【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制費(fèi)、咨詢?cè)u(píng)估費(fèi)、專家評(píng)審或委托評(píng)審機(jī)構(gòu)費(fèi)用，應(yīng)包括投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目規(guī)定的工作所承擔(dān)的全部費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定及及合同包含內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用，不論其在采購(gòu)文件中是否有提及。 、服務(wù)承諾（）為確保服務(wù)質(zhì)量，響應(yīng)供應(yīng)商須設(shè)置專職主管，負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量的檢查監(jiān)督及與采購(gòu)人日常業(yè)務(wù)聯(lián)系。（）響應(yīng)供應(yīng)商需提供員工管理服務(wù)規(guī)范要求及確保服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)的具體措施。（）中標(biāo)人須主動(dòng)接受采購(gòu)人的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督及協(xié)調(diào)。、其它要求：（）采購(gòu)人配合響應(yīng)供應(yīng)商提供已有的部分現(xiàn)狀區(qū)域資料，包括項(xiàng)目編制所需的基礎(chǔ)資料如水文、地質(zhì)、材料、環(huán)境等，其他相關(guān)資料由響應(yīng)供應(yīng)商自行調(diào)查，或參考周邊同類項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查收集。（）供應(yīng)商如果沒有在投標(biāo)文件中注明偏離（文字說明或在技術(shù)、商務(wù)對(duì)比表中注明）的參數(shù)、配置、條款被視為供應(yīng)商已完全接受（本采購(gòu)文件） 。7 / 44注意：打“★”為不可偏離條款，如出現(xiàn)對(duì)任意一條的不滿足，將導(dǎo)致應(yīng)答無效。8 / 44第三部分 談判須知一、說 明．適用范圍本談判文件適用于本競(jìng)爭(zhēng)性談判的政府采購(gòu)項(xiàng)目。. 定義 “招標(biāo)采購(gòu)單位”是指：博羅縣水務(wù)局。 “政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指：廣東華禹工程咨詢有限公司。“監(jiān)管部門”是指：博羅縣財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管股?！绊憫?yīng)供應(yīng)商”是指響應(yīng)本文件要求，參加談判的法人或者其他組織、自然人。 合格的“響應(yīng)供應(yīng)商”是指：) 符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。) 符合談判文件規(guī)定的資格要求。）符合本談判文件采購(gòu)項(xiàng)目的特殊條件要求“成交供應(yīng)商”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的響應(yīng)人?！案?jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件”是指：供應(yīng)商根據(jù)本文件要求，編制包含報(bào)價(jià)、技術(shù)和服務(wù)等所有內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)文件。. 合格的貨物和服務(wù) “貨物”是指響應(yīng)供應(yīng)商制造或組織符合談判文件要求的貨物等。談判文件中沒有提及采購(gòu)貨物來源地的，根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物，且優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。貨物必須是合法生產(chǎn)、合法來源的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足本談判文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象,其中包括：響應(yīng)供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及談判文件規(guī)定的其它服務(wù)。．談判費(fèi)用 響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加談判有關(guān)的費(fèi)用。不論談判的結(jié)果如何，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。本次采購(gòu)向成交供應(yīng)商收取的成交服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委“計(jì)價(jià)格[]號(hào)文規(guī)定，按差額9 / 44定率累進(jìn)法計(jì)算收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)＝中標(biāo)金額收費(fèi)費(fèi)率＋速算增加數(shù)中標(biāo)金額（萬元） 服務(wù)招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率 速算增加數(shù)（萬元）以下以上二、談判文件. 談判文件的構(gòu)成談判文件由下列文件以及在談判過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：）談判邀請(qǐng)函）采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容) 談判須知) 合同書格式) 競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件格式) 在談判過程中由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等 響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解談判文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。 ） ，響應(yīng)供應(yīng)商沒有按照談判文件要求提交全部資料，或者競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件沒有對(duì)談判文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是響應(yīng)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其談判響應(yīng)被拒絕，或被認(rèn)定為無效響應(yīng)或被確定為響應(yīng)無效。三、競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件的編制 競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件編制基本要求 響應(yīng)供應(yīng)商對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件的編制應(yīng)按要求裝訂和封裝。 響應(yīng)供應(yīng)商提交的談判響應(yīng)文件及其與（招標(biāo)采購(gòu)單位）就有關(guān)談判的所有來往函電均應(yīng)使用中文。響應(yīng)供應(yīng)商提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋談判響應(yīng)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，10 / 44以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件必須按本文件的全部?jī)?nèi)容，包括所有的補(bǔ)充通知及附件進(jìn)行編制。如因響應(yīng)供應(yīng)商只填寫和提供了本文件要求的部分內(nèi)容和附件，而給談判造成困難的，其可能導(dǎo)致的結(jié)果和責(zé)任由響應(yīng)供應(yīng)商自行承擔(dān)。 . 計(jì)量單位除技術(shù)要求中另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計(jì)量單位均采用國(guó)家法定的度、量、衡標(biāo)準(zhǔn)單位計(jì)量。四、談判報(bào)價(jià)要求 對(duì)于本文件中未列明，而響應(yīng)供應(yīng)商認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入總報(bào)價(jià)。在合同實(shí)施時(shí)，采購(gòu)人將不予支付成交供應(yīng)商沒有列入的項(xiàng)目費(fèi)用，并認(rèn)為此項(xiàng)目的費(fèi)用已包括在總報(bào)價(jià)中。從報(bào)價(jià)截止日起計(jì)算報(bào)價(jià)有效期。本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)有效期為天。報(bào)價(jià)有效期不足的將被視為對(duì)談判文件非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。在特殊情況下，招標(biāo)公司可于報(bào)價(jià)有效期滿之前要求報(bào)價(jià)人同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。報(bào)價(jià)人可以拒絕上述要求而其報(bào)價(jià)保證金不被沒收，同意延期的報(bào)價(jià)人原報(bào)價(jià)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。. 成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所需勘測(cè)、設(shè)計(jì)等全部工作。五、談判保證金響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)按談判文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，談判保證金作為談判文件的組成部分。保證金金額人民幣元。談判保證金交納形式匯款或轉(zhuǎn)賬形式提交，時(shí)間：必須于年月日當(dāng)天或提前將款項(xiàng)匯入或存入。保證金以到達(dá)招標(biāo)機(jī)構(gòu)指定賬戶并經(jīng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)為準(zhǔn)，未按規(guī)定時(shí)間提交談判保證金的應(yīng)答，將被視為無效應(yīng)答。中選的供應(yīng)方須向采購(gòu)方交納中選金額的成交服務(wù)費(fèi)，未中選的供應(yīng)方的談判保證金，采購(gòu)方將按規(guī)定予以退還。響應(yīng)供應(yīng)商將投標(biāo)保證金匯入或轉(zhuǎn)入以下帳號(hào)：開戶名稱：廣東華禹工程咨詢有限公司惠州分公司開戶銀行：廣發(fā)銀行惠州江北支行帳號(hào)： 凡未按規(guī)定交納談判保證金的，其談判響應(yīng)文件為無效響應(yīng)。如無質(zhì)疑或投訴，未被確定為成交供應(yīng)商的響應(yīng)供應(yīng)商保證金，在成交通知書發(fā)出后個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴， （招標(biāo)采購(gòu)單位）將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不11 / 44計(jì)利息原額退還。成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,在成交供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同后個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。有下列情形之一的，談判保證金將被依法沒收并上繳同級(jí)國(guó)庫：） 成交后無正當(dāng)理由不與（采購(gòu)人）簽訂合同的；） 將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在談判文件中未說明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，違反談判文件規(guī)定，將成交項(xiàng)目分包給他人的。六、競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件的份數(shù)、封裝和遞交．談判響應(yīng)文件的份數(shù)和封裝響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)將《開標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表》一份單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“開標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”字樣，封口處應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章。響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本和副本分開密封包裝，正本密封一袋，所有的副本密封一袋，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，封口處應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章。響應(yīng)文件數(shù)量一正、兩副，并提供一份正本電子文檔（電子文檔應(yīng)是全套響應(yīng)文件的有效的、未經(jīng)壓縮處理的電子版本，其文字、表格、圖表應(yīng)以、軟件編寫，并以盤或刻錄光盤形式與響應(yīng)文件正本一起密封提交）。競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件的封裝袋正面應(yīng)當(dāng)標(biāo)明：）競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目編號(hào)；）競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目名稱；）包（組）號(hào)及談判貨物、服務(wù)名稱；）響應(yīng)供應(yīng)商名全稱；）日期。未按本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求標(biāo)明、密封的競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒絕接受。. 競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件的遞交所有競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件應(yīng)于第一部分《談判邀請(qǐng)函》中規(guī)定的截止時(shí)點(diǎn)前遞交到廣東華禹工程咨詢有限公司。遲交的競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件，按《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，廣東華禹工程咨詢有限公司將拒收或原封退回在其規(guī)定的遞交競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件截止時(shí)點(diǎn)之后收到的任何競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件。12 / 44七、談判的步驟.談判文件的澄清任何要求對(duì)談判文件進(jìn)行澄清的響應(yīng)供應(yīng)商，均應(yīng)以書面形式在談判文件規(guī)定的談判響應(yīng)文件遞交截止日以前通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。廣東華禹工程咨詢有限公司將組織采購(gòu)人對(duì)響應(yīng)供應(yīng)商所要求澄清的內(nèi)容以書面形式予以答復(fù)。必要時(shí)，廣東華禹工程咨詢有限公司將組織相關(guān)專家召開答疑會(huì)，會(huì)議內(nèi)容或以書面的形式發(fā)給每個(gè)購(gòu)買談判文件的潛在響應(yīng)供應(yīng)商（答復(fù)中不包括問題的來源） 。響應(yīng)供應(yīng)商在 規(guī) 定 的 時(shí) 間 內(nèi) 未 要 求 對(duì) 談判文 件 澄 清 或 提 出 疑 問 的 廣東華禹工程咨詢有限公司將視其 為 無 異 議 。 對(duì)談判文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)響應(yīng)供應(yīng)商。. 談判：本次談判由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建談判小組，談判小組成員名。其中名為采購(gòu)人代表，其他名由政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇三家以上的供應(yīng)商參加談判。對(duì)符合相應(yīng)資格條件且提供節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄中品目產(chǎn)品的供應(yīng)商，應(yīng)作為優(yōu)先邀請(qǐng)談判對(duì)象。 審查響應(yīng)文件是否對(duì)談判文件作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)（初步審查） ，對(duì)未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)告知其投標(biāo)無效（廢標(biāo)） 。初步審查表13 / 44備注：．評(píng)審時(shí)談判小組對(duì)供應(yīng)商是否滿足要求逐條標(biāo)注評(píng)審意見， “是”標(biāo)記為“√” ， “否”標(biāo)記為“”；．評(píng)審結(jié)論欄統(tǒng)一填寫為“通過”或“不通過” ，出現(xiàn)一個(gè)“”為“不通過” ；．對(duì)結(jié)論為“不通過”的投標(biāo)，要說明原因。 談判小組與通過初步審查的供應(yīng)商應(yīng)圍繞技術(shù)服務(wù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進(jìn)行一輪或多輪的談判。在談判過程中，談判小組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循保密原則，未經(jīng)響應(yīng)供應(yīng)商同意不得向任何人透露當(dāng)事人技術(shù)服務(wù)、價(jià)格和其他重要信息。 談判文件的修正：談判小組調(diào)整或修改采購(gòu)需求內(nèi)容時(shí)，應(yīng)取得談判小組的一致同意，并以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項(xiàng)目的順利實(shí)施為前提。 最終報(bào)價(jià)：談判結(jié)束后，所有作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有效供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集中密封提交最終報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)時(shí)間視談判進(jìn)程由談判小組決定） 。除非在談判中談判小組調(diào)整或修改采購(gòu)需求內(nèi)容，否則采購(gòu)人不接受高于前面輪次談判報(bào)價(jià)的最終報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)內(nèi)容須現(xiàn)場(chǎng)公布。對(duì)成交供應(yīng)商的價(jià)格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場(chǎng)平均價(jià)的情形時(shí)，談判小組應(yīng)當(dāng)在評(píng)審意見中詳細(xì)說明推薦理由。序號(hào) 評(píng)標(biāo)內(nèi)容 供應(yīng)商 供應(yīng)商 供應(yīng)商供應(yīng)商是否按要求提供合格供應(yīng)商的相關(guān)證明材料，滿足合格供應(yīng)商的要求；供應(yīng)商是否按時(shí)、足額提交投標(biāo)保證金 ；投標(biāo)有效期是否滿足要求；響應(yīng)文件是否齊全、是否按采購(gòu)文件規(guī)定要求簽署及蓋章；投標(biāo)報(bào)價(jià)是否固定價(jià)且投標(biāo)報(bào)價(jià)是否唯一；投標(biāo)報(bào)價(jià)是否未超出采購(gòu)預(yù)算。商務(wù)、技術(shù)是否滿足談判文件中帶“★”商務(wù)、技術(shù)條款的要求；是否無符合采購(gòu)文件及法律、法規(guī)規(guī)定的廢標(biāo)條件。結(jié) 論不能通過原因說明14 / 44 在談判過程中對(duì)談判文件未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家時(shí)，談判小組可以從其他符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中，隨機(jī)選擇補(bǔ)充；補(bǔ)充后仍不足三家或者沒有可供補(bǔ)充的合格供應(yīng)商的，經(jīng)同級(jí)人民政府財(cái)政部門審核同意，采購(gòu)人可以按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)且報(bào)價(jià)最低的原則從已選出的候選供應(yīng)商中確定成交供應(yīng)商。 在談判過程中，響應(yīng)供應(yīng)商提交的澄清文件和最終報(bào)價(jià)文件，由響應(yīng)供應(yīng)商法人代表或授權(quán)代表簽署后生效，響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)受其約束。 談判小組進(jìn)行綜合評(píng)議。對(duì)提供產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)均能滿足談判文件規(guī)定最低要求的供應(yīng)商歸列為推薦成交的候選對(duì)象，采購(gòu)人依照候選供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)順序，以最終有效報(bào)價(jià)最低者確定為成交供應(yīng)商。 代理機(jī)構(gòu)對(duì)談判過程和重要談判內(nèi)容進(jìn)行記錄。八、確定成交供應(yīng)商辦法.確定成交供應(yīng)商根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)且最終報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。成交人確定后，廣東華禹工程咨詢有限公司將在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布成交公告，并向成交人發(fā)出《成交通知書》?！冻山煌ㄖ獣穼?duì)成交人和采購(gòu)人具有同等法律效力。. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用。九、質(zhì)疑. 如果響應(yīng)供應(yīng)商對(duì)此次采購(gòu)活動(dòng)有疑問，可依法向廣東華禹工程咨詢有限公司提出質(zhì)疑。廣東華禹工程咨詢有限公司應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。十、簽訂合同. 成交供應(yīng)商在收到成交通知書后，按規(guī)定與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。十一、適用法律. 博羅縣水務(wù)局、廣東華禹工程咨詢有限公司及響應(yīng)供應(yīng)商的一切采購(gòu)活動(dòng)均適用《政府采購(gòu)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項(xiàng)目適用《中華人民