速完成產(chǎn)品的更新?lián)Q代。此外可以通過調(diào)整農(nóng)業(yè)外資的使用方向，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進口替代，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。如果人民幣大幅度升值， 則出口企業(yè)需要改變單一出口的老思路，用原有的設備、原有的生產(chǎn)條件，生產(chǎn)出適合國內(nèi)市場的同類產(chǎn)品，出口轉內(nèi)銷。但是在轉變的過程中，必須實行品牌戰(zhàn)略， 在中高端市場上打開缺口。 國內(nèi)市場的多元化消費趨勢己經(jīng)非常明顯。國內(nèi)市場中的中產(chǎn)階層消費市場非常龐大，因此，出口企業(yè)在內(nèi)銷上應該有所作為， 通過內(nèi)銷去化解匯率變動的危機。出口企業(yè)一般與國際市場聯(lián)系緊密， 消息靈便， ， 就要充分利用這一優(yōu)勢， 發(fā)揮這一優(yōu)勢。 實現(xiàn)生產(chǎn)出口型與貿(mào)易進口型的結合。 組織、 引進一些適合國內(nèi)銷售的國外產(chǎn)品，以滿足國內(nèi)中高端市場的需求。3 對某些彈性較大的行業(yè)增加投資 政府的農(nóng)業(yè)投資除了總量加強外， 其投資方向也應做適當?shù)卣{(diào)整， 即在一定程度上適當?shù)仄蛟趪H市場上具有競爭力的畜產(chǎn)品、 水產(chǎn)品及蔬果類產(chǎn)品等彈性較大的農(nóng)產(chǎn)品， 注重質(zhì)量的及安全性的提高， 從而進一步提升我國勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭優(yōu)勢，減緩升值的沖擊。具體來講，在以園藝作物為代表的經(jīng)濟作物方面， 農(nóng)業(yè)科研投資應著重外在形態(tài)、 口感和農(nóng)藥殘留方面的問題:在畜產(chǎn)品方面， 農(nóng)業(yè)科研主要集中在疫病、 飼養(yǎng)方式、屠宰設備、動物藥物使用等衛(wèi)生安全方面的問題等等。4 調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結構，為農(nóng)產(chǎn)品出口尋找新的優(yōu)勢 在國內(nèi)外兩個市場的需求減少的情況下， 大宗農(nóng)產(chǎn)品的銷售肯定會遇到困難， 勢必要求進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和出口農(nóng)產(chǎn)品品種結構的調(diào)整。目前，我國水海產(chǎn)品、畜禽、蔬菜和花卉等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力提高較快，但是，還很不夠，農(nóng)產(chǎn)品出口還需要大力進行品種結構的調(diào)整。積極發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)，努力增加產(chǎn)品附加值， 擺脫“比較利益陷阱”， 變靜態(tài)比較優(yōu)勢為動態(tài)比較優(yōu)勢。5 實現(xiàn)實業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；? 從技術上看是， 這一目標是可以實現(xiàn)的， 而且好處十分明顯:可以減少農(nóng)村閑置勞動力數(shù)量， 提高生產(chǎn)效率， 從而降低成本， 提高競爭力，也為我國的工業(yè)發(fā)展提供大量的廉價勞動力。 通貨膨脹時農(nóng)產(chǎn)品出口問題的解決對策 通貨膨脹壓力的持續(xù)增強, 將對我國農(nóng)產(chǎn)品進出口產(chǎn)生可持續(xù)影響。隨著我國農(nóng)產(chǎn)品進出口逆差不斷擴大, 我國農(nóng)產(chǎn)品進出口形勢已不容樂觀, 急需采取有效措施以緩解我國農(nóng)產(chǎn)品出口壓力。1 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構, 提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力 首先,應積極改變目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)片面追求產(chǎn)量增長的慣性, 切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量, 確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全, 發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路。 其次,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的調(diào)整, 抓緊實施地區(qū)布局結構、農(nóng)林牧等行業(yè)結構以及農(nóng)產(chǎn)品品種結構的戰(zhàn)略調(diào)整。最后, 增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和基礎設施的投入規(guī)模,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和技術水平, 提高單位產(chǎn)量, 降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本, 并逐步推行農(nóng)業(yè)機械化, 發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢, 以此來確立我國農(nóng)產(chǎn)品進出口的成本價格優(yōu)勢, 提高國際競爭力。2 建立農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略, 提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值 作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國, 我國地大物博, 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎扎實, 農(nóng)業(yè)文化底蘊濃厚。因此, 應充