低價(jià)中標(biāo)的研究進(jìn)展情況ga(編輯修改稿)
2025-06-17 03:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 沒有問題，問題在于如何限制非理性或非正常的低于成本價(jià)的低價(jià)去中標(biāo)。那么是什么原因會(huì)是什么原因會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)吶！首先我們對(duì)計(jì)量與計(jì)價(jià)錯(cuò)誤和為了占領(lǐng)市場(chǎng)的個(gè)別客觀因素姑且不論，我們重點(diǎn)看一下投標(biāo)者主觀上的一些想法。 （ 1）工程建設(shè)市場(chǎng)供求關(guān)系長(zhǎng)期、嚴(yán)重失 衡。 （ 2）投標(biāo)動(dòng)機(jī)不良，惡意轉(zhuǎn)包、分包，進(jìn) 行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。 （ 3）低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)變通違規(guī)現(xiàn)象的存 在。 3． “ 低價(jià)中標(biāo) ” 中低于成本價(jià)問題的客觀分析 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，開放的市場(chǎng)必須要接受國(guó)際慣例。而在技術(shù)標(biāo)合格的前提下的，經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)是國(guó)際工程承發(fā)包普遍采用的合同授予原則。否定最低價(jià)中標(biāo)，不利于在我國(guó)盡快形成一個(gè)健康有序、充滿競(jìng)爭(zhēng)和活力的建筑市場(chǎng)。工程招投標(biāo)實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)，不僅可以強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)，淘汰落后，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高管理水平。而且可以最大限度地節(jié)省投資，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源合理配置、競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)發(fā)展的作用。 4．在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下推進(jìn) “低價(jià)中標(biāo) ” 是一種必然的選擇 （ 1）問題在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍不完善。 （ 2）投資人對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人缺乏有效的監(jiān)督與控制。 5．在約束和保障機(jī)制不健全的情況下應(yīng) 謹(jǐn)慎選擇、正確使用 但是我們必須謹(jǐn)慎選擇、正確使用，其根本原因在于 : 前面已經(jīng)論述了低價(jià)中標(biāo)解決不了腐敗問題，同樣 解決不了圍標(biāo)問題，它是是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。 ? 評(píng)審的目的 ? 由誰評(píng)審 ? 評(píng)審程序 ? 如何評(píng)審 三、低價(jià)中標(biāo)合理性的評(píng)審 評(píng)審的目的 是非常明確的，就是排除低于 成本 的投標(biāo)者，這里的成本是指投標(biāo)企業(yè)的個(gè)別成本，它包括直接費(fèi)、措施費(fèi)、間接費(fèi)、規(guī)費(fèi)和有關(guān)稅金。 1．評(píng)審的目的 直 接 費(fèi) 成本 個(gè)別成本 措 施 費(fèi) 間 接 費(fèi) 規(guī) 費(fèi) 有 關(guān) 稅 金 ( 1 ) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)專家評(píng)審 ( 2 ) 政府部門的直接評(píng)審 ( 3 ) 招標(biāo)人的自行評(píng)審 ( 4 ) 造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的評(píng)審 2．由誰評(píng)審 由誰評(píng)審 有效的評(píng)審（評(píng)估）是確定“合理低價(jià)”的前 提，關(guān)鍵是解決好由誰評(píng)審和評(píng)審程序這一原 則問題。 開標(biāo)后，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)及其構(gòu)成與預(yù)算造價(jià)相應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，將偏差情況形成書面報(bào)告提供評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)偏差情況書面報(bào)告的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。 3．評(píng)審程序 可行的程序 是，開標(biāo)后首先由造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì) 標(biāo)進(jìn)行全面的評(píng)審，并寫出評(píng)審報(bào)告，在評(píng)標(biāo)中請(qǐng)?jiān)u標(biāo) 專家對(duì)有關(guān)錯(cuò)誤和問題進(jìn)行質(zhì)疑，并做出決策。 《 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法規(guī)定 》 （試行）
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