專題六政府績效評估方法與案例分析(編輯修改稿)
2025-06-18 02:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 評估的實(shí)施也是非常必要的。 ? (二 )360度績效評估的適用范圍 ? 1．從企業(yè)性質(zhì)來看，生產(chǎn)型和銷售型企業(yè)，由于考核指標(biāo)比較明確，可以不采用 360度績效評估法，而行政人員或研發(fā)人員占多數(shù)的企業(yè)就比較適合 360度績效評估。 ? 2．由于 360度績效評估是對被考核者全方位的考核，要求被評估者既要有上級和服務(wù)對象，又要有下級和同級 (或供應(yīng)商 )，加之考核成本較高，所以一般只適合對公司的中高層進(jìn)行考核。 ? 3． 360度績效評估是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一般適合那些規(guī)模在 500人以上的大公司，對規(guī)模在 200~500人之間的公司采取何種考核方式則應(yīng)該依據(jù)企業(yè)的具體情況而定。360度績效評估確實(shí)是個很科學(xué)合理的業(yè)績考評工具，但作為企業(yè)不應(yīng)僅僅看到其所產(chǎn)生的作用，更應(yīng)了解掌握該工具的基本條件，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，因地制宜地調(diào)整企業(yè)內(nèi)部資源，積極有效地制定相應(yīng)措施，才可能使 360度績效評估方法產(chǎn)生預(yù)期的效果。 平衡計分卡 ? 平衡計分卡的歷史淵源 ? 平衡計分卡（ Balanced Scorecard），源自于羅伯特 .卡普蘭（羅伯 .柯普朗 ,Robert Kaplan,哈佛商學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)課程教授）與大衛(wèi) .諾頓 (David Norton,諾朗諾頓研究所 Nolan Norton Institute當(dāng)時的最高執(zhí)行長 ,復(fù)興全球戰(zhàn)略集團(tuán)創(chuàng)始人兼總裁）于 90年所從事的 “ 未來組織績效衡量方法 ” 研究計劃，該計劃對在績效測評方面處于領(lǐng)先地位的 12家公司進(jìn)行為期一年的研究，目的在于找出超越傳統(tǒng)以財務(wù)會計量度為主的績效衡量模式，以使組織的“ 策略 ” 能夠轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 行動 ” 。該研究的結(jié)論 “ 平衡計分卡：驅(qū)動績效的量度 ” 發(fā)表在 1992年哈佛企管評論 1月與 2月號，平衡計分卡強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的財務(wù)會計模式只能衡量過去發(fā)生的事項(xiàng)（落后的結(jié)果因素），但無法評估企業(yè)前瞻性的投資（領(lǐng)先的驅(qū)動因素）。因此，必須改用一個將組織的遠(yuǎn)景轉(zhuǎn)變?yōu)橐唤M由四項(xiàng)觀點(diǎn)組成的績效指標(biāo)架構(gòu)來評價組織的績效。此四項(xiàng)指標(biāo)分別是：財務(wù)（ Financial）、顧客（ Customer）、企業(yè)內(nèi)部流程（ Internal Business Processes）、學(xué)習(xí)與成長（ Learning and Growth）。 ? 什么是平衡計分卡？ ? 平衡計分卡最初作為一種績效管理模式，后來在實(shí)踐中擴(kuò)展為一種戰(zhàn)略管理工具 ,成為一種可以提升企業(yè)競爭能力及落實(shí)策略愿景的架構(gòu)。 ? 用其創(chuàng)始人的話來說， “ 平衡計分卡是一種績效管理的工具。它將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)逐層分解轉(zhuǎn)化為各種具體的相互平衡的績效考核指標(biāo)體系，并對這些指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行不同時段的考核，從而為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的完成建立起可靠的執(zhí)行基礎(chǔ) ” 。 ? 平衡計分卡從四個不同角度即財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長，衡量企業(yè)的業(yè)績，從而幫助企業(yè)解決兩個關(guān)鍵問題：有效的企業(yè)績效評價和戰(zhàn)略的實(shí)施。 ? ? 平衡記分卡模式 學(xué)習(xí)和成長 客戶服務(wù) 財務(wù) 愿景與戰(zhàn)略 內(nèi)部 流程 它綜合了四種不同層面： 財務(wù) 顧客 內(nèi)部商業(yè)流程 學(xué)習(xí)和成長 ?它反映了以下過程的平衡： ? 短期和長期目標(biāo) ? 財務(wù)和非財務(wù)狀況衡量 ? 落后的和領(lǐng)先的指標(biāo) ? 外部和內(nèi)部的績效 ? 平衡計分卡的四個維度 ? 平衡計分卡之所以叫
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