保險(xiǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理研究[文獻(xiàn)綜述(編輯修改稿)
2024-10-19 15:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 視。但是在具體的實(shí)踐中，各公司注重的主要是總體利潤(rùn)指標(biāo)，而相對(duì)忽視了資金的使用效率、資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量等指標(biāo)，因而在更深入的利用預(yù)算管理以改進(jìn) 決策與控制、提高公司管理水平和內(nèi)部控制能力方面，還有一定的缺陷。 （ 1）全面預(yù)算管理的 產(chǎn)生與 發(fā)展 進(jìn)入 21 世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā) 展趨勢(shì)使公司面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜多變， 面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。有關(guān)企業(yè)預(yù)算編制與管理的理論方法和成功經(jīng)驗(yàn)日益被我國(guó)企業(yè)所重視。它作為我國(guó)企業(yè)制度建設(shè)、強(qiáng)化管理的基本方略已經(jīng)受到政府、學(xué)術(shù)界、各類(lèi)企業(yè)的廣泛關(guān)注。許多公司逐漸認(rèn)識(shí)到必須把預(yù)算管理關(guān)注的重點(diǎn)從經(jīng)營(yíng)結(jié)果延伸到經(jīng)營(yíng)過(guò)程并擴(kuò)展到經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，才能真正控制住公司運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)目標(biāo)。同時(shí)，公司還應(yīng)該從戰(zhàn)略全局上對(duì)資源進(jìn)行重新整合和優(yōu)化配置，并發(fā)揮公司人力資源在資源優(yōu)化配置中的積極和主導(dǎo)作用。正是在此基礎(chǔ)之上，如寶鋼、中原油田、新興鑄管等許多優(yōu)秀的公 司成功推行了全面預(yù)算管理，并取得了顯著效果。同時(shí)，在我國(guó)理論界，對(duì)于全面預(yù)算管理的研究也正日趨成熟和完善。 1999 年，上海市委組 織部，上海市監(jiān)察委員會(huì)，上海市財(cái)政局，上海市國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于建立健全全市國(guó)有企業(yè)監(jiān)管體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控的若干意見(jiàn)》的通知，要求國(guó)有大中型企業(yè)執(zhí)行全面預(yù)算管理。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委也早在 4 年前就把 “ 推行全面預(yù)算管理 ” 寫(xiě) 進(jìn)了《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)企業(yè)管理的規(guī)范意見(jiàn)》中，財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》己經(jīng)頒布實(shí)施。一批企業(yè)己把這兩年稱(chēng)為“全面預(yù)算 管理年”，不少公司把在董事會(huì)下設(shè)立“預(yù)算委員會(huì)”作為完善公司治理的內(nèi)容之一。湯谷良博士于 2020 年在《新理財(cái)》三月號(hào)上發(fā)表封面專(zhuān)題《從財(cái)務(wù)預(yù)算 到全面預(yù)算》從概念上準(zhǔn)確把握了全面預(yù)算管理的定位，全面預(yù)算管理的制度框架、預(yù)算編制的組織和編制技巧，論述了全面預(yù)算實(shí)施過(guò)程中的主要難點(diǎn)問(wèn)題，以及預(yù)算考評(píng)與薪酬計(jì)劃的對(duì)接問(wèn)題，推行 全面預(yù)算管理幾個(gè)問(wèn)題的分析。同年，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授于增彪在其《預(yù)算一有用而又令人頭疼的現(xiàn)代企業(yè)管理方法》中著重對(duì)預(yù)算管理不到位的原因進(jìn)行了討論，其中涉及到預(yù)算失敗，預(yù)算編制，預(yù)算行為問(wèn)題和超越預(yù)算。他認(rèn)為預(yù)算是管理現(xiàn)代企業(yè)最有用的方法之一，不可或缺，但是它的確又是一種比較復(fù)雜的管理方法，往往令人頭疼。在實(shí)務(wù)上，否定、放棄預(yù)算，或者將預(yù)算簡(jiǎn)單化都是不恰當(dāng)?shù)?，都可能給經(jīng)營(yíng)管理造成損失，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失利。南京 大學(xué)會(huì)計(jì)系 課題組發(fā)表在《會(huì)計(jì)研究》上的《中國(guó)企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀的判斷及其評(píng)價(jià)》 (2020)更是引起了 對(duì)全面預(yù)算管理的關(guān)注。它是對(duì)中國(guó)企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀的調(diào)查 報(bào)告。調(diào)查主要針對(duì)五方面問(wèn)題進(jìn)行，即企業(yè)對(duì)預(yù)算管理科學(xué)性的評(píng)價(jià)、預(yù)算編制工作的組織情況、預(yù)算編制的種 類(lèi)及方法、預(yù)算控制情況和預(yù)算調(diào)整情況。 （ 2）全面預(yù)算管理的重要性 通過(guò)實(shí)證研究，結(jié)果顯示，大多數(shù)企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了實(shí)施預(yù)算管理的重要性，但企業(yè)預(yù)算管理尚存在一些認(rèn)識(shí)與實(shí)務(wù)的盲區(qū)，在其科學(xué)性與合理性方一面也有待改進(jìn)。企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不夠全面，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行的跟蹤調(diào)查、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算激勵(lì)作用，以及在全過(guò)程中權(quán)限的劃分與制衡未給予應(yīng)有的重視，這些都是在今后的預(yù)算 管理中有待改善的方面。 相關(guān)研究文獻(xiàn)還包括余緒纓，《簡(jiǎn)論 孫子兵法 在 ‘ 戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)
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