【文章內(nèi)容簡介】 實際與計劃對比分析 實施監(jiān)督與管理，督促承包商嚴格按規(guī)范、圖紙及工藝標準施工，按規(guī)定及要求報算 檢查施工現(xiàn)場的安全防護衛(wèi)生設(shè)施 組織竣工初驗 整理合同文件、技術(shù)檔案資料，編寫竣工驗收評估報告 組織竣工驗收 分析查明原因?qū)嵤┓敌薹倒? 監(jiān) 理 參與質(zhì)檢部門核定 質(zhì)量等級 簽發(fā)竣工移交證書，施工階段管理總結(jié) 代建項目部進駐現(xiàn)場 熟悉圖紙及有關(guān)資料，編制項目管理方案及實施細則 管理人員名單通知 管理人員權(quán)限通知 管理程序通知 使用 表報通知 送監(jiān)理、施工總承包單位、設(shè)計單位 施工現(xiàn)場調(diào)查 施工組織設(shè)計審批 圖紙會審 分包單位資審 第一次工地會議 審批開工報告 簽發(fā)開工指令 投資控制 質(zhì)量控制 進度控制 圖 5 施工階段進度控制程序流程圖 申報 否 是 申報 否 是 基 本 符 合 計 劃 要 求 根據(jù)工期總目標編制施工總進度計劃 （施工總承包單位、監(jiān)理） 審批施工總進度計劃 （項目管理人員） 應(yīng)附有： 編制材料設(shè)備采供計劃，勞動力使用計劃施工機械使用計劃 編制年、季、月度計劃 （施工總承包單位、監(jiān)理） 審批年、季、月度計劃 （項目管理人員） 編制說明中應(yīng)有： （ 1）上月實際完成工程量、工作量；（ 2）當月（年）計劃完成工程量、工作量；（ 3）計劃提前或拖后的原因分析； (4)擬采取的對策 按計劃組織實施 （施工總承包單位、監(jiān)理） 檢 查計劃執(zhí)行情況實際進度度與計劃進度對比分析 （項目管理人員） 糾正進度計劃偏差 （施工總承包單位、監(jiān)理） 繼續(xù)施工 （施工總承包單位、監(jiān)理） 實現(xiàn)工期總目標 簽發(fā)嚴重偏離計劃通知書 項目管理人員 圖 6 施工階段質(zhì)量控制工作程序流程圖 下一道工序施工 分部工程完成 填寫分部工程報驗 施工總承包單位 檢查結(jié)果 分項（隱蔽）工程報驗單和分項工程檢驗認可書 分部分項工程施工 施工試驗及監(jiān)理取樣 各分項隱蔽工程自檢 填報工程報驗單 專業(yè)工程師現(xiàn)場及審查實驗報告 審批開工申請 下達開工令 施工總承包單位申報分項分部工程方案 施工總承包單位申報材料合格證、復(fù)驗證 加倍復(fù)試或換材料 督促施工總承包單位檢查質(zhì)保體系運作 管理審批 簽發(fā)工程檢驗認可書并在自檢資料上簽字 附 :隱檢單 預(yù)檢單 質(zhì)量保證資料 質(zhì)量評定表 項目管理部 監(jiān)理單位 現(xiàn)場檢查 （監(jiān)理、項目管理專業(yè)工程師） 內(nèi)業(yè)資料檢查 （監(jiān)理、項目管理專業(yè)工程師） 簽發(fā)分部工程檢驗認可書 （監(jiān)理、項目管理專業(yè)工程師） 圖 7 合同管理工作程序流程圖 合同管理與其他管理職能，如計劃管理、成本管理、組織和信息管理等之間存在著密切的關(guān)系。這種關(guān)系及可以看作是工作流，又可以看作是信息流。 合同分析 合同文檔 合同網(wǎng)絡(luò) 合 同監(jiān)督 索賠管理 投資管理 進度管理 質(zhì)量管理 項目組織 信息系統(tǒng) 經(jīng)濟利益分析 風險分析 責任分析 代建管理工作的實施程序 前期階段工作實施程序 1) 前期管理部：辦理各項政府手續(xù)報批 ? 我 司中標后成為代建人簽訂代建合同，將立即投入進行辦理本工程相關(guān)審批手續(xù)工作。即建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證、施工許可證（簡稱三證）。我代建人持規(guī)劃意見書和建設(shè)用地規(guī)劃范圍附圖、代可研報告等文件，去 ?？谑?規(guī)劃委員會報進申請資料，申請領(lǐng)到本工程的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。所用時間： 20 個工作日。帶齊所需資料：（項目使用人提供的）已批準的初步設(shè)計文件中的總平面圖、平面圖、立面圖、基礎(chǔ)圖紙等。 ?在報進規(guī)劃許可證的同時，經(jīng) 項目使用人聯(lián)絡(luò)接洽，我代建人 與設(shè)計單位進行施工圖限額設(shè)計的管理工作。 (3)在報進規(guī)劃 許可證的同時，到發(fā)包承包勞務(wù)市場確定招標單位工作。 (4)申報工程建設(shè)規(guī)劃用地許可證、施工許可證 將審圖機構(gòu)審核確認的施工圖呈報規(guī)劃部門審查批準 ，同時持 建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用證（項目使用人提供）、建設(shè)資金證明等資料，取得工程建設(shè)規(guī)劃用地許可證。 持建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程建設(shè)規(guī)劃用地許可證、國有土地使用證（項目使用人提供）、建設(shè)資金證明和施工圖紙等資料，到 ?？谑薪ㄔO(shè)局 申請辦理施工許可證。所用時間：10 個工作日。 (5) 同時分別進行申報 辦理消防、人防、綠化、園林、環(huán)保、地震及市政接用等職能部 門審批工作。具體如下：持“三證”和有關(guān)資料到北京市消防局辦理消防審批意見書；到人民防空辦公室辦理人防建設(shè)批準手續(xù)（交納人防建設(shè)費）；到電局辦理供電手續(xù)（如有電力增容的）；到環(huán)保局辦理環(huán)境影響評價書的批復(fù)；到市政管理局辦理自來水、排水、燃氣等批準手續(xù)。 (6 )持上述文件資料全面開始監(jiān)理、施工、設(shè)備采購招標工作：編制招標文件、對投標單位資格預(yù)審、評標、開標、定標，發(fā)中標通知書、合同備案。所用時間：四十個工作日 (7)發(fā)中標通知書一個月內(nèi)與施工單位簽訂施工合同，并作施工準備。 項目前期工作實施方案和計劃如上所示 ，均由項目前期部專項全權(quán)辦理， XXXX 公司 項目管理部監(jiān)督其進度和執(zhí)行情況，每周聽取進展匯報，支持協(xié)調(diào)前期工作按時保質(zhì)完成。 至此，項目前期工作階段完成，準備進入施工階段。 ⑿ )組織設(shè)計－設(shè)計管理部 組織施工圖及專業(yè)設(shè)計，并提供優(yōu)化設(shè)計咨詢服務(wù)，組織專家進行評審 ⒀ )招標工作管理準備－招標管理部 ?進行招標前的備案工作。 ?編制計劃。 根據(jù)項目工程的要求，投資估算情況及分解的成本控制目標，編制項目所需監(jiān)理、施工、材料、設(shè)備、儀器、儀表的分類采購、供應(yīng)、分級管理計劃，報經(jīng)項目委托人和使用人同意，編制相應(yīng)的采購計劃 。 采購計劃編制：是確定怎樣從項目組織以外采購產(chǎn)品和服務(wù)以最好地滿足項目需求的過程。他涉及到是否采購、怎樣采購、采購對象、采購數(shù)量及采購時間。為此代建項目部專門成立采購技術(shù)考核組，明確職責進度，質(zhì)量和費用的控制目標。 項目采購分為實物和服務(wù)兩部分。根據(jù)本工程的特點，項目采購計劃分階段進行。 ?對甲供材料進行詢價。 ? 組建工作小組，在項目委托人和使用人的有關(guān)人員的共同參與下負責其中重要材料、設(shè)備的市場調(diào)研、選型、與廠商洽談及編寫詳細的性能價格比較； ? 要求至少三家提供符合技術(shù)性能指標的產(chǎn)品的報價； ? 詳細分析對比各 個廠家產(chǎn)品的性能價格比，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品作為供貨備選人報項目委托人和使用人同意后簽訂供貨合同； ? 對于施工方采購的須代建項目部監(jiān)督的設(shè)備材料，須提供至少三家提供符合技術(shù)性能指標和價格要求的產(chǎn)品，經(jīng)監(jiān)理審查，代建項目部審核并確認后，施工方自行采購。 ⒁ )項目計劃 管理，前期場地平整及文物情況調(diào)查－工程部 ? 組織編制總進度計劃，安排場地內(nèi)的樹木遷移和高壓塔架拆除。 ? 布置落實項目前期工作計劃及措施。 5)財務(wù)管理－財務(wù)部 財務(wù)資金控制 代建項目部根據(jù)施工進度計劃的安排，制定出詳細合理的資金流動計劃，包括現(xiàn)金流量需 求表，工程款收入計劃，預(yù)付款扣還計劃，固定資產(chǎn)折舊計劃，專用資金收支計劃，機械設(shè)備、材料、人工等支出計劃等。 ⒃ )合同及信息管理－預(yù)算合約部 編制監(jiān)理、施工總承包及設(shè)備材料采購合同，進行合同編碼，制定文件傳送標準流程。 實施階段工作實施程序 1）設(shè)計審查－設(shè)計管理部 ? 組織施工圖審查 ? 到人防辦公室進行人防圖審查，取得人防施工圖設(shè)計審查通知書； ? 到規(guī)劃委認可的審圖單位進行施工圖審查，取得施工圖設(shè)計審查通知書； 2）項目部門手續(xù)辦理－前期管理部 申辦“建設(shè)工程施工許可證” 建設(shè)工程施工許可證的取得也直接影響著工程 的進展，是保證工期目標實現(xiàn)的關(guān)鍵線路之一，主要工作內(nèi)容簡述如下： ? 送審報批材料、施工圖紙等； ? 辦理人防、消防批準證明； ? 辦理供電局、電信局、燃氣公司、自來水公司、綠化、公路局、城管局等市政部門批準蓋章； ? 辦理施工招標及合同備案； ? 辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)； ? 報建委領(lǐng)取開工證等。 ? 到建委建材辦辦理散裝水泥基金和節(jié)能墻體材料兩項基金交費手續(xù)； ? 辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)； ? 申請辦理施工臨時用電、用水； ? 申請施工用水排放許可； ? 臨時圍墻、路口報批； ? 聯(lián)系進行場區(qū)測量，設(shè)置實物坐標點及永久性的經(jīng)緯坐標樁和水平基準點； ? 市政配套管線到 位情況的落實； ? 落實施工總體規(guī)劃布局等。 3）招標管理－招標管理部 ①采用公開招標方式， 組織監(jiān)理單位招標，重點選擇有經(jīng)驗、有責任心、懂管理的監(jiān)理單位，要能夠把握代建單位與監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)管理。 ? 資格預(yù)審及業(yè)績考察 ? 編標和發(fā)標； ? 評標與決標； ? 簽訂監(jiān)理合同。 組織施工總承包招標，重點選擇經(jīng)驗豐富、資金實力強、信譽好的施工單位，利用好監(jiān)理單位的職責，強化程序化管理，保證工程順利進行。 ② 如果說選擇好的設(shè)計單位是施工質(zhì)量、進度及投資的重要保證，那么選擇好的施工總承包單位同等重要，好的施工總承包單位對工程施工質(zhì)量、進 度及投資保證起著決定性的作用，它將作為項目管理重中之重的工作。一般工作程序如下： ? 采用公開招標方式，發(fā)招標公告； ? 進行資格預(yù)審并考察其業(yè)績； ? 編制招標文件及標底； ? 標書送審和發(fā)放； ? 開標、評標、發(fā)中標通知書； ? 簽訂總包合同并到建委備案。 ③ 其他招標工作 組織特殊材料、構(gòu)件的采購招標工作； 根據(jù)工程進展程度，組織開展各項招標工作，是進度保障一項重要措施。 4）施工階段準備－工程部 ① 組織參建臨時設(shè)施的搭建，并進行安全性檢查，消除隱患； ② 組織接通施工用給水、排水、供電、照明、通訊、通氣的管線和線路，并鋪設(shè)施工用道路，組織圍墻、道路的臨時施工； ③ 編制并審核施工圖預(yù)算； ④ 獲取并填寫施工許可申請表，加蓋建設(shè)單位公章及法人代表簽章，申請表； ⑤ 登記并加蓋專用章（到相關(guān)政府職能部門辦理相應(yīng)手續(xù)）； ⑥ 辦理招投標、施工和監(jiān)理合同備案及中標通知書原件手續(xù)； ⑦ 對監(jiān)理單位的檢查 ? 審核監(jiān)理規(guī)劃 ? 審核監(jiān)理實施細則 ? 審核人員配備及持證上崗情況 ? 必要的檢測設(shè)備 5）工程施工前的工程質(zhì)量控制 ①協(xié)同監(jiān)理單位共同檢查落實以下工作： ? 編制工程項目主要工程、安置監(jiān)控管理計劃文件。 ② 組織專業(yè)管理人員及施工管理人員學(xué)習和掌握以下基本內(nèi)容： ? 熟悉掌握程項目管理規(guī)劃。 ? 熟悉掌握工程項目施工設(shè)計圖、說明及施工工藝流程。 ? 對設(shè)計中的技術(shù)難點和施工關(guān)鍵部位仔細研究，將圖紙上的有關(guān)問題解決在施工之前。 ? 熟悉掌握工程項目工程項目質(zhì)量檢驗評定標準及施工驗收規(guī)范。 ? 熟悉掌握施工安全操作規(guī)程。 ③根據(jù)工程項目工程項目的質(zhì)量標準和要求，實施目標分解。 ④落實“三通一平”工作是否滿足施工要求。 ⑤檢查施工單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系； ? 核查施工單位的機構(gòu)設(shè)置，人員配備，職責和分工的落實情況； ? 督促各級專職質(zhì)量檢查人員配備； ? 查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況； ? 檢查施工單位質(zhì)量管理制度是否健全。 ⑥審查分包單位的資格 ? 總施工單位填寫《分包單位資格報審表》，報項目監(jiān)理單位審查； ? 審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)登記證書、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)進入地方施工許可證； ? 審查分包單位的業(yè)績； ? 經(jīng)代建項目部審查合格，監(jiān)理單位簽發(fā)《分包單位資格報審表》。 ⑦嚴格審查并協(xié)助施工單位完善質(zhì)量體系，認真填寫審查記錄，在施工過程中對質(zhì)量體系運行情況進行檢查。 ⑧審查施工隊伍資質(zhì)、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案，確保施工質(zhì)量有可行的技術(shù)和組織措施。 ⑨審查主要分部（分項）工程 施工方案 ? 要求監(jiān)理單位可規(guī)定某些主要分部（分項）工程施工前，要求施工單位將施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質(zhì)量保證措施等情況編寫專項施工方案，填《施工組織設(shè)計（施工方案）報