影響公共政策制定的因素分析(編輯修改稿)
2025-06-18 04:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 提出“表達權(quán)”概念后，十七大報告再次把“表達權(quán)”與知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)一同列為公民的四項基本權(quán)利之一 : 重要性 實踐層面 ? 執(zhí)政的需要。 ? 政策制定中有尊重、采納、服從民意及執(zhí)行民意的義務(wù)，但是這是原則。 4. 民意：界定 “多數(shù)人民所持有的那些意見，當(dāng)被政府發(fā)現(xiàn)，并認(rèn)為應(yīng)審慎注意者?！保?） “民意是具有相當(dāng)數(shù)量的一群人針對重要議題表達其復(fù)雜偏好的綜合?！保?Hennessy） “民意是團體中的一群人，在經(jīng)過思想交流之后，對某一事件所匯集的各種意見。民意并不代表每一個人的每一項意見。它只是在一特定時空以及團體之內(nèi)，就某項共同相關(guān)的事務(wù)，反映出團體內(nèi)各種不同的意見。”（ David Truman） ：構(gòu)成要件 特定的議題：足以引起人們關(guān)切，并且具有潛在分歧性意見的事物上 來自某一特定的公眾團體：任何一個新的事件都可以促成一個新的團體的產(chǎn)生 民意是特定團體內(nèi)各種不同意見的綜合。這些意見包括橫向的（即相反的意見）以及縱向的（即方向一致但強度不一致）（民意相當(dāng)一部分是取決于個人的經(jīng)驗、教育以及經(jīng)濟地位。另外一部分則可由意見領(lǐng)袖或傳播媒體加以引導(dǎo)或塑成） 民意必須是公開表達出來的意見：文字、口語、身體語言、票選等 民意必須對第三者的行為規(guī)范有影響力，包括政府、政黨、公私機構(gòu)甚至街坊鄰居。 4. 民
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