【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合妥協(xié)結(jié)果為僅在成員方承諾開放的服務(wù)部門適用，不是普遍原則。對(duì)象是服務(wù)與服務(wù)提供者，范圍是政府采取的有關(guān)的措施，談判確定的，不同部門由不同的規(guī)定。 ? ③知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域 對(duì)象與范圍，例外。 ? （ 4）例外 ① GATT第 20條的一般例外。 ② 第 21條的安全例外。 ③ 服務(wù)貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的例外。 ④ 政府采購(gòu) 未參加《政府采購(gòu)協(xié)定》（東京回合制定）的成員方，為政府或公共目的采購(gòu)貨物時(shí)，可優(yōu)先購(gòu)買本地產(chǎn)品。 只給某種產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者補(bǔ)貼。包括用國(guó)內(nèi)稅費(fèi)收入，或通過(guò)政府購(gòu)買國(guó)產(chǎn)品向生產(chǎn)者提供補(bǔ)貼 ，必須符合《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》與《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)定》。對(duì)象是生產(chǎn)者不是購(gòu)買者。 ? （二）、 透明度原則 （ transparent principle） (P59) 貿(mào)易自由化、透明度和穩(wěn)定性是世貿(mào)組織的三個(gè)主要目標(biāo)。對(duì)關(guān)貿(mào)的繼承和發(fā)展，擴(kuò)大到三大領(lǐng)域。 ? 含義：要求成員方政府在實(shí)施及改變（如修改、增補(bǔ)、廢除等）與過(guò)境貨物、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)的有關(guān)各項(xiàng)貿(mào)易措施、法律、法規(guī)及政策、司法判例和行政裁決等時(shí)，必須予以公布。 ? 義務(wù)： 在國(guó)家層面出版官方公報(bào)與設(shè)立咨詢機(jī)構(gòu)并在多邊層面向 WTO通報(bào)與各相應(yīng)協(xié)定有關(guān)的各種法律及其具體實(shí)踐。 （ 1）公布：內(nèi)容，包括了所有有關(guān)貿(mào)易的法規(guī)、雙邊或多邊協(xié)定。時(shí)間：迅速公布和公開，最遲應(yīng)在生效之時(shí)公布或公開。公布之前不得提前采取措施。 ? （ 2）通知：東京回合通過(guò)的《關(guān)于通知、磋商、爭(zhēng)端解決和監(jiān)督的諒解》，要求締約方最大可能地通知貿(mào)易措施，建立專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督，向 GATT定期通知政策的制定、實(shí)施和變化情況。 ? 例外 ： （ 1）貨物貿(mào)易：妨礙法令的執(zhí)行、違反公共利益或會(huì)損害某一公司企業(yè)的正當(dāng)商業(yè)利益的機(jī)密資料，可不公開。 （ 2）服務(wù)貿(mào)易：對(duì)可能損害公共利益或核發(fā)商業(yè)利益的秘密資料。 （ 3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)：可能妨礙法律實(shí)施或違背公共利益或損害公私的特定企業(yè)的合法利益的秘密資料。 ? 保障：貿(mào)易政策審議機(jī)制（程序） ? （ 1）內(nèi)容：成員方的貿(mào)易政策與措施和貿(mào)易政策的背景。 ? （ 2）目的：進(jìn)一步加強(qiáng)透明度原則，可審核各成員方貿(mào)易政策與實(shí)際做法對(duì)整個(gè) WTO貿(mào)易機(jī)制的影響，并通過(guò)透明性有助于改進(jìn)對(duì) WTO規(guī)則的遵守。 ? （ 3）辦法：要求各成員方定期將其貿(mào)易政策狀況提交報(bào)告。以成員在世貿(mào)中的份額確定評(píng)審期， 美、歐、日、加每 2年評(píng)一次 ，其后 16個(gè)較大貿(mào)易成員國(guó) 4年一次，其他 6年一次。 ? （三）、市場(chǎng)開放原則 ? 世貿(mào)組織一個(gè)重要的目標(biāo)是通過(guò)談判逐步實(shí)現(xiàn)更大程度的貿(mào)易自由化，促進(jìn)開放貿(mào)易體制的形成。世貿(mào)組織一系列協(xié)定或協(xié)議都要求成員分階段逐步實(shí)行貿(mào)易自由化，以此擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入水平，促進(jìn)市場(chǎng)的合理競(jìng)爭(zhēng)和適度保護(hù)。這就形成了世貿(mào)組織的 市場(chǎng)開放原則 。 ? 市場(chǎng)開放原則又稱為貿(mào)易自由化原則，它要求各成員方開放市場(chǎng)，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入度，從而實(shí)現(xiàn)成員方之間的貿(mào)易自由化。要做到這一點(diǎn)， WTO成員必須是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。 ? 我國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)情與這一原則差距很大 。當(dāng)初的“復(fù)關(guān)”、“入世”談判在這里費(fèi)了很多口舌。入世談判的核心問(wèn)題是，我國(guó)以什么身份入世。入世身份有兩方面問(wèn)題， 1993年以前，我國(guó)無(wú)法按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制身份入世，只能強(qiáng)調(diào)我國(guó)有商品有市場(chǎng)； 1993年以后，我國(guó)按照“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”和 WTO的要求，在體制改革和立法方面做了大量工作。 ? 最后的談判結(jié)果是：① 總體上按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制身份入世；②美國(guó)和歐盟在 15年內(nèi)仍將我國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家。這意味著我國(guó)在此時(shí)間內(nèi)仍將受到一定限制，也將在“反傾銷”之類的問(wèn)題上惹上一些麻煩。 ? 市場(chǎng)開放原則有三方面的要求： ? （ 1）關(guān)稅減讓 。 WTO要求其成員約束自己的關(guān)稅行為，即不得征收超過(guò)規(guī)定稅率的關(guān)稅或其他費(fèi)用，并且各成員方的關(guān)稅還應(yīng)該不斷減讓、降低，尤其是要減讓、降低那些阻礙商品進(jìn)出口的高關(guān)稅，以消除國(guó)際貿(mào)易中的關(guān)稅壁壘。 ? 我國(guó)的實(shí)際情況（入世前后） ? （ 2）禁止一般數(shù)量限制。 ? 數(shù)量限制實(shí)質(zhì)上是用行政手段管制進(jìn)出口貿(mào)易，是限制進(jìn)出口的非關(guān)稅壁壘。WTO只允許成員方通過(guò)關(guān)稅來(lái)保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè)，但禁止以配額、進(jìn)出口許可證、自動(dòng)出口限制、禁運(yùn)等數(shù)量限制措施來(lái)限制進(jìn)出口貿(mào)易。 ? 根據(jù)入世協(xié)議，我國(guó)應(yīng)在入世后 5年內(nèi)取消所有的進(jìn)口配額和數(shù)量限制，其中大部分?jǐn)?shù)量限制應(yīng)在 2~3年內(nèi)取消。 ? 關(guān)稅優(yōu)于數(shù)量限制 (P54) ? （ 3）開放本國(guó)市場(chǎng)。 ? WTO要求各成員方逐步開放本國(guó)市場(chǎng)，允許其它成員方的企業(yè)和資本進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。這就是所謂的“市場(chǎng)準(zhǔn)入”問(wèn)題。這里的關(guān)鍵是開放服務(wù)市場(chǎng)。同貨物貿(mào)易相比，各國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的保護(hù)更強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)更高，限制更多，這使得各國(guó)對(duì)服務(wù)業(yè)的開放都比較謹(jǐn)慎。 ? 鑒于此， WTO對(duì)服務(wù)貿(mào)易自由化采取了分步驟進(jìn)行的方式，一是將服務(wù)貿(mào)易談判與貨物貿(mào)易談判分開，二是明確給予發(fā)展中國(guó)家在承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易義務(wù)上的差別（優(yōu)惠）待遇。 ? ? 與此相適應(yīng)， WTO允許其成員在服務(wù)貿(mào)易的談判中開列一個(gè)具體的不遵守最惠國(guó)待遇的清單（稱為“豁免清單”），其最長(zhǎng)有效期可達(dá) 10年；同時(shí)，也允許成員方只在自己承諾開放的服務(wù)部門中給予其它成員方國(guó)民待遇。這些措施給發(fā)展中國(guó)家最終走向服務(wù)貿(mào)易自由化一個(gè)緩沖期、過(guò)渡期，有利于促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。 ? 是否開放服務(wù)市場(chǎng)是不容談判的，但如何逐漸開放卻是可以談判的。逐漸開放服務(wù)市場(chǎng)的談判是我國(guó)人世談判中最大、最重要、也是最困難的談判。 ? （四）、公平競(jìng)爭(zhēng)原則 (P57) ? 反傾銷 :節(jié)能燈 ? （ 1）公平競(jìng)爭(zhēng)的含義 公平競(jìng)爭(zhēng)是指競(jìng)爭(zhēng)者之間所進(jìn)行的公開、平等、公正的競(jìng)爭(zhēng)。 ? 在國(guó)際貿(mào)易中，一些國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，采取一些不公平的限制進(jìn)口和鼓勵(lì)出口的措施；一些從事貿(mào)易的企業(yè)采取假冒或低價(jià)傾銷等手段，獲取不正當(dāng)?shù)睦?。這些行為對(duì)正常的貿(mào)易活動(dòng)都產(chǎn)生了不利的影響。因此，世界貿(mào)易組織在倡導(dǎo)自由貿(mào)易的同時(shí)，始終注意對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的維護(hù)，并將其作為制訂各項(xiàng)協(xié)議的主要原則。從世界貿(mào)易組織管轄的三個(gè)主要領(lǐng)域看，公平競(jìng)爭(zhēng)原則都有體現(xiàn)。 ? （ 2）貨物貿(mào)易領(lǐng)域 傾銷和補(bǔ)貼一直被認(rèn)為是典型的不公平貿(mào)易行為。 ? 傾銷是指以低于正常價(jià)值的價(jià)格在國(guó)外銷售產(chǎn)品，從而對(duì)外國(guó)的產(chǎn)業(yè)造成了損害； ? 補(bǔ)貼是由于政府的資助而使某些產(chǎn)品增加了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行傾銷和補(bǔ)貼的情況下，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)便處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位，因而世界貿(mào)易組織允許成員采用征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅的方法，以抵銷這兩種行為對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的不利影響。 ? 保障措施是一國(guó)在進(jìn)口增加而對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害時(shí)所采取的保護(hù)性措施，它所針對(duì)的并不是傾銷和補(bǔ)貼這樣的不