wto保障措施協(xié)議新(編輯修改稿)
2025-06-17 00:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1995 927 1996 1097 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 （四）專家組的審查 （ 2）銷售 ? 歐共體聲稱阿根廷國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的總銷售是穩(wěn)定的。 ? 阿根廷依據(jù)大中型企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析：在 1991至1995年間，國(guó)內(nèi)總銷售數(shù)量下降了 27%，銷售額下降了15%，而且總銷售數(shù)量在 1992年、 1993年、 1995年和1996年下降，銷售額除了 1992年增長(zhǎng) 13%以外均有下降。 ? 專家組對(duì)這些數(shù)據(jù)提出疑問(wèn)。盡管阿根廷聲稱 338法案中所用數(shù)據(jù)引自調(diào)查問(wèn)卷，但該法案和調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)論并不一致。 1991至 1995年間國(guó)內(nèi)總銷售數(shù)量下降了 24%而不是 27%，銷售值下降了 6%而不是 15%，銷售數(shù)量在 1992年有所增加而不是下降，銷售價(jià)值在 1992年和1994年有所增加，而不是僅在 92年增加，而且 92年增加了 19%而不是 13%。 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 （四）專家組的審查 表 阿根廷國(guó)內(nèi)鞋類產(chǎn)品銷售中的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品 （數(shù)量以百萬(wàn)雙計(jì)，價(jià)值以百萬(wàn)美元計(jì)） 年份 調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù) 估計(jì)數(shù)據(jù)（整個(gè)產(chǎn)業(yè)） 數(shù)量 價(jià)值 數(shù)量 價(jià)值 1991 1992 1993 1994 1995 1996 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 （四）專家組的審查 （ 3）生產(chǎn)率 ? 歐共體指出這一因素并沒(méi)有在 338法案或技術(shù)資料中 “ 單獨(dú)出現(xiàn) ” ，生產(chǎn)率變化的一系列數(shù)據(jù)出現(xiàn)在國(guó)家外貿(mào)委員會(huì)秘書(shū)處的最終報(bào)告中，但未對(duì)其進(jìn)行討論或分析。然而，歐共體發(fā)現(xiàn)在 1991至 1996年間阿根廷鞋類產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率由 24%增加到 29%。 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 （四）專家組的審查 ?4）設(shè)備利用率 ? 歐共體指出調(diào)查期間阿根廷的生產(chǎn)能力有所增加。 ? 阿根廷并未提供有關(guān)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力的數(shù)據(jù)。 ? 專家組注意到阿根廷在首次提交的材料中提及 1991至 1995年間產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)營(yíng)能力的變化。阿根廷指出分析生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力必須先分析生產(chǎn)和能力， “ 依據(jù)安裝能力和生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析 ” ，阿根廷得出生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力在 1991至1995年間下降的結(jié)論。 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 （四）專家組的審查 ?（ 5）利潤(rùn)和虧損 ? 歐共體指出，阿根廷在調(diào)查中所收集的與利潤(rùn)及虧損有關(guān)的證據(jù)不能夠充分證明嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅存在，而且，由于不同企業(yè)所使用的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不同，利用相關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的方法并不完全合適。 ? 歐共體還指出，盡管 338號(hào)法案指出銷售收入低于盈虧平衡點(diǎn)，由 1991年的高處盈虧平衡點(diǎn) %開(kāi)始下降， 1995年低于盈虧平衡點(diǎn) ， 1996年低于平衡點(diǎn)%，但各企業(yè)的損益數(shù)據(jù)卻未顯示出任何虧損。 ? 專家組發(fā)現(xiàn)，鞋類企業(yè)營(yíng)業(yè)收入在 1991至 1995年間由26%下降到 10%，凈利潤(rùn)由 24%下降到 6%，但企業(yè)仍是盈利的。 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 （四）專家組的審查 ?（ 6）就業(yè) ? 歐共體指出阿根廷的就業(yè)情況相對(duì)穩(wěn)定。但是阿根廷的 338法案卻認(rèn)為在調(diào)查期間就業(yè)率下滑， 1991至 1995年間就業(yè)人數(shù)下降了 5%；CIC指出就業(yè)人數(shù)由 1991年的 42317人下降到1995年的 27896人，下降了 34%。 ?（ 7）考慮過(guò)的其他損害指標(biāo) ? 阿根廷又列舉了一些可以表明損害的其他情況，如庫(kù)存、成本、國(guó)內(nèi)價(jià)格、存貨、投資以及出口狀況，等等。 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 （四）專家組的審查 ? 專家組認(rèn)為， 《 保障措施協(xié)議 》 第 4條第 2款（ a）、（ b）和（ c）項(xiàng)以及第 3條分別對(duì)嚴(yán)重?fù)p害和調(diào)查結(jié)果作出了規(guī)定。 ? 第 4條第 2款（ a）項(xiàng) 要求在調(diào)查時(shí)應(yīng)審查所有因素的客觀和可量化性質(zhì)。要滿足這一要求，主權(quán)國(guó)家應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查，包括數(shù)據(jù)的精確性和代表性。 ? 第 4條第 2款（ b）項(xiàng) 要求充分分析和審議那些數(shù)據(jù)。 ? 第 4條第 2款（ c）項(xiàng)和 第 3條要求對(duì)分析結(jié)果作出書(shū)面報(bào)告。 ? 因此，專家小組認(rèn)為他們要考慮：（ 1）是否 《 保障措施協(xié)議 》 中所列的所有損害因素和相關(guān)因素得到了考慮；（ 2）是否有證據(jù)支持阿根廷得出的結(jié)論，例如是否報(bào)告中的討論和解釋確實(shí)能夠論證調(diào)查結(jié)論同證據(jù)之間的關(guān)系。 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 （四）專家組的審查 （ 1）關(guān)于協(xié)議中所列因素是否在調(diào)查中得到了充分考慮 ? 專家小組以設(shè)備利用率和生產(chǎn)率為例指出，雖然阿根廷在報(bào)告中包含損害因素的數(shù)據(jù)并進(jìn)行了討論， 但數(shù)據(jù)比較分散，沒(méi)有證據(jù)證明在確定損害時(shí)得到了充分的考慮， 相反似乎這些分析是專門(mén)為本案而作的。 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 （四）專家組的審查 （ 2）阿根廷的調(diào)查結(jié)論是否有充分的證據(jù)支持也存在問(wèn)題。 ? 專家組特別關(guān)注阿根廷對(duì) 1996年數(shù)據(jù)的處理、使用兩段比較分析法以及損害認(rèn)定。盡管阿根廷調(diào)查機(jī)構(gòu)收集了 1996年數(shù)據(jù)，但其分析僅依據(jù) 1995年以前的數(shù)據(jù)。專家組認(rèn)為，協(xié)議條款中所指的最相關(guān)信息就是最近的信息，協(xié)議要求考慮調(diào)查進(jìn)行期間能夠收集到的最近信息。阿根廷在確定損害
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