【文章內(nèi)容簡介】 點，可要求澄清。要求澄清應按投標邀請中載明的地址 ,以書面形式（原件形式）送達招標代理機構(gòu)。招標代理機構(gòu)將視情況在投標截止時間 15 個日歷日（如至原定截止時間不足 15 個日歷日，則需延長開標時間）前將不標明查 詢來源的書面答復發(fā)給所有投標人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。投標人在投標截止時間 5 天前未提出疑義的 ,視為認同本招標文件中所有條款，今后將無權(quán)提出任何疑義。 投標人對招標文件提出質(zhì)疑 , 應以 書面的函件（原件形式）形式并攜帶法人代表 /單位負責人授權(quán)書（具有法人資格的提供法人代表授權(quán)書，非法人機構(gòu)的提供單位負責人授權(quán)書）、法人代表 /單位負責人身份證復印件、被授權(quán)人身份證復印件和營業(yè)執(zhí)照復印件（以上文件須加蓋公章） 送達 福建華閩招標 有限 公司 。 7. 招標文件的修改 至投標截止日期前 15 日（如至原定截止時間不足 15 個日歷日，則需延長開標時間）， 招標代理機構(gòu) 可主動或依投標人要求澄清的問題而修改招標文件，應 在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告， 并以書面形式通知所有投標人，投標人在收到該通知后應立即以電報或傳真的形式予以確認。 該修改內(nèi)容為招標文件的組成部分，對投標人具有約束力。但 本招標文件第 條規(guī)定的推遲投標截止時間和開標時間情形不受本條約束。 14 為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招標 代理機構(gòu)可酌情推遲投標截止時間和開標時間，但應當至少在投標截止 時間三個日歷日前將變更時間以書面形式通知所有 投標人，并 在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布變更公告 。 該修改內(nèi)容為招標文件的組成部分。 在此情況下，招標 人 和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應延長至新的截止日期。 三、 投標文件的編寫 8. 要求 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件應對招標文件的要求作出實質(zhì)性響應，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其投標將被拒絕。 除非有另外的規(guī)定，投標人可對招標服務(wù)一覽表所列的全部合同包或部分合同包進行投標。 招標代理機構(gòu)不接受有任何可選擇性的報價，每一種貨物只能有一個報價。 9. 投標文件語言 投標文件應用中文書寫。投標 文件中所附或所引用的原件不是中文時，應附中文譯本。各種計量單位及符號應采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。 招標文件中載明的資格或技術(shù)商務(wù)要求中涉及的投標人提供的證明文件原件屬于非中文描述的，必須要求提供具有翻譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的中文譯本。未按招標文件要求提供中文譯本的，認定為該項資格或技術(shù)商務(wù)要求不符合。翻譯機構(gòu)應為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯的中文譯本應由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機 構(gòu)公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。投標人投標時提供的中文譯本、翻譯機構(gòu)及翻譯人員資格證書可為復印件，并加蓋投標人公章。 10. 投標文件的組成 投標文件應包括 投標人須知前附表 所規(guī)定的內(nèi)容。 11. 投標有效期 投標文件從 投標人須知前附表 所規(guī)定的投標截止期之后開始生效，在 投標人須知前附表 第 4 項所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導致其投標文件被拒絕。 有效期，投標人應在招標代理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式 予以答復。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規(guī)定予以退還。投標人答復不明確或者逾期未答復的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標保證金的規(guī)定在投標有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 12. 投標保證金 投標保證金為投標文件的組成部分之一。 投標人應在提交投標文件之前向招標代理機構(gòu)繳交投標人須知前附表第 6項要求的投標保證金。 15 投標保證金用于保護本次招標活動免受投標人的行為而引起的 風險。 投標保證金以電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交。 （ 謝絕現(xiàn)金及現(xiàn)金存款等非公對公的方式） 未按規(guī)定繳交投標保證金的投標，將被視為無效投標。 將在 中標通知書發(fā)出之日起 五個工作日內(nèi) 予以原額無息退還中標 人以外 的投標人的投標保證金 。因招標代理機構(gòu)原因造成 逾期退還 投標保證金的 ,招標代理機構(gòu) 應當按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準利率上浮 20%后的利率向投標人支付資金占用費 。 在中標 人 支付 所有招標服務(wù)費 并簽訂合同（采購人如有要求中標人支付履約保證金的 ，則增加：支付履約保證金）后 5 個工作日內(nèi)， 中標 人 的投標保證金 予以原額無息退還。 投標保證金的有效期為投標有效期滿后的 30 個日歷日。 發(fā)生以下情況之一的，投標保證金將不予退還： ⑴ 投標人在投標截止期后，投標有效期內(nèi)撤回投標； ⑵ 中標人未能做到按本須知第 22條規(guī)定簽訂合同； ⑶ 中標人未按投標人須知前附表規(guī)定繳納招標服務(wù)費；（ 采購人如有要求中 標人支付履約保證金的，增加：“中標人未按本須知第 條規(guī)定提交履約保證金的；） ⑷ 以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標 ； ⑸ 本招標文件中規(guī)定的其他不予退還投標保證金的情形。 上述不予退還投標保證金的情況給招標采購單位造成損失的，還要承擔賠償責任 。 導致 采購人 從其他中標候選人中重新確定中標人的，應當向 采購人 賠償中標差價等損失 。 13. 投標文件的格式 投標人須編制由本須知第 10 條規(guī)定文件組成的投標文件正本一份，副本七份，正本必須用 A4幅面紙張打印裝訂，副本可以用正本的完整復印件，并在封面標明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準。投標人須自行承擔若由于正副本不一致、無正本或副本數(shù)量不足而可能導致的對 投標人評審不利的后果。 投標文件應由投標人的法定代表人（單位負責人）或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應提供“法定代表人或單位負責人授權(quán)委托書”。 除非有另外的規(guī)定或許可，投標使用貨幣為人民幣。 投標人應提交證明其擬供貨物符合招標文件要求的響應文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供詳細描述。 投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印，并由 法定代表人（單位負責人）或其授權(quán)代表簽署，蓋投標人公章。 全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)招標代理機構(gòu)的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 16 未按本須知規(guī)定的格式填寫投標文件、投標文件字跡模糊不清的，其投標將被拒絕。 所有資格證明文件復印件須加蓋投標人公章。 四、 投標文件的提交 、標記和遞交 投標文件由技術(shù)商務(wù) 冊 和報價 冊 兩部分組成，投標供應商必須將技術(shù)商務(wù)部分和 報價部分單獨裝訂，分冊密封投標， 第二冊 技術(shù)商務(wù) 冊不得體現(xiàn)報價內(nèi)容，否則為無效投標。 投標人須按規(guī)定編制組成投標文件的報價冊正本一份、副本七份，技術(shù)商務(wù)冊正本一份、副本七份。投標文件封面上標明招標編號、投標人名稱、項目名稱、“報價冊”或“技術(shù)商務(wù)冊”及“正本”或“副本”字樣。所有正副本必須用 A4 幅面紙張打印裝訂，必須用膠裝（為永久性、無破壞不可拆分）裝訂成冊?！皥髢r冊”和“技術(shù)商務(wù)冊”正本須加蓋騎縫章（或每頁加蓋公章），副本可以用正本的完整復印件。正本與副本如有不一致，則以正本為準。 投標文件未按上述規(guī)定進行編 制、裝訂和標識的按廢標處理。投標文件未密封，招標代理機構(gòu)有權(quán)拒絕其投標。 每一信封密封處應注明“于 之前（指招標邀請中規(guī)定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣，并加蓋投標人公章。 如果投標文件由郵局或?qū)Ｈ怂徒?，投標方應將投標文件按照本須知?條至第 條的規(guī)定進行密封和標記后，按 投標人須知前附表 注明的地址送至 接收人。 如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，招標代理機構(gòu)將不承擔由此造成的對投標文件的誤投或提前拆封等責任。 投標文 件應在投標邀請中規(guī)定的截止時間前送達，遲到的投標文件為無效投標文件 , 將被拒收。 投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行修改或者撤回，并書面通知招標代理機構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應當按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標文件的組成部分。 投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標文件。投標人在投標截止期后修改投標文件的，其投標被拒絕。 投標截止時間結(jié)束后參加投標的投標人不足三家的，本次招標程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。 五、 投標文件的評估和比較 15．開標、評標時間 在投標人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點開標。 開標由招標代理機構(gòu)主持，采購人、投標人和有關(guān)方面代表參加。所有 投標人 應派 授權(quán)代表 參加 開標會， 并簽到。 開標時，由投標人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查投標文件的密封情況，對符合密封要求的投標文件按照提交投標文件時間的先后順序（或者逆順序）當場逐一拆封，由開標會主持人宣唱并記錄各投標人的報價，唱標內(nèi)容為“開標一覽表”內(nèi)容。 17 招標代理機構(gòu)對唱標內(nèi)容作開標記錄，由投標人代表簽字確認。 16．評 標委員會 招標代理機構(gòu)根據(jù)招標貨物和服務(wù)的特點 依法組建評標委員會。評標委員會由技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家和采購人代表組成。成員為 5 人以上單數(shù)組成，專家不能少于三分之二。在開標后的適當時間里由評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。 投標人應遵循誠實的原則，如實編寫投標文件，對投標文件的真實性負責。評標委員會對投標人所提供的投標文件僅負評審的責任。即使投標人所提交的投標文件通過了評審，在評標過程中乃至確定中標人后，如發(fā)現(xiàn)投標人所提供的投標文件不合法或不真實，仍可 取消其投標資格并追究法律責任。 17. 投標文件的初審 對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。評議過程將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。 有關(guān)投標文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標候選人的一切情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關(guān)的人員。 投標人任何試圖影響評委會對投標文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導致其投標被拒絕，并被不予退還投標保證金。 評委會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正： (1)投標文件中開標一覽表 (報價表 )內(nèi)容與投標 文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表 (報價表 )為準。 (2)投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 (3) 如出現(xiàn) (1)與 (2)相沖突則以 (1)為先。 (4) 當上述錯誤或不一致時的更正方法相沖突時，可采取對“有錯”投標人不利的原則進行修正。 如果投標 人不接受按上述方法對投標文件中的算術(shù)錯誤進行更正，其投標將被拒絕并不予退還其投標保證金。 資格性檢查和符合性檢查 。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定， 在對投標文件詳細評估之前，評標委員會將依據(jù)投標人提交的投標文件按投標人須知前附表第 2 項所述的資格標準對投標人 進行資格審查 , 以確定其 是否具備投標資格 。如果投標人不具備投標資格，不滿足招標文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全的 , 其投標將被拒絕。 符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定， 評標委員會還將 從投標文 件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對招標文件的實質(zhì) 18 性要求作出響應。 實質(zhì)性偏離是指：（ 1）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（ 2）實質(zhì)性違背招標文件，限制了采購人的權(quán)利和中標人合同項下的義務(wù)；（ 3）不公正地影響了其它作出實質(zhì)性響應的投標人的競爭地位。對沒有實質(zhì)性響應的投標文件將不進行評估，其投標將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質(zhì)性響應招標文件要求： (1)投標文件未按照本須知的規(guī)定進行密封、標記的； (2)未按規(guī)定由投標人的法定代表人（單位負責人）或其授權(quán)代表 簽字，或未加蓋投標人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人（單位負責人）有效授權(quán)委托的； (3)未按規(guī)定提交投標保證金的； (4)投標有效期不滿足招標文件要求的； (5)投標內(nèi)容與招標內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的； (6)投標人提交的是可選擇的報價； (7)投標人未按規(guī)定對投標進行分項報價； (8)一個投標人不止投一個標； (9)投標文件組成不符合招標文件要求的； (10)投標文件中提供虛假或失實資料的； (11)工期、租期或付款方式不滿足招標文件要求的； (12)報價超過預算價的； (13)未滿足合格投標人資格條 件的； (14)投標人低于其成本的投標； (15)投標文件沒有正本；