【文章內(nèi)容簡介】 社的主要領(lǐng)導(dǎo)力量坐到一駕“馬車”上，往一個方向奔跑，而不是幾駕“馬車”，各跑各的道，你拉我拖，力量互相抵消。尤其是能使第一把手減少一些具體事務(wù)和不必要的應(yīng)酬，集中時間和精力抓好報社的大事，如總體發(fā)展規(guī)劃、組織人事配備、內(nèi)部管理的建章立制、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的革新和拓展等。 第二，有利于采編和經(jīng)營兩個輪子一齊轉(zhuǎn)。 辦好報紙的重要標(biāo)志，是不斷提高社會效益和經(jīng)濟效益。在確保社會效益的前提下，要爭取好的經(jīng)濟效益，力求兩個效益的統(tǒng)一。為此，要處理好辦報和經(jīng)營的關(guān)系，這就要求總編輯和總經(jīng)理“兩個輪子”一齊轉(zhuǎn)，各自帶領(lǐng)自己部門的員工認(rèn)真負(fù)責(zé)，努力工作，協(xié)同作業(yè) 第三，有利于媒介經(jīng)濟的發(fā)展。 要搞好經(jīng)營，尤其要發(fā)揮總經(jīng)理的作用。新的領(lǐng)導(dǎo)體制，突出的一點就是提高了分管經(jīng)營管理工作的總經(jīng)理的地位。以羊城晚報為例，過去專職分管經(jīng)營管理的編委級別較低，辦一件事情常常要左請示右請示，這樣既容易錯過時機，也會挫傷經(jīng)營管理主管的積極性。領(lǐng)導(dǎo)體制改革后，總經(jīng)理在社委中位列第三，責(zé)任和權(quán)力大大加強，做起事來得心應(yīng)手，使經(jīng)營活動得以正常開展。當(dāng)然在經(jīng)營活動中，重大決策由社委會討論，總經(jīng)理組織實施。 這種社長領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯、總經(jīng)理負(fù)責(zé)制實際上就是事業(yè)部的組織結(jié)構(gòu)。 ? 個案 1996年，哈爾濱日報報業(yè)成立集團，下轄五報一刊一社，同時積極開展多元化經(jīng)營，下屬企業(yè)近 20家，涉及電度表、尋呼臺、出租車、計算機、電腦平面設(shè)計、進(jìn)出口等多種領(lǐng)域。各個事業(yè)部必須能夠機動、靈活的對于市場環(huán)境做出反映，事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu)適合此類報業(yè)集團的發(fā)展。 哈報集團的組織架構(gòu)可概括為 “一個核心板塊，兩個支柱體系?！? 一個核心板塊，即新聞出版板塊，含 《 哈爾濱日報 》 、《 新晚報 》 、 《 家報 》 、 《 都市資訊報 》 、 《 科學(xué)發(fā)現(xiàn)報 》 、《 新地產(chǎn) 》 雜志、 《 學(xué)子 》 雜志、 《 知識文庫 》 雜志、 《 學(xué)理論 》 （聊吧）雜志、哈報新聞網(wǎng)站和哈爾濱出版社，共計五報四刊一社一網(wǎng)站。其中主體報紙 《 哈爾濱日報 》 是新中國最早的城市黨報， 《 新晚報 》 已發(fā)展成為東北地區(qū)綜合生活類的龍頭報紙。在 2021年國家新聞出版總署主辦的首屆“中國報業(yè)競爭力年會”上， 《 新晚報 》 被評為“國內(nèi)都市生活類報紙競爭力 20強”。 2021年 《 新晚報 》 被評為全國十大創(chuàng)新晚報。 兩個支柱體系，即以印務(wù)、發(fā)行、廣告為主的報業(yè)經(jīng)濟體系和以報達(dá)企業(yè)集團、報業(yè)大廈管理公司、報業(yè)集團物業(yè)管理中心、報達(dá)連鎖有限公司為代表的多元經(jīng)濟體系。 社務(wù)委員會 社長 報社職能部門 資產(chǎn)管理運營中心 編輯出版委員會 經(jīng)營管理委員會 總編輯 總經(jīng)理 報業(yè)經(jīng)濟體系 實業(yè)開發(fā)體系 日報編委會 晚報編委會 都市資訊報編委會 家報編委會 寫字樓雜志編委會 電子報編輯 部 哈爾濱出版社 印務(wù)系統(tǒng) 發(fā)行系統(tǒng) 廣告系統(tǒng) 報達(dá)集團 報業(yè)大廈 物業(yè)公司 隨著媒介集團的發(fā)展，媒介集團規(guī)模不斷擴大，部門之間的信息、資源如果不能夠達(dá)到互通和共享時，某些成本會重復(fù)支出，整個集團的決策和運行成本就會增高。矩陣式結(jié)構(gòu)是媒介集團發(fā)展到一定階段和規(guī)模時的必然選擇。矩陣式結(jié)構(gòu)注重多元效果，當(dāng)職能式、事業(yè)部制橫向聯(lián)系不通暢，或者當(dāng)環(huán)境一方面要求專業(yè)知識，另一方面又要求每個職能部門能根據(jù)環(huán)境做出快速反映時，此結(jié)構(gòu)是最佳選擇。矩陣式結(jié)構(gòu)每個事業(yè)部視為報業(yè)集團的子報、子刊。 （二）我國報業(yè)集團的形成方式 目前我國報業(yè)集團的形成方式共有兩種類型： 一種是 內(nèi)生擴張型 ?，F(xiàn)有的報業(yè)集團大部分是這種類型。即由影響力較大的母報衍生出子報而形成的報業(yè)集團。內(nèi)生型是從單體報社脫胎而來，以一報為主，通過辦子報子刊，自身規(guī)模和實力不斷壯大，后來掛牌組建為報業(yè)集團。主報是集團的核心，從單報演變成集團后大體上仍沿用主報的管理模式。主報的最高決策機構(gòu)也是集團的最高決策機構(gòu)，對下屬各子報刊的管理基本上以行政手段為主，各子報刊的經(jīng)營自主權(quán)基本從屬于主報（集團）。這種管理體制和運營模式，因主報處于絕對優(yōu)勢，各子報刊的實力不強，即使實力很強，也基本上能夠保證集團形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的行動。 ? 內(nèi)生型案例： 湖北日報報業(yè)（傳媒）集團 目前有６報７刊 2網(wǎng)站，其中 1997年到 2021年一共增加報紙、雜志及網(wǎng)站達(dá)９份（個），超過整個報業(yè)集團的一半。特別是 2021年和 2021年，新創(chuàng)辦３份報紙、１份雜志、１個網(wǎng)站。湖北日報報業(yè)集團在組建之初就確立了內(nèi)生擴張式集團組建戰(zhàn)略：“首先利用已有優(yōu)勢，完成內(nèi)部整合和有限整合；在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)進(jìn)一步擴張?！? 從 1997年到 2021年，湖北日報社為組建和壯大報業(yè)集團，共增加５份報紙、３份雜志、１個網(wǎng)站。其中只有 《 三峽晚報 》 劃轉(zhuǎn)而來，其它都是報社自己創(chuàng)辦的。從媒體數(shù)量上講，其內(nèi)生式擴張占 89％。 在 2021年１月 《 人民日報 》 公布的 《 全國黨政部門報刊劃轉(zhuǎn)名單 》 中，湖北省人事廳主管的 《 楚天人才 》 （更名為 《 人才 》 ）、勞動和社會保障廳的 《 勞動月刊 》 （更名為 《 勞動 》 ）以及 《 黨員生活 》 等劃轉(zhuǎn)到湖北日報報業(yè)集團。 一種是 合并重組型 。又分為兩種： 其一是報社 +報社組成報業(yè)集團的模式，如文匯新民聯(lián)合報業(yè)集團。按照上海市委的意圖， 《 文匯報 》 與 《 新民晚報 》 合并成立文匯新民聯(lián)合報業(yè)集團，取消了兩個報紙的法人地位，兩張報紙分別作為一個大編輯部運轉(zhuǎn)，其原有的經(jīng)營部分由文匯新民報業(yè)集團重組后一體化運行。 組織結(jié)構(gòu) ： 文匯新民聯(lián)合報業(yè)集團成立后，引進(jìn)了先進(jìn)的管理體制：集團統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中經(jīng)營，分門辦報；引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營機制，使辦報經(jīng)營兩分開。 集團實現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社長負(fù)責(zé)制，文匯報和新民晚報作為集團的所屬部門，實行集團領(lǐng)導(dǎo) 下的總編輯負(fù)責(zé)制，集團設(shè)有主管經(jīng)濟的總經(jīng)理。集團直屬的職能部門有集團黨政辦公室、 宣傳辦公室、組織人事處、經(jīng)營管理辦公室、技術(shù)管理服務(wù)處、紀(jì)檢室等部門組成 其二是報業(yè)集團 +另一家報社組成新的報業(yè)集團，主要指于 2021年 9月 30日成立的深圳報業(yè)集團，深圳報業(yè)集團是由深圳特區(qū)報業(yè)集團與 《 深圳商報 》 社合并組建而成的，深圳報業(yè)集團的成立，顯示了行政指令的報業(yè)集團將逐漸走向市場選擇的報業(yè)集團。 深圳報業(yè)集團于 2021年被中央確定為全國文化體制改革試點單位。目前以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索通過資本運作加快報業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，圍繞建設(shè)“陽光報業(yè)、和諧報業(yè)、效益報業(yè)”這一目標(biāo)，努力做大做強以 《 深圳特區(qū)報 》 為核心的各擅其長、全面繁榮的黨報體系；同時不斷完善以各報刊、各企業(yè)為責(zé)任主體的“有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合”經(jīng)營管理模式；在形成以報業(yè)為主、多種經(jīng)營為輔的經(jīng)營格局的同時，積極拓寬互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營領(lǐng)域，利用自我資源加大房地產(chǎn)經(jīng)營，適度開發(fā)影視、電信業(yè)等，向跨地區(qū)、跨媒體方向發(fā)展，力爭在三、五年內(nèi)建立起多元化、立體化、國際化的大型傳媒集團。 （三）目前我國報業(yè)集團的幾種典型組織結(jié)構(gòu)類型 整合運營模式 ——湖北日報報業(yè)集團 湖北日報報業(yè)集團在完成內(nèi)生擴張式集團組建格局之后，確立了完全整合經(jīng)營的模式。集團打破了原來各個報紙單獨競爭的分散經(jīng)營格局，把各項權(quán)利收歸集團，進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算。首先以廣告經(jīng)營的整合為切入點，將各子報、子刊原來分散的經(jīng)營部門進(jìn)行組織機構(gòu)的整合，組建了楚天廣告總公司，全面負(fù)責(zé)集團旗下媒體，對其廣告進(jìn)行統(tǒng)一、集中的經(jīng)營和管理。在此基礎(chǔ)上，對集團的版面資源、受眾資源、客戶資源和人力資源等整體資源進(jìn)行了有效的整合。整合經(jīng)營的成效突出表現(xiàn)在集團廣告經(jīng)營額的業(yè)績上。 湖北日報報業(yè)集團于 2021年 7月成立，成立當(dāng)年的廣告現(xiàn)金回款總額為 ， 2021年是 ，隨著集團整合經(jīng)營體制的逐漸成熟，廣告現(xiàn)金回款額也呈跨越式增長，2021年比 2021年凈增 1個億， 2021年比 2021年再增長一個億， 2021年，在廣告經(jīng)營外部環(huán)境同期相比欠佳、國內(nèi)大部分報業(yè)集團營收及利潤普遍大幅下滑的情況下，湖北日報報業(yè)集團廣告經(jīng)營現(xiàn)金回款仍然越過 6億大關(guān)，達(dá)到 元，躋于全