影響公共政策制定的因素分析(編輯修改稿)
2025-06-18 04:29 本頁面
【文章內容簡介】 提出“表達權”概念后，十七大報告再次把“表達權”與知情權、參與權、監(jiān)督權一同列為公民的四項基本權利之一 : 重要性 實踐層面 ? 執(zhí)政的需要。 ? 政策制定中有尊重、采納、服從民意及執(zhí)行民意的義務，但是這是原則。 4. 民意：界定 “多數人民所持有的那些意見，當被政府發(fā)現，并認為應審慎注意者?！保?） “民意是具有相當數量的一群人針對重要議題表達其復雜偏好的綜合?！保?Hennessy） “民意是團體中的一群人，在經過思想交流之后，對某一事件所匯集的各種意見。民意并不代表每一個人的每一項意見。它只是在一特定時空以及團體之內，就某項共同相關的事務，反映出團體內各種不同的意見?！保?David Truman） ：構成要件 特定的議題：足以引起人們關切，并且具有潛在分歧性意見的事物上 來自某一特定的公眾團體：任何一個新的事件都可以促成一個新的團體的產生 民意是特定團體內各種不同意見的綜合。這些意見包括橫向的（即相反的意見）以及縱向的（即方向一致但強度不一致）（民意相當一部分是取決于個人的經驗、教育以及經濟地位。另外一部分則可由意見領袖或傳播媒體加以引導或塑成） 民意必須是公開表達出來的意見：文字、口語、身體語言、票選等 民意必須對第三者的行為規(guī)范有影響力，包括政府、政黨、公私機構甚至街坊鄰居。 4. 民
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