稅收信息化的影響與發(fā)展趨勢(編輯修改稿)
2025-06-19 00:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、冒、滴、漏，在一定程度上提高了納稅人的納稅意識和稅法意識。如 CTAIS的應(yīng)用 ，使納稅人全部納入了計算機管理，從辦理稅務(wù)登記到發(fā)票的領(lǐng)購使用、繳銷管理，從納稅申報到稅款繳納，從納稅評估到稅務(wù)稽查，各個環(huán)節(jié)緊密相連，環(huán)環(huán)相扣，加上執(zhí)法責(zé)任制的考核和監(jiān)督，把對納稅人的各項管理和業(yè)務(wù)操作處于計算機管理之中，大大減少了人為因素的影響，使過去的納稅人管理失控、稅務(wù)登記率偏低、定稅和處罰隨意等不規(guī)范的現(xiàn)象得到了徹底改變，人情稅、過頭稅、寅吃卯糧的現(xiàn)象從計算機管理得到了解決； 金稅工程的運用 ，從根本上解決了虛開、代開增值稅專用發(fā)票和騙稅行為的發(fā)生，有效的遏制了稅務(wù)違法行為，從而減少了稅收收入的流失，促進了稅收收入的增長，這些都是和稅收信息化建設(shè)以及加強征管，強化“兩權(quán)”監(jiān)督和考核分不開的。 ? 總之，稅收信息化的發(fā)展對加強稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部管理和對納稅人的管理，以及促進稅收任務(wù)的完成等方面都起到了非常重要的作用。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和稅收工作的發(fā)展，稅收信息化的作用將更加重要和明顯 。 稅收信息化發(fā)展趨勢 ? 我國稅收信息化建設(shè)起步于上世紀(jì) 80年代初期，歷經(jīng)二十多年，成效卓著，有力地促進了稅收工作的可持續(xù)發(fā)展。目前， 金稅三期 工程已是箭在弦上，稅收信息化建設(shè)即將進入一個新的歷史階段。 ? 對中國信息化發(fā)展趨勢的理論分析： 從信息化的目的而言，主要是提高信息利用效率，從而降低生產(chǎn)活動中的信息利用成本，提高生產(chǎn)力。信息化在形式上和內(nèi)涵上都體現(xiàn)了對信息資源的整合、優(yōu)化與深度利用。 ? 信息化的發(fā)展作為一個過程，遵循某種內(nèi)在的邏輯或規(guī)律。伴隨著自上世紀(jì)中葉計算機的出現(xiàn)與普及，信息化發(fā)展階段理論也逐步形成， 諾蘭模型 是其中較有代表性的經(jīng)典理論。其內(nèi)容是：無論對于一個行業(yè)，還是對于一個國家或地區(qū)來說，信息化大體要經(jīng)歷初始階段、普及階段、發(fā)展階段、系統(tǒng)內(nèi)集成階段、全社會集成階段和成熟階段等六個階段，各個階段之間并非截然分開，也不能超越。 ? 諾蘭模型認(rèn)為，一般來說，發(fā)展階段的前期特征是快速發(fā)展，但缺乏全局考慮，各單項應(yīng)用之間互不協(xié)調(diào)，投資效益與預(yù)期相比常有偏差，而發(fā)展階段后期，由于長期實踐使諸種矛盾充分暴露，系統(tǒng)內(nèi)集成的要求便逐漸得到理解。系統(tǒng)內(nèi)集成階段是一個非常重要的階段，人們開始按照系統(tǒng)工程的方法進行全面規(guī)劃，制定標(biāo)準(zhǔn)，實施新的建設(shè)與改造。 用諾蘭模型考察中國稅務(wù)信息化的現(xiàn)實，可以認(rèn)為，我們正在進行的以 金稅三期 工程為核心的稅務(wù)信息化建設(shè)，正是從發(fā)展階段向系統(tǒng)內(nèi)集成階段轉(zhuǎn)移的過程。而進入系統(tǒng)內(nèi)集成階段后，隨著社會整體信息化程度的提高，稅收業(yè)務(wù)對來自稅務(wù)系統(tǒng)和外部系統(tǒng)的涉稅信息需求將不斷擴大和深入，其它部門對稅收信息的需求也將逐漸增加，在全社會范圍內(nèi)實現(xiàn)跨部門、跨系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享將成為這一階段的主題，從而推動信息化走向諾蘭模型中的下一個階段，即全社會集成階段。 ? 金稅工程 ? 1994年 1月我國推行新
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