【正文】 貿(mào)易大國利益的承認與尊重，同時又不歧視或貶低中小國家的地位與作用。 ? WTO的決策機制沿襲了 GATT的慣例。工作組的任務(wù)是研究和報告有關(guān)事項，并最終提交理事會做出決定。 ? 分理事會 總理事會下分設(shè)三個分理事會。 ? WTO的主要機構(gòu)是 “ 部長會議 ” 。 ? （五）、 互利互惠原則 ? 世貿(mào)組織管理的協(xié)議是以權(quán)利與義務(wù)的綜合平衡為原則的，這種平衡是通過互惠互利的開放市場的承諾而獲得的。 ? 為了防止出現(xiàn)這個問題， 《 保障措施協(xié)議 》 對成員實施保障措施作出了嚴格的規(guī)定，其中特別禁止采取自愿出口限制和有序銷售安排等“灰色區(qū)域措施”，防止成員鉆多邊貿(mào)易體制的空子。 ? 在國際貿(mào)易中，一些國家為了保護本國的產(chǎn)業(yè)和市場，采取一些不公平的限制進口和鼓勵出口的措施；一些從事貿(mào)易的企業(yè)采取假冒或低價傾銷等手段，獲取不正當?shù)睦?。這里的關(guān)鍵是開放服務(wù)市場。 WTO要求其成員約束自己的關(guān)稅行為，即不得征收超過規(guī)定稅率的關(guān)稅或其他費用，并且各成員方的關(guān)稅還應(yīng)該不斷減讓、降低，尤其是要減讓、降低那些阻礙商品進出口的高關(guān)稅，以消除國際貿(mào)易中的關(guān)稅壁壘。要做到這一點， WTO成員必須是實行市場經(jīng)濟的國家。 ? 保障：貿(mào)易政策審議機制（程序） ? （ 1）內(nèi)容：成員方的貿(mào)易政策與措施和貿(mào)易政策的背景。 ? 義務(wù)： 在國家層面出版官方公報與設(shè)立咨詢機構(gòu)并在多邊層面向 WTO通報與各相應(yīng)協(xié)定有關(guān)的各種法律及其具體實踐。 ③ 服務(wù)貿(mào)易與知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的例外。包括中央與地方稅。 ? 中美最惠國待遇問題 ? （ 4）具體體現(xiàn) (P48) ① 貨物貿(mào)易領(lǐng)域： a 范圍（對產(chǎn)品征收關(guān)稅這一中心） b 針對產(chǎn)品，理解原產(chǎn)地的含義，并理解相同產(chǎn)品的含義 ② 服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域： 針對相同服務(wù)或服務(wù)提供者，特點是可以有例外清單，列明豁免的事項。這個原文（英文本）長達 634頁的條約群堪稱一部宏大的法典。 ? （ 3）有強制法律約束力的規(guī)則 ? WTO的成立， WTO協(xié)定對 GATT祖父條款的清除，作為附件 2的 《 解決爭端諒解 》 明文規(guī)定了司法的強制管轄權(quán)，以及附件 3對各成員方貿(mào)易政策的監(jiān)督機制。與貨幣基金組織與世界銀行不同的，它并不是聯(lián)合國的專門機構(gòu)，而是完全獨立的國際組織。 ? 二、 WTO的成立 (P4) ? WTO的成立 ? 由于 GATT的不足，各締約方都想進一步完善協(xié)定的各種機制和規(guī)則。 ? ③有些規(guī)則缺乏法律約束，并缺乏必要的檢查監(jiān)督手段。 ? ⑤ 8輪（烏拉圭回合）將全球貿(mào)易范圍由商品貿(mào)易擴大到服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、國際投資等三大領(lǐng)域。 ? （ 3）內(nèi)容：議定書與八次談判所簽的協(xié)議 ? ① 1947， 410，日內(nèi)瓦，促成 GATT建立。這是因為不論從貨物貿(mào)易，還是擴大到服務(wù)貿(mào)易乃至知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定，都需要有個強有力的國際組織機構(gòu)作依托，才得以有效執(zhí)行。 ? 起初，美國仍堅持懷疑態(tài)度，后來態(tài)度有所轉(zhuǎn)變。 （ 2）目標：在世界范圍建立一種市場自由競爭的機制，通過競爭使各國資源和優(yōu)勢得到最佳配置和組合，使世界資源得到充分利用，擴大商品的生產(chǎn)與交換，供給各國消費者以物美價廉的各種產(chǎn)品，并保證充分就業(yè)，以及實際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長，從而造福于各國國民，繁榮各國經(jīng)濟。 ? ④ 7輪（東京回合或尼克松回合），談判除了對成員方開放外，還對非成員開放。 ② GATT并不是一個國際組織，從而影響了協(xié)定的執(zhí)行或運轉(zhuǎn)的法律地位。 ⑦ 東京回合守則只對簽字方有效 ，使關(guān)貿(mào)總協(xié)定形成兩層結(jié)構(gòu)，并導(dǎo)致締約方的權(quán)利和義務(wù)不平衡。 ? 區(qū)別： （ 1）是永久性的獨立的正式的國際組織。 ? 東京回合談判限制若干非關(guān)稅措施的談判中，美國從解決大國在 GATT決策過程中特殊地位的角度提議，單獨制定若干“守則”，供各締約方自愿選擇參加的體制。 ? （ 6）、宏大的法典 烏拉圭回合經(jīng)歷近八年的談判，最后達成的一系列協(xié)議，是由 《 建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定 》 （一般簡稱“ WTO協(xié)定”）作正文，而將其余協(xié)議、諒解等一律作為它的“附件”合成的。 ④ 制度化，以談判達成的關(guān)稅減讓表為依據(jù)，在規(guī)則約束的范圍內(nèi)實施，并由部長會議、總理是惠及相關(guān)機構(gòu)監(jiān)督。 ? （ 3）具體體現(xiàn) (P50) ① 貨物貿(mào)易領(lǐng)域 對產(chǎn)品的理解： 范圍： a 不對進口產(chǎn)品征收超出對本國同類產(chǎn)品所征收的國內(nèi)稅。 ② 第 21條的安全例外。 ? 含義：要求成員方政府在實施及改變（如修改、增補、廢除等）與過境貨物、國際服務(wù)貿(mào)易及知識產(chǎn)權(quán)的保護的有關(guān)各項貿(mào)易措施、法律、法規(guī)及政策、司法判例和行政裁決等時，必須予以公布。 （ 3）知識產(chǎn)權(quán)：可能妨礙法律實施或違背公共利益或損害公私的特定企業(yè)的合法利益的秘密資料。 ? 市場開放原則又稱為貿(mào)易自由化原則，它要求各成員方開放市場，提高市場準入度，從而實現(xiàn)成員方之間的貿(mào)易自由化。 ? 市場開放原則有三方面的要求： ? （ 1）關(guān)稅減讓 。這就是所謂的“市場準入”問題。 ? （四）、公平競爭原則 (P57) ? 反傾銷 :節(jié)能燈 ? （ 1）公平競爭的含義 公平競爭是指競爭者之間所進行的公開、平等、公正的競爭。 ? 保障措施是一國在進口增加而對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害時所采取的保護性措施，它所針對的并不是傾銷和補貼這樣的不公平貿(mào)易行為，因此保障措施的采取，很可能會形成對國際市場競爭的限制。 ? 因此世界貿(mào)易組織通過 《 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定 》 ，加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護，維護正常的競爭秩序。 ? 三、 WTO的結(jié)構(gòu) (P13) ? 分為組織結(jié)構(gòu)和法律結(jié)構(gòu) ? （一）、組織機構(gòu)及其職權(quán) ? 部長級會議 ? 是最高決策機構(gòu)，由 WTO所有成員方貿(mào)易部長參加，每兩年舉行一次會議。 ? 這三個機構(gòu)有所有成員的代表組成，向部長級會議負責(zé)和報告工作。 ? 除了上述常設(shè)機構(gòu)外， WTO還建立了一些臨時性的機構(gòu)，通常被稱作工作組。 ? （二）法律結(jié)構(gòu) ? P19 ? 四、 WTO的決策機制 ? 協(xié)商一致（ consensus） 與投票表決。第三，必須“正式地”（ formally）提出反對，私下?lián)u頭或不滿，均不計入。 ? 與 GATT的締約方（ Contracting party）稱謂不同， WTO對其成員稱作“成員方” (member)。（ GATT第 33條）“得按它與 WTO議定的條件，加入本協(xié)定”，加入的決定，需部長會議以三分之二票數(shù)作出。 ? 總理事會一般要設(shè)立一個工作組，由有利害關(guān)系的各成員方組成，負責(zé)審核申請，并與申請方會談。因此，增添了這個第 35條來表示這樣的意思： 不能強迫那些 [不同意該新成員加入的 ]締約方與新成員發(fā)生貿(mào)易關(guān)系。退出從遞交退出通知被總干事接受 6月后生效