【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。按照招標(biāo)文件要求提交的投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 任何遲交或撤回的投標(biāo)文件將被原封退回投標(biāo)人。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將記錄開(kāi)標(biāo)的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。 21． 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 依法組建評(píng)標(biāo) 委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 5 名成員組成，除 1 名 用戶 代表 外，其余 4 名均由 惠州市政府采購(gòu)監(jiān)管 部門(mén) 建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。 從抽取評(píng)標(biāo)專家到開(kāi)始評(píng)標(biāo)的時(shí)間一般不超過(guò) 24小時(shí)。必要時(shí)，在抽取評(píng)標(biāo)專家博羅縣體育中心物業(yè)管理對(duì)外承包 項(xiàng)目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： ZHXSD2020HZG0501 14 同時(shí)應(yīng)抽取足夠數(shù)量的替補(bǔ)專家，以便評(píng)標(biāo)專家因故缺席時(shí)及時(shí)予以替補(bǔ)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，得出評(píng)標(biāo)結(jié)果，向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人。 22． 評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)步驟和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)基本原則： 1) 依據(jù)《中華人民共和國(guó) 采購(gòu) 法》以及國(guó)家和地方政府有關(guān)政府 采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、擇優(yōu) ；在滿足需求的情況下，堅(jiān)持低價(jià)優(yōu)先、價(jià)廉物美 ” 的原則進(jìn)行。 2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)和比較。 3) 綜合實(shí)力評(píng)審 、價(jià)格綜合評(píng)價(jià)為主，不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。 評(píng)標(biāo)步驟：評(píng)標(biāo)過(guò)程分初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審兩個(gè)階段進(jìn)行。只有通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入詳細(xì)的評(píng)審。 評(píng)標(biāo)方法： 本次項(xiàng)目采用 綜合評(píng)分法 。 即對(duì)各投標(biāo)人的 綜合實(shí)力評(píng)審 、價(jià)格進(jìn)行評(píng)審、比較， 并量化打分， 最后根據(jù)各項(xiàng)權(quán)重（ 綜合實(shí)力評(píng)審 占 70％、價(jià)格占 30％）計(jì)算出 通過(guò)初審 投 標(biāo)人的綜合得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按綜合得分由高到低的原則排序，推薦綜合得分最 前 的投標(biāo)人為 該項(xiàng)目 的 第一中標(biāo)候選人 ，以此類推 。 23． 投標(biāo)文件的修正和澄清 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者糾正由其授權(quán)的代表簽字，并以書(shū)面形式提交。澄清或說(shuō)明均不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 24． 投標(biāo)價(jià)格的核準(zhǔn) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核， 看其是否有計(jì)算上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： (1). 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)； (2). 當(dāng)單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià) (總價(jià)以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn) )；但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外； (3). 招標(biāo)方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的博羅縣體育中心物業(yè)管理對(duì)外承包 項(xiàng)目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： ZHXSD2020HZG0501 15 話，評(píng)分時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)； (4). 當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)存在缺項(xiàng)或漏項(xiàng)時(shí)，按如下方法處理： 1. 投標(biāo)報(bào)價(jià)有重大缺漏項(xiàng)的按無(wú)效投標(biāo)處理【評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：以所有通過(guò)初步審查的其他投標(biāo)報(bào)價(jià)中該項(xiàng)的最高價(jià)計(jì)算，單項(xiàng)缺漏項(xiàng)高于本項(xiàng)目（包）預(yù)算金額 5％，或累計(jì)缺漏項(xiàng)高于本項(xiàng)目（包）預(yù)算金額的 10％】； 2. 其他缺漏項(xiàng)情況：投標(biāo)評(píng)審價(jià)以所有有效投標(biāo)中該項(xiàng)最高價(jià)補(bǔ)漏，并修正總價(jià)，計(jì)算價(jià)格得分，如獲中標(biāo)則視為該投標(biāo)人免費(fèi)提供該項(xiàng)內(nèi)容； 3. 缺漏項(xiàng)未被評(píng)審委員會(huì)察覺(jué)而中標(biāo)的，投標(biāo)人必須按評(píng)審委員會(huì)確定的投標(biāo)價(jià)中標(biāo)并承擔(dān)無(wú)償補(bǔ)齊缺漏項(xiàng)的責(zé)任。投標(biāo)人拒絕的，取消其中標(biāo)資格，并按規(guī)定沒(méi)收投標(biāo)保證金或按認(rèn)定其違約沒(méi)收履約保證金。 4. 因投標(biāo)報(bào)價(jià)缺漏項(xiàng)引起的一切風(fēng)險(xiǎn)和后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 (5). 開(kāi)標(biāo)信封的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng) 唱標(biāo) ,并經(jīng)投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)后，如果發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)文件正本的投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致 ,以開(kāi)標(biāo)時(shí)的唱標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 (6). 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價(jià)格。 按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 25． 初步評(píng)審 （ 具體見(jiàn)初步評(píng)審表 ） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件 的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng) ；決定投標(biāo)文件響應(yīng)性，只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容而不尋找其他外部的證據(jù)。 無(wú)效投標(biāo)的認(rèn)定（出現(xiàn)但不限于下列情況之一的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)）： （ 1） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； （ 2） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的； （ 3） 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的； （ 4） 投標(biāo)文件全部沒(méi)有法定代表人或授權(quán)代表簽字的； （ 5） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； （ 6） 單價(jià)與總價(jià)不相符，又不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的或投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯不合理而投標(biāo)人 不能合理說(shuō)明的； （ 7） 項(xiàng)目服務(wù)方案不滿足招標(biāo)文件《用戶需求書(shū)》的要求以及商務(wù)有重大偏離博羅縣體育中心物業(yè)管理對(duì)外承包 項(xiàng)目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： ZHXSD2020HZG0501 16 或保留的； （ 8） 投標(biāo)價(jià)超出財(cái)政預(yù)算，且用戶不能支付的； （ 9） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為構(gòu)成投標(biāo)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。 （ 10） 不具備招標(biāo)文件需求產(chǎn)品 相關(guān) 經(jīng)營(yíng)范圍 的 ； 招標(biāo)失敗 本項(xiàng)目招標(biāo) 有下列情況之一出現(xiàn)，將視為 招標(biāo)失敗，招標(biāo)方將重新組織或采取其他采購(gòu)方式。 （ 1） 投標(biāo)截止時(shí)，投標(biāo)人少于三家。 （ 2） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審， 合格 投標(biāo) 人不足三家的 。 26． 詳細(xì)評(píng)審 詳細(xì) 評(píng)審 是評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行 綜合實(shí)力評(píng)審 和價(jià) 格評(píng)審。（詳見(jiàn) 38 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)） （ 1） 綜合實(shí)力評(píng)審 （ 70 分）：評(píng)標(biāo)委員會(huì)就各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件 綜合實(shí)力評(píng)審 進(jìn)行評(píng)審和比較，并量化打分。詳見(jiàn)招標(biāo)文件“ 綜合實(shí)力評(píng)審 表 ” （ 2） 價(jià)格得分（ 30 分）：價(jià)格得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格得分 為 30 分 ；其他投標(biāo)人的價(jià)格得分 按如下公式計(jì)算： 價(jià)格得分 =（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)） 30。 綜合得分的統(tǒng)計(jì) 按綜合得分由高至低排出各有效投標(biāo)的名次，各評(píng)委對(duì)計(jì)分表校核無(wú)誤后全體評(píng)委在綜合總得分計(jì)算表上簽名確認(rèn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按綜合得分由高到低的原則排序，推薦綜合得分最前的投標(biāo)人為該項(xiàng)目的第一中標(biāo)候選人。 并向招標(biāo)人出具書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 （出現(xiàn)綜合得分并列時(shí)，投標(biāo)總價(jià)低的投標(biāo)人名次靠前； 若綜合總得分相同，依次序分別以最低報(bào)價(jià)、 綜合實(shí)力評(píng)審 擇優(yōu)選錄。 ） 27. 拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，一致認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可否決所有投標(biāo)。 招標(biāo)人 經(jīng)過(guò) 法定程序，有權(quán)在授標(biāo)之前任何時(shí)候取消本次招標(biāo)活動(dòng)，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由 。 博羅縣體育中心物業(yè)管理對(duì)外承包 項(xiàng)目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： ZHXSD2020HZG0501 17 如果被選定的中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂中標(biāo)合同，或經(jīng)核定中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符，從而影響公平、公正及影響中標(biāo)合同執(zhí)行時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并確定排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)人， 以 此類推。 如果所有中標(biāo)候選人均無(wú)法簽訂合同，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)或更改采購(gòu)形式，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 28. 保密事項(xiàng) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 應(yīng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的 過(guò)程和結(jié)果。 公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直至中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同為止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等內(nèi)容，任何人均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。 從投標(biāo)截止日起到定標(biāo)日止，投標(biāo)人不得與參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)人員私下接觸。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及推薦中標(biāo)人方面向參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)人員和招標(biāo)人施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。 六 授予合同 29． 中標(biāo)人及合同授予 招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中依法確定中標(biāo)人。 本次招 標(biāo)的合同將授予依法確定的中標(biāo)人。 30. 中標(biāo)通知書(shū) 招標(biāo)結(jié)果在 網(wǎng)上公示結(jié)束后，如無(wú)質(zhì)疑和投訴，或質(zhì)疑和投訴已處理完畢，中標(biāo)人憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理中標(biāo)服務(wù)費(fèi)繳交手續(xù)和領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》。中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。 《中標(biāo)通知書(shū)》將是合同的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人 改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 31. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 博羅縣體育中心物業(yè)管理對(duì)外承包 項(xiàng)目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： ZHXSD2020HZG0501 18 中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》時(shí)須向 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 交納中標(biāo)服 務(wù)費(fèi) ，該中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按廣東省物價(jià)局（粵價(jià) [2020]386 號(hào)）文規(guī)定 的標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi) ，按中標(biāo)金額計(jì)算： 服務(wù)類型 費(fèi) 率 中標(biāo)金額（萬(wàn)元） 貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo) 100 以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 10000100000 % % % 1000000 以上 % % % 說(shuō)明： 1) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。如某 服務(wù) 類項(xiàng)目中標(biāo)金額為 1500 萬(wàn)元（ 人民幣） ，計(jì)算中標(biāo)服務(wù)費(fèi)額如下： 100 萬(wàn)元 %＝ 萬(wàn)元 （ 500100）萬(wàn)元 %＝ （ 1000500）萬(wàn)元 %＝ 萬(wàn)元 （ 15001000）萬(wàn)元 %＝ 萬(wàn)元 合計(jì)收費(fèi)＝（ +++）萬(wàn)元＝ 萬(wàn)元 2) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。 3) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式： 一次性以銀行劃帳的形式支付 。 32. 取消中標(biāo)人資格的權(quán)力 在合同簽訂前，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、供貨范圍有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺詐行為時(shí)，或 中標(biāo)人因不可抗力或自身原因不能履行合同的， 將有充分理由取消中標(biāo)人資格，沒(méi)收其投標(biāo)保證金，且保留依法追究的權(quán)利； 并將確定排名第二的中標(biāo)候選人為本項(xiàng)目的中標(biāo)人，以此類推。 33. 更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)力 招標(biāo)人在簽訂合同時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要有權(quán)對(duì)《用戶需求書(shū)》中列明的貨物數(shù)量或相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容，在法定范圍內(nèi)，依法定程序予以增減（增減資金總額不超過(guò)原博羅縣體育中心物業(yè)管理對(duì)外承包 項(xiàng)目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： ZHXSD2020HZG0501 19 合同采購(gòu)金額的百 分之十）。貨物數(shù)量或相關(guān)服務(wù)的變動(dòng)可按實(shí)際內(nèi)容變化修正相應(yīng)的貨款金額，但不得對(duì)單價(jià)或其他的條款及條件做任何改變。 34. 簽訂合同 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書(shū)》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書(shū)》指定的時(shí)間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表前往與招標(biāo)人或所指定的用戶單位簽署合同。 下列 文件 均 為合同的組成部分： （ 1 ） 珠 海 信 仕 德 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 惠 州 分 公 司 招 標(biāo) 編 號(hào) 為ZHXSD2020HZG0501 的招標(biāo)文件。 （ 2）中標(biāo)通知書(shū)。 （ 3）中標(biāo)人的 投標(biāo)文件。 （ 4）與本次招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的書(shū)面澄清、修改及補(bǔ)充說(shuō) 明。 35. 中標(biāo)結(jié)果通知 預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示期滿后，若無(wú)質(zhì)疑投訴或無(wú)有效質(zhì)疑投訴或尚不能確定為有效質(zhì)疑投訴，則 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果在 惠州市 政府采購(gòu)網(wǎng)（ ）