【正文】 ，“ 最 ” 缺少實際保證與實施條件。 C 成員方對產(chǎn)品的混合、加工或使用不應(yīng)實施國內(nèi)含量管理。 ? （ 4）例外 ① GATT第 20條的一般例外。 只給某種產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者補貼。對關(guān)貿(mào)的繼承和發(fā)展，擴大到三大領(lǐng)域。時間：迅速公布和公開，最遲應(yīng)在生效之時公布或公開。 （ 2）服務(wù)貿(mào)易：對可能損害公共利益或核發(fā)商業(yè)利益的秘密資料。 ? （ 3）辦法：要求各成員方定期將其貿(mào)易政策狀況提交報告。這就形成了世貿(mào)組織的 市場開放原則 。當(dāng)初的“復(fù)關(guān)”、“入世”談判在這里費了很多口舌。這意味著我國在此時間內(nèi)仍將受到一定限制，也將在“反傾銷”之類的問題上惹上一些麻煩。 ? 數(shù)量限制實質(zhì)上是用行政手段管制進出口貿(mào)易，是限制進出口的非關(guān)稅壁壘。 ? WTO要求各成員方逐步開放本國市場，允許其它成員方的企業(yè)和資本進入本國市場。 ? 鑒于此， WTO對服務(wù)貿(mào)易自由化采取了分步驟進行的方式，一是將服務(wù)貿(mào)易談判與貨物貿(mào)易談判分開，二是明確給予發(fā)展中國家在承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易義務(wù)上的差別（優(yōu)惠）待遇。逐漸開放服務(wù)市場的談判是我國人世談判中最大、最重要、也是最困難的談判。因此，世界貿(mào)易組織在倡導(dǎo)自由貿(mào)易的同時，始終注意對公平競爭的維護，并將其作為制訂各項協(xié)議的主要原則。在外國產(chǎn)品進行傾銷和補貼的情況下，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)便處于不利的競爭地位，因而世界貿(mào)易組織允許成員采用征收反傾銷稅和反補貼稅的方法，以抵銷這兩種行為對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的不利影響。 ? 因此 《 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 》 就是以逐步開放服務(wù)貿(mào)易市場為目標(biāo)，來建立服務(wù)貿(mào)易原則和規(guī)則的多邊框架。在市場競爭中，如果一個企業(yè)投入大量資金、耗費大量時間搞出的一項發(fā)明被其他企業(yè)輕而易舉地仿造生產(chǎn)，一個企業(yè)苦心經(jīng)營多年所創(chuàng)造的名牌產(chǎn)品被其他企業(yè)仿冒，或者一個企業(yè)投巨資拍攝的電影被他人盜版，勢必會使擁有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)處于不公平的競爭地位。 ? 世貿(mào)組織的互惠原則主要通過以下幾種形式體現(xiàn)： ? 第一，通過舉行多邊貿(mào)易談判進行關(guān)稅或非關(guān)稅措施的削減，對等地向其他成員開放本國市場，以獲得本國產(chǎn)品或服務(wù)進入其他成員市場的機會，即所謂 “投之以桃 ”、 “報之以李 ”。 ? 任何一個成員在世貿(mào)組織體系內(nèi)不可能在所有領(lǐng)域都是最大的獲益者，也不可能在所有領(lǐng)域都是最大的受害者。如經(jīng)成員方要求，它 “ 有權(quán)依本協(xié)定及有關(guān)多邊貿(mào)易協(xié)議關(guān)于決策的具體規(guī)定，對任何多邊貿(mào)易協(xié)議規(guī)定事項做出決定。在履行各自職能是由各自主席領(lǐng)導(dǎo)，使用各自的規(guī)則程序。 ? 專門委員會、工作組 ? 向總理事會報告，其管理范圍要小一些，因此被稱為“委員會”，但它們?nèi)杂扇w WTO成員組成。 工作組是臨時性機構(gòu)，研究和報告有關(guān)專門事項，有些還承擔(dān)有關(guān)談判的組織工作。 ? 秘書處 由部長會議任命的總干事和若干負(fù)總干事領(lǐng)導(dǎo) ? 總干事率領(lǐng)的秘書處是 WTO的另一重要機構(gòu)，它為 WTO活動包括召開會議提供必不可少的技術(shù)與后勤支持，包括準(zhǔn)備各種背景資料。 ? 相對地說， WTO的財政預(yù)算也是節(jié)約型的，其會費是由成員方按其占 WTO總貿(mào)易額的百分比分?jǐn)偟模?1995年WTO預(yù)算的三分之二是由 9個貿(mào)易大國負(fù)擔(dān)的。這里達(dá)到“共識”（ Consensus）是整個決策過程中的關(guān)鍵因素。第二，棄權(quán)或者不表明態(tài)度保持沉默者，無礙于達(dá)成共識。 除另有規(guī)定外，共識不能做出決定的就以表決的方式。作為獨立關(guān)稅區(qū)，歐盟自１９９５年１月１日開始就是世貿(mào)組織成員，歐盟的２７個成員國作為個體也都是世貿(mào)組織成員，等于它們在世貿(mào)組織中共占２８個席位。 (P30) ? ? 任何國家或擁有完全自主權(quán)的獨立關(guān)稅區(qū)，按其與世界貿(mào)易組織達(dá)成的條件，可以加入世界貿(mào)易組織 ? 作為締約方或成員方資格的“單獨關(guān)稅區(qū)”，原為尚未獲得完全獨立的殖民地的政府當(dāng)局而設(shè)置的。即：按照該政府與締約方全體議定的條件加入本協(xié)定。這是可以理解的，因為 GATT當(dāng)初正是在關(guān)稅減讓基礎(chǔ)上議定的，新加入者不能“白搭車”（ free riding），只享受別的成員減讓的好處，而自己不盡義務(wù)。對加入申請書。 ? 4） 由 WTO部長會議表決， 2/3的票數(shù)通過即可獲批準(zhǔn)成為 WTO成員； ? 5） 此后，申請成員須將上述文件提交本國國會（我國是全國人民代表大會）審議通過。” ? 訂立此條款的緣由，據(jù) Jackson介紹，是因為 1948年 GATT定稿時把原草案中關(guān)于新成員“加入”應(yīng)經(jīng)“全體一致” (unanimity)，改為只需三分之二多數(shù)通過。例如，當(dāng)印度與巴基斯坦加入時，曾引用此條宣布對當(dāng)時的南非不適用 GATT等，但是，最著名的例子是當(dāng)日本 1955年加入時，曾有大批國家（ 40余國）引用，宣布對日貿(mào)易關(guān)系不適用 GATT，主要是擔(dān)心日本紡織品對本國市場的沖擊。 ? 退出 ? 任何成員方可以退出世界貿(mào)易組織。如前四名每兩年審議一次，緊跟其后的 16個成員每四年審議一次，余下的六年審議一次，最不發(fā)達(dá)成員還可更長。 在 GATT發(fā)展過程中， 與 IMF的關(guān)系最為密切 . ? 八、中國與 WTO(P33) ? ?ID=2188 ? 91 。后來因國際貿(mào)易組織未能如期成立，只好由 GATT來充數(shù)。 ? 入世十周年之際，有很多要求退出 WTO的呼聲。后來締約方全體經(jīng)過多方努力，一部分締約方才撤銷對這項條款的引用。所以，一般只能在新成員加入時，才允許引用此項規(guī)定。該條規(guī)定，凡“（ a）兩個締約方之間相互之間未進行過關(guān)稅 [減讓 ]談判；（ b）該兩個締約方的任何一方在另一方成為締約方時，不同意作此適用”，則雙方間“不適用本協(xié)定或者不適用本協(xié)定第 2條”。 ? 具體程序 ? 1） 國家 /地區(qū)政府提出入世申請， WTO成立一個工作小組考核有關(guān)事宜。 ? WTO繼承了 GATT關(guān)于加入越來越從嚴(yán)的做法。 ? 這里關(guān)鍵的措詞在于“按議定的條件”。當(dāng)然，由于 WTO擴大至服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)等新的領(lǐng)域，因此，“成員方”的含義也比 GATT締約方要寬。不論 GATT還是 WTO，它們均為“政府間”組織，從法律上說，作為國際法律權(quán)利與義務(wù)的主體的，成員資格是“政府”而非主權(quán)國家；雖則這些“政府”中絕大多數(shù)是主權(quán)國家的政府，只有少數(shù)“單獨關(guān)稅區(qū)” (separate customs territory)政府。截至２０ 11年 10月，世貿(mào)組織共有成員１５３個。 ? 優(yōu)點：對貿(mào)易大國利益的承認(rèn)與尊重，同時又不歧視或貶低中小國家的地位與作用。”這個在 WTO中已從 GATT習(xí)慣變成正規(guī)程序的“共識”，含有若干微妙的東西。 ? WTO的決策機制沿襲了 GATT的慣例。 ? WTO總干事不僅是秘書處的行政首長 ，而且是各成員方集體利益的守護神。工作組的任務(wù)是研究和報告有關(guān)事項，并最終提交理事會做出決定。貿(mào)易與環(huán)境、與發(fā)展、