【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆 誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。 ，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效投標(biāo)： （ 1）未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的； （ 2）投標(biāo)文件超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)的或未按規(guī)定地點(diǎn)送達(dá)的； （ 3）未按規(guī)定密封、簽章、裝訂的； （ 4） 超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的； （ 5） 資格證明文件原件提供不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的 ； （ 6）投標(biāo)文件無(wú)法定代表人或委托代理人簽字 ,委托代理的未提供法定代表人授權(quán)委托書或者委托書填寫項(xiàng)目不齊全或者委托書無(wú)效的； （ 7）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的； （ 8）投標(biāo)文件內(nèi)容虛假的； （ 9）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）； （ 10）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的 ,或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以 辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的； （ 11） 投標(biāo)有效期、 交貨期、 質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的； （ 12）未實(shí)質(zhì)性 響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的； ，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效投標(biāo)： （ 1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的； （ 2）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“★”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的； （ 3）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)資信文件）的文字表述內(nèi)容相 9 同連續(xù) 20行以上或者差錯(cuò)相同 2處以上的； （ 4）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代） 投標(biāo)方案的； ，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效投標(biāo)： （ 1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照公開招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的； （ 2）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出所設(shè)定上限價(jià)的； （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)函報(bào)價(jià)與開標(biāo)一覽表明細(xì)報(bào)價(jià)匯總數(shù)不一致的； （ 4）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，唱標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠 /折扣后價(jià)格不一致的。 ★ 標(biāo)文件明確規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)條款的。 ，投標(biāo)無(wú)效且將投標(biāo)文件、詢標(biāo)記錄等報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門或有關(guān)職能部門查處： 1）未如實(shí)提供債權(quán)債務(wù)、違法記錄信息，影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的； （ 2）政府采購(gòu)活動(dòng)中存在違法行為的； 10 四、開標(biāo) （一）開標(biāo)準(zhǔn)備 采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人須參加開標(biāo)會(huì)。 （二） 開標(biāo)程序： ，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始； ； ； ，不符合要求的，退還其投標(biāo)文件，不予評(píng)審。 ，清點(diǎn)正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的進(jìn)行評(píng)審；不符合要求的，不予評(píng)審，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)； ，由主持人公布評(píng)分結(jié)果； ，并宣讀有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)； ； ； 。 五、評(píng)標(biāo) （一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 采購(gòu)機(jī)構(gòu)依法組建由 5人以上（含）奇數(shù)的人員組成的評(píng)標(biāo)委員 會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評(píng)審和比較等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和政府采購(gòu)咨詢專家組成，其中政府采購(gòu)咨詢專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。 （二）評(píng)標(biāo)的方式 本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。 （三） 評(píng)標(biāo)程序 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。 （ 1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。 11 （ 2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì) ,如有疑問(wèn) ,將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo) ,投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委 員會(huì)澄清有關(guān)問(wèn)題 ,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。 （ 3）各投標(biāo)人的技術(shù)資信分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總數(shù)減去一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均分計(jì)算。 （ 4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià) ,計(jì)算各投標(biāo)人的價(jià)格分。 （ 5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后 ,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總 ,得出本項(xiàng)目最終得分 ,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。 （四）澄清問(wèn)題的形式 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法人代表或授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 （五） 錯(cuò)誤修正 投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： ，以大寫金額為準(zhǔn)； ，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； ，以中文文本為準(zhǔn)。 ，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后 的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕。 （六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。 。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況采用綜合評(píng)分法。本項(xiàng)目的具體評(píng)標(biāo)辦法詳見《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。 （七）評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的力圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 12 六、定標(biāo) 標(biāo)公示：采購(gòu)機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后將采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)函交采購(gòu)人確認(rèn)，采購(gòu)結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，將采購(gòu)結(jié)果在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上進(jìn)行 7個(gè)工作日的預(yù)中標(biāo)公示。 ：相關(guān)投標(biāo)人如對(duì)采購(gòu)結(jié)果有異議需提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)中標(biāo)公示結(jié)束前以書面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出。 ★ ：相關(guān)投標(biāo)人提出質(zhì)疑后，采購(gòu)人有權(quán)要求中標(biāo)候選人提供相關(guān)證明材料，在采購(gòu)人規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提供有效證明材料或提供的證明材料不充分的，采購(gòu)人有權(quán)取消其擬中標(biāo)資格。 ，采購(gòu)人應(yīng)在收到采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)函后 5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如 有投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。 2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》。如有投標(biāo)人在預(yù)中標(biāo)公示期間提出質(zhì)疑的，按照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。 七、合同授予 30日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。同時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。 、拒簽合同的 ,將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。 第四章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 一、總則 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。合格投標(biāo)人評(píng)標(biāo)得 分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)資信得分由高到低順序排列。排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人 為 第二中標(biāo)候選人。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù) 2位。 投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分 =價(jià)格分 +技術(shù)資信分 二、 評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) （一） 價(jià)格分（ 30分 ） 13 ，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算： 價(jià)格分 =（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)） 30 .★ 。 本項(xiàng)目上限價(jià)為人民幣 16 萬(wàn)元整。 ，但最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。 （二）技術(shù)資信分（ 70 分） 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值 一、技術(shù)分 49 1 對(duì)本項(xiàng)目需求的理解及 總體方案 根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目需求的理解、運(yùn)營(yíng)管理總體方案 的完整性、科學(xué)性以及與需求的吻合程度 等綜合比較評(píng)分 :06分。 6 擬派人員 （ 1） 具有 1 名國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)高級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員得 2 分；具有 1名國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員得 2分。（ 無(wú)原件不得分 ） （ 2） 具有國(guó)民 體質(zhì)監(jiān)測(cè)初級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的， 每 1 人得 1 分，最高 5 分 。（ 無(wú)原件不得分 ） 9 2 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)的實(shí)施方案 【組織架構(gòu)】 根據(jù)投標(biāo)人是否具有完善的組織架構(gòu)，清晰簡(jiǎn)要地列出主要管理流程，包括對(duì)運(yùn)作流程圖、監(jiān)督機(jī)制等情況，綜合比較評(píng)分：優(yōu)的得 10分，良的得 68分，一般的得 35分。 10 【管理制度】 根據(jù)投標(biāo)人是否具有完善的管理制度、作業(yè)流程及管理工作計(jì)劃及實(shí)施時(shí)間，并建立和完善 檔案管理制度 等情況，綜合比較評(píng)分： 優(yōu)的得 5分，良的得 34分，一般的得 12分。 5 【人員配備】 根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目人力資源 的崗位安排