【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建筑施工企業(yè)在整個(gè)企業(yè)成本管理中，沒(méi)有一個(gè)有效的組織來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)之間的成本管理和控制工作，導(dǎo)致各保部門(mén)之間職責(zé)不清，影響彼此的團(tuán)結(jié)合作。沒(méi)有組織上的保證，企業(yè)就很難把現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力組織好，就不可能發(fā)揮最大的總體效益，成本管理就會(huì)流于形式。 （四）成本管理體制欠缺 盡管我國(guó)建筑施工企業(yè)都十分注重成本管理，但很多中小型建筑施工企業(yè)由于成本管理體制欠缺，在成本 管理過(guò)程中沒(méi)有制定完善的成本管理制度，成本管理過(guò)程中還沒(méi)有完全脫離“人治”的管理理念和管理模式，還同有建立“價(jià)值鏈”成本管理體制，很多成本管理環(huán)節(jié)由于制度不夠完善，因而缺乏制度結(jié)束。比如某中型建筑施工企業(yè)，雖然在項(xiàng)目成本管理過(guò)得中制定計(jì)劃成本制度，但這些計(jì)劃成本制度在企業(yè)成立之初一直沿用，因而這一制度不僅過(guò)時(shí)而且也形同虛設(shè)。還有一些建筑施工企業(yè)盡管成本管理制度“一大堆”，但缺乏專(zhuān)業(yè)性和有效性，很多時(shí)候都是企業(yè)發(fā)現(xiàn)某方面成本管理出現(xiàn)了問(wèn)題，就制定一個(gè)制度，導(dǎo)致企業(yè)制度過(guò)多過(guò)濫、相互矛盾，使企業(yè)員工無(wú)所適從，直 接后果就是成本管理效率低下。 （五）成本管理失控 加強(qiáng)企業(yè)成本管理，必須有健全和完善的成本管理體系作保障，否則企業(yè)在成本管理過(guò)程中就會(huì)“打亂仗”甚至導(dǎo)致“錯(cuò)位”。目前我國(guó)很多建筑施工企業(yè)特別是中小型建筑施工企業(yè)還沒(méi)有建立完善的企業(yè)成本管理體系，普遍存在著成本管理體系不健全、責(zé)任體系不明確、核算體系不合理、會(huì)計(jì)信息不真實(shí)等問(wèn)題，缺乏事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后檢查的成本管理內(nèi)部控制機(jī)制，因而導(dǎo)致很多建筑施工企業(yè)成本管理變得一塌糊涂。還有一些建筑施工企業(yè)在成本管理過(guò)程中存在著嚴(yán)重的“錯(cuò)位”現(xiàn)象，認(rèn)為成本管理就是減少 支出，過(guò)于控制企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)宣傳、人力資源費(fèi)用，不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)成本管理的目的，反而由于很多環(huán)節(jié)資金落實(shí)不到位，阻礙了成本管理的科學(xué)化。 （六）成本核算期限失控 成本核算是建筑施工企業(yè)成本管理最為重要的環(huán)節(jié)，只有抓好成本核算才能更好的開(kāi)展成本管理工作，成本管理才能取得成效。但從目前我國(guó)很多建筑施工企業(yè)成本核算來(lái)看，還存在很多不足之處，特別是成本核算期限失控的問(wèn)題較為嚴(yán)重，很多項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門(mén)不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握工程進(jìn)度及工程結(jié)算情況，導(dǎo)致工程結(jié)算收入與成本不相配比；項(xiàng)目結(jié)算周期過(guò)長(zhǎng)，有的項(xiàng)目虧損長(zhǎng)期掛賬，或者項(xiàng)目 平時(shí)不反映盈虧，直到項(xiàng)目竣工結(jié)算后才不得不反映有關(guān)信息。由于一些建筑施工企業(yè)成本核算期限失控，直接導(dǎo)致成本管理無(wú)法取得成效，對(duì)建筑施工企業(yè)發(fā)展造成了重要影響。 （七）工程分包管理失控 4 對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，在開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，普遍都會(huì)開(kāi)展工程分包，因而加強(qiáng)工程分包成本管理就顯得尤為重要。但從目前我國(guó)建筑施工企業(yè)在工程分包管理方面的成本管理來(lái)看，普遍存在工程分包管理失控的問(wèn)題，導(dǎo)致成本管理缺乏全面性和系統(tǒng)性。比如，有的建筑施工企業(yè)對(duì)分包隊(duì)伍的管理過(guò)程中，存在著“只收費(fèi)、不管理”的問(wèn)題，不僅給分包方賬 戶(hù)，同時(shí)還將印章交給分包方，只是對(duì)分包方的工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行管理，使得一些缺乏行業(yè)道德的分包方鉆了建筑施工企業(yè)管理的漏洞，存在惡意拖欠材料款、背著公司評(píng)估經(jīng)濟(jì)合同，甚至還有一些分包方工程質(zhì)量出現(xiàn)重大問(wèn)題或者攜款潛逃，給建筑施工企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也影響了其形象。 （八）工程項(xiàng)目存在惡意競(jìng)爭(zhēng) 隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善，統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境日益形成，建設(shè)工程施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。盡管我國(guó)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理比較嚴(yán)格，但由于仍然不夠完善，施工企業(yè)為了在 競(jìng)標(biāo)中取得成功，不惜以低成本甚至是采取虧本的方式壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，以達(dá)到對(duì)建設(shè)工程施工競(jìng)標(biāo)成功的目的。很多施工企業(yè)競(jìng)標(biāo)成功，但建設(shè)工程施工合同一經(jīng)簽訂就不會(huì)有太大的變動(dòng)，但由于一些建設(shè)工程施工企業(yè)以低價(jià)競(jìng)標(biāo)，很多施工企業(yè)盡管在這方面節(jié)約了成本，但卻給未來(lái)的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及成本控制造成了隱患，特別是一些企業(yè)為了能夠在施工中盈利，不得不采取降低工程標(biāo)準(zhǔn)的辦法，甚至?xí)谑┕み^(guò)程中弄虛作假、以次充好甚至偷工減料。 （九）忽視工程施工項(xiàng)目“質(zhì)量成本” 施工質(zhì)量與成本管理具有很大的關(guān)聯(lián)性，簡(jiǎn)單的說(shuō)，如果建筑施工企業(yè)在 項(xiàng)目質(zhì)量上出現(xiàn)問(wèn)題，輕則需要返工和影響進(jìn)度，重則會(huì)對(duì)整工程質(zhì)量造成重大影響，如果一個(gè)工程質(zhì)量出現(xiàn)重大問(wèn)題，就會(huì)增加巨大的成本，因而建筑施工企業(yè)必須高度重視施工項(xiàng)目“質(zhì)量成本”。但從目前我國(guó)一些建筑施工企業(yè)高看，特別是一些中小型建筑施工企業(yè)，在“質(zhì)量成本”管理方面比較薄弱，沒(méi)有處理處理好施工質(zhì)量與施工成本的辯證關(guān)系，很多時(shí)候?yàn)榱私档统杀荆捎貌环蠘?biāo)準(zhǔn)和要求的原材料和技術(shù)，這就直接導(dǎo)致工程施工項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，反而增加了成本，甚至導(dǎo)致建筑施工企業(yè)無(wú)法獲得經(jīng)濟(jì)效益，這一點(diǎn)已經(jīng)成為中小建筑施工企業(yè)的“通病”，必須 下大力氣加以解決。 三、建筑工程項(xiàng)目成本管理的途徑 （一）投標(biāo)階段工程成本管理 項(xiàng)目成本管理是建筑施工企業(yè)成本管理最為重要的方面，盡管從總體上來(lái)看，我國(guó)建筑施工企業(yè)高度重視項(xiàng)目成本管理，但仍然存在項(xiàng)目成本管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題，特別是在投標(biāo)階段成本管理更是薄弱，因而必須加強(qiáng)投標(biāo)階段工程成本管理工作。這就需要建筑施工企業(yè)要按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，對(duì)于建筑項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、項(xiàng)目工期、項(xiàng)目質(zhì)量、投標(biāo)報(bào)價(jià)、付款方式、評(píng)標(biāo)方法等內(nèi)容進(jìn)行深入的分析和研究，必須按照“專(zhuān)業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、細(xì)致、準(zhǔn)確、合理” 的原則，對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行全面系統(tǒng)的把握，并對(duì)成本進(jìn)行全面測(cè)算，如果不適合建筑施工企業(yè)，要果斷的放棄，切不可為了追求中標(biāo)而導(dǎo)致沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益。 （二）建筑施工準(zhǔn)備階段工程成本管理 建筑工程施工企業(yè)要想更好的開(kāi)展成本管理工作，首先必須編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)，這是做好5 成本管理的重要基礎(chǔ)，必須引起高度重視。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)預(yù)算成本進(jìn)行分解，特別是在工程項(xiàng)目中標(biāo)之后，要以審定的施工圖預(yù)算為依據(jù)，確定預(yù)算成本按照成本項(xiàng)目的核算內(nèi)容進(jìn)行分析歸類(lèi)，重點(diǎn)對(duì)機(jī)械使用費(fèi)、材料 費(fèi)、人工費(fèi)等直接成本進(jìn)行計(jì)算，同時(shí)也要對(duì)稅金、利潤(rùn)、間接費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，這樣能夠更好的做好成本管理。 建筑工程施工企業(yè)要全面抓好項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本，對(duì)建筑工程項(xiàng)目成本做出計(jì)劃，重點(diǎn)要考慮兩個(gè)方面，一是按預(yù)算成本進(jìn)行計(jì)劃，二是按可能支出進(jìn)行計(jì)劃，并建立目標(biāo)責(zé)任體系。比如，在按預(yù)算成本確定目標(biāo)責(zé)任成本過(guò)程中，要先計(jì)算利潤(rùn)、稅金夠不夠繳納，如果向業(yè)主收取的兩項(xiàng)費(fèi)用走出應(yīng)向集團(tuán)公司、稅務(wù)部門(mén)以及相關(guān)單位的數(shù)額，超出部門(mén)可作為暫時(shí)性收入；如果收取的費(fèi)用小于應(yīng)繳納的數(shù)額，差額部門(mén)從直接費(fèi)或間接費(fèi) 補(bǔ)充。目標(biāo)責(zé)任成本應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在人工費(fèi)核算、一般材料費(fèi)核算、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)核算、結(jié)構(gòu)件費(fèi)核算、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)核算、機(jī)械使用費(fèi)核算、其它直接費(fèi)核算、施工間接費(fèi)核算、分包工程成本核算等方面狠下功夫，特別是要將“作業(yè)成本法”引入到目標(biāo)責(zé)任成本管理當(dāng)中，提高決策、計(jì)劃、控制的有效性和科學(xué)性，提高成本管理水平。 建筑施工企業(yè)在建筑施工過(guò)程中，必須高度重視成本管理，這主要是由于建筑施工過(guò)程中極易出現(xiàn)浪費(fèi)，同時(shí)也極易出現(xiàn)“超成本”的問(wèn)題，因而加強(qiáng)建筑施工過(guò)程中的工程成本管理十分必要。這就需要建筑施工 企業(yè)，這就需要建筑施工企業(yè)科學(xué)合理的制定施工過(guò)程的工程成本管理機(jī)制，將成本目標(biāo)進(jìn)行層層分解落實(shí)到各部門(mén)、各環(huán)節(jié)和每一個(gè)人，加強(qiáng)成本管控機(jī)制建設(shè)，健全和完善施工過(guò)程成本控制制度，確保落實(shí)到位、執(zhí)行到位。進(jìn)一步健全和完善激勵(lì)和約束機(jī)制，將施工過(guò)程成本控制與管理人員和施工人員的工資、福利、資金等經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，激發(fā)他們降低成本的意識(shí)。進(jìn)一步健全和完善施工過(guò)程成本管理監(jiān)督考核機(jī)制，建立成本控制“責(zé)任追究”制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督考核工作，對(duì)于在施工過(guò)程中出現(xiàn)浪費(fèi)甚至造成重大損失的，要給予嚴(yán)肅處理。 的工程成本管理 工程竣工驗(yàn)收后，進(jìn)人工程結(jié)算階段。在結(jié)算之前，成本核算人員應(yīng)計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的直接成本，將之與預(yù)算成本對(duì)比，看看是否存在預(yù)算外需要業(yè)主簽證的費(fèi)用，如老橋拆除、無(wú)支架蓋梁施工、現(xiàn)場(chǎng)遇到地下管線(xiàn)、部分項(xiàng)目趕工、設(shè)計(jì)變更等增加的費(fèi)用。工程最終結(jié)算額 =中標(biāo)價(jià)格 +現(xiàn)場(chǎng)簽證增加的費(fèi)用。在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前，預(yù)算人員必須與技術(shù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核對(duì)，互相補(bǔ)正以免漏項(xiàng)。 四、建筑施工企業(yè)成本管理中存在問(wèn)題的對(duì)策 （ 一） 提高對(duì)成本管理重要性的認(rèn)識(shí) 意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的意識(shí)就會(huì)有什么樣的結(jié)果， 建筑施工企業(yè)要想進(jìn)一步優(yōu)化成本管理，必須提高對(duì)成本管理重要性的認(rèn)識(shí)。建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、決策層和管理層要成本管理作為加強(qiáng)企業(yè)管理、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要舉措，牢固樹(shù)立預(yù)算成本、生產(chǎn)成本、人力資源成本、資本成本、服務(wù)成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本等全方位的成本管理理念。建筑施工企業(yè)企業(yè)還要加強(qiáng)“成本管理文化”的培育，提升全體成員的成本管理意識(shí)，把成本管理貫穿于企業(yè)管理的全過(guò)程，進(jìn)一步健全預(yù)算管理和控制體系，對(duì)物資采購(gòu)、物流配送、人力資源、管理服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本管理，真正樹(shù)立起全新的成本管理理念，最6 大限度的抓好企 業(yè)的成本管理。 （二）加強(qiáng)質(zhì)量成本管理，降低工程成本 建筑施工企業(yè)要想抓好成本管理，必須將質(zhì)量與成本緊密結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立“質(zhì)量成本”管理理念，在提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大限度的降低成本。這就需要建筑工程施工企業(yè)在正確處理好質(zhì)量與成本的關(guān)系，不能為了降低成本而降低成本，而是要在保證質(zhì)量的前提下降低成本，這應(yīng)當(dāng)成為建筑施工企業(yè)成本管理的重要原則，通過(guò)有效的施工管理做好成本控制工作，加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的科學(xué)安排和部署，牢固樹(shù)立全面管理與控制、全程管理與控制、全員管理與控制的理念，加強(qiáng)事前、事前、事后管理與控制；工程施 工企業(yè)還要建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化施工管理與成本控制“責(zé)、權(quán)、利”關(guān)系，形成成本控制合力。 （三）加強(qiáng)工期成本管理，減少工期損失 在建筑施工項(xiàng)目的成本管理方面，工期成本管理至關(guān)重要，建筑施工企業(yè)只有以合同工期為目標(biāo)、以科學(xué)合理為原則，做好施工工期成本的控制、協(xié)調(diào)和組織，才能使工期成本管理取得成效。這就需要建筑施工企業(yè)要 計(jì)劃好工期網(wǎng)絡(luò)，組織好人、材、機(jī)、財(cái)，控制好工序節(jié)點(diǎn)，分析總結(jié)原因，制定措施，再計(jì)劃 — 組織 — 控制 — 分析項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，工序安排往往環(huán)環(huán)相扣，各種影響工期的因素需要提前考慮，最大限度減少影響工期的 事情出現(xiàn)。項(xiàng)目部要認(rèn)真熟悉圖紙，編制分部（項(xiàng)）工程詳盡的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理，做好施工技術(shù)交底和跟班檢查驗(yàn)收工作，同時(shí)要對(duì)項(xiàng)目的施工環(huán)境、條件、協(xié)作隊(duì)伍、材料、資金等方面進(jìn)行綜合分析，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)抓好落實(shí)，避免給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。 （四）降低投標(biāo)費(fèi)用，加強(qiáng)投標(biāo)報(bào)價(jià)壓價(jià)管理 投標(biāo)費(fèi)用對(duì)建筑施工企業(yè)成本具有重要的影響，如果投標(biāo)費(fèi)用過(guò)高，勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)的成本，這就需要企業(yè)加強(qiáng)投票報(bào)價(jià)壓價(jià)管理，盡量在投標(biāo)過(guò)程中更加對(duì)企業(yè)有利。建筑施工企業(yè)還要組建專(zhuān)業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)團(tuán)隊(duì)，對(duì)招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行深 入的研究，盡量本著有處于雙方的原則編制投標(biāo)文件，特別是要對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目成本進(jìn)行深入細(xì)致的分析，確保不遺漏每一項(xiàng)。建筑施工企業(yè)要高度重視投標(biāo)報(bào)價(jià)壓價(jià)管理，要充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)組織的重要作用，加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及各類(lèi)協(xié)會(huì)、商會(huì)的聯(lián)系，組建合同管理“服務(wù)聯(lián)盟”，能夠提升建設(shè)工程施工投村成本管理水平。 （五）成本控制環(huán)節(jié)中的因素考慮 建筑施工企業(yè)要把“精細(xì)化”管理作為施工管理與成本控制的重中之重，將“精細(xì)化”管理納入到成本的所有部位、所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié)，能夠?qū)崿F(xiàn)“提高效益、降低成本”的目標(biāo)。這 就需要建筑施工企業(yè)要充分考慮到建筑施工成本控制的每一個(gè)環(huán)節(jié)，將施工管理與成本控制緊密結(jié)合起來(lái)，既要多采用先進(jìn)的材料、工藝和設(shè)置，又要加強(qiáng)預(yù)算管理；要以“精細(xì)化”管理為目標(biāo)，在工程施工過(guò)程中制定科學(xué)的施工管理與成本控制方案，特別是要在完善成本核算體系方面要取得重大突破，通過(guò)全面核算和全程核算，提高施工管理水平，強(qiáng)化成本控制能力。 （六）采用新設(shè)備新技術(shù) 隨著全球科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，新設(shè)備和新技術(shù)層出不窮，應(yīng)用新設(shè)備和新技術(shù)，能夠有效的降低建筑施工企業(yè)的施工成本，因而必須加大對(duì)新設(shè)備和新技術(shù)的應(yīng)用力度。這就需要 建筑施工企業(yè)要改變傳統(tǒng)的成本控制方法，從“控制資金”向中“控制成本”轉(zhuǎn)變，通過(guò)加大對(duì)新設(shè)備和新技術(shù)的投入，最大限度7 的降低施工過(guò)程的消耗，這將有利于建筑施工企業(yè)更好的降低成本。 五、總結(jié) 通過(guò)對(duì)建筑施工企業(yè)成本管理工作中的若干問(wèn)題進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的分析，目前我國(guó)很多建筑施工企業(yè)特別是中小型建筑施工企業(yè)在成本管理方面仍然存在很多不足之處，最為突出的就是項(xiàng)目成本意識(shí)薄弱、項(xiàng)目管理手段落后、成本管理流于形式、成本管理體制欠缺、成本管理失控、成本核算期限失控、工程分包管理失控、工程項(xiàng)目存在惡意競(jìng)爭(zhēng)、忽視工程施工項(xiàng) 目“質(zhì)量成本”的問(wèn)題，已經(jīng)成為制約建筑施工企業(yè)成本管理的重要瓶頸，應(yīng)當(dāng)引起建筑施工企業(yè)的高度重視。這就需要建筑施工企業(yè)要積極推動(dòng)成本管理改革、創(chuàng)新與發(fā)展，特別是要尋找有效的成本管理路徑和對(duì)策，重點(diǎn)抓好投標(biāo)階段工程成本管理、建筑施工準(zhǔn)備階段工程成本管理，特別是要提高對(duì)成本管理重要性的認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)質(zhì)量成本管理 降低工程成本、加強(qiáng)工期成本管理和減少工期損失、降低投標(biāo)費(fèi)用和加強(qiáng)投標(biāo)報(bào)價(jià)壓價(jià)管理、成本控制環(huán)節(jié)中的因素考慮、采用新設(shè)備新技術(shù)，推動(dòng)建筑工程施工企業(yè)成本管理不斷取得新的成效?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著我國(guó)新一輪市場(chǎng)化改革 的全面深入推進(jìn)，建筑施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將更加激勵(lì)，建筑施工企業(yè)也必將更加高度重視成本管理，不斷健全和完善成本管理體系和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，使建筑施工企業(yè)成本管理步入更加科學(xué)化、規(guī)范化和效能化軌道，提升建筑施工企業(yè)整體