行政訴訟參加人(2)(編輯修改稿)
2025-06-19 04:53 本頁面
【文章內容簡介】 人民法院應當告知原告追加被告，如原告不同意追加被告的，人民法院應當通知應當追加的被告以第三人的身份參加訴訟。 ? 2 行政機關的同一具體行政行為涉及兩個以上利害關系人，其中一部分利害關系人對具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應當通知沒有起訴的其他利害關系人作為第三人參加訴訟 。 行政法與行政訴訟法 21 世紀高校法學系列教材三、行政訴訟第三人參加訴訟的程序 ? 行政訴訟第三人參加行政訴訟的程序是法定的。 ? 根據(jù) 《 行政訴訟法 》 第 27條的規(guī)定，行政訴訟第三人參加訴訟的法定方式有兩種：一是申請參加訴訟；二是人民法院通知參加訴訟。 ? 1 申請參加訴訟。 ? 2 人民法院依職權通知其參加訴訟 。 行政法與行政訴訟法 21 世紀高校法學系列教材四、行政訴訟第三人與原告的區(qū)別 ? 行政訴訟第三人與原告都與被訴具體行政行為有利害關系，參加訴訟的目的都是維護自己的合法權益。但他們之間也存在區(qū)別，其關鍵是有無起訴權或是否放棄起訴權。 行政法與行政訴訟法 21 世紀高校法學系列教材第六節(jié) 行政訴訟代理人 ? 一、行政訴訟代理人的概念與特征 ? 二、行政訴訟代理人的種類 行政法與行政訴訟法 21 世紀高校法學系列教材一、行政訴訟代理人的概念與特征 ? 行政訴訟代理人： 是指在代理權限內，以當事人的名義進行行政訴訟活動的人。行政訴訟代理既可能基于法律規(guī)定而發(fā)生，也可能是由當事人委托而成立。 ? 行政訴訟代理人具有以下特征： ? 1 行政訴訟代理人只能以被代理人的名義進行訴訟活動。 ? 2 行政訴訟代理人只能在代理權限范圍內活動。 ? 3 行政訴訟代理人在代理權限內的訴訟行為，其法律后果歸屬于被代理人。 ? 4 行政訴訟代理人必須具有訴訟行為能力 。 行政法與行政訴訟法 21 世紀高校法學系列教材二、行政訴訟代理人的種類 ? 行政訴訟代理人按其代理權產(chǎn)生依據(jù)的不同可以分為法定代理人、指定代理人和委托代理人三類。 ? （一）法定代理人 ? 行政訴訟的法定代理人： 是指根據(jù)法律的直接規(guī)定而享有代理權，代替無訴訟行為能力人進行行政訴訟的人。 ? 根據(jù) 《 行政訴訟法 》 第 28條的規(guī)定，沒有訴訟行為能力的公民，由其法定代理人代為訴訟。 行政法與行政訴訟法 21 世紀高校法學系列教材二、行政訴訟代理人的種類 ? 法定代理人的代理權因下列情況而歸于消滅： ?（ 1）被代理的未成年人成年； ?（ 2）精神病人恢復正常； ?（ 3）代理人死亡或喪失訴訟行為能力； ?（ 4）被代理人和代理人之間的收養(yǎng)關系被合法解除； ?（ 5）其他法律事實。 行政法與行政訴訟法 21 世紀高校法學系列教材（二）指定代理人 ? 行政訴訟的指定代理人，是指基于法院指定而享有代理權，代替無訴訟行為能力人進行行政訴訟的人。 ? 指定代理人制度同樣是為無訴訟行為能力的人設定的，是對法定代理人制度的補充。但指定代理不是基于監(jiān)護權，也不是基于當事人委托而產(chǎn)生，而是源于人民法院的職權指定。 行政法與行政訴訟法 21 世紀高校法學系列教材（三）委托代理人 ? 行政訴訟的委托代理人： 是指受當事人、法定代理人的委托，代理其進行行政訴訟活動的人。 ? 《 行政訴訟法 》 第 29條第 1款規(guī)定：“當事人、法定代理人，可以委托一至二人代為訴訟。” 行政法與行政訴訟法 21 世紀高校法學系列教材 行 政 訴 訟 參 與 人 行政訴訟參加人 證 人 鑒定人 翻譯人員 …… 當事人 代理人 原 告 人 被 告 人 共 同 訴 訟 人 第 三 人 委 托 代 理 人 指 定 代 理 人 法 定 代 理 人 行政法與行政訴訟法 21 世紀高校法學系列教材相關主要法條 ? 《 行政訴訟法 》 第四章訴訟參加人 ? 第二十四條依照本法提起訴訟的公民、法人或者其他組織是原告。 ? 有權提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。 ? 有權提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權利的法人或者其他組織可以提起訴訟。 ? 第二十五條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告。 ? 經(jīng)復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。 ? 兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。 ? 由法律、法規(guī)授權的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。由行政機關委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機關是被告。 ? 行政機關被撤銷的，繼續(xù)行使其職權的行政機關是被告。 行政法與行政訴訟法 21 世紀高校法學系列教材相關主要法條 ? 第二十六條當事人一方或者雙方為二人以上，因同一具體行政行為發(fā)生的行政案件，或者因同樣的具體行政行為發(fā)生的行政案件、人民法院認為可以合并審理的，為共同訴訟。 ? 第二十七條同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。 ? 第二十八條沒有訴訟行為能力的公民，由其法定代理人代為訴訟。法
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