【正文】 及 《 知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定 》 規(guī)定的同時(shí)，還要開放本國的商品和服務(wù)市場(chǎng)。在部長會(huì)議閉幕期間，履行部長會(huì)議職能，批準(zhǔn)各委員會(huì)的決議。貿(mào)易與環(huán)境、與發(fā)展、區(qū)域貿(mào)易、收支平衡、最不發(fā)達(dá)國家小組委員會(huì)。 ? WTO總干事不僅是秘書處的行政首長 ，而且是各成員方集體利益的守護(hù)神?！边@個(gè)在 WTO中已從 GATT習(xí)慣變成正規(guī)程序的“共識(shí)”，含有若干微妙的東西。截至２０ 11年 10月，世貿(mào)組織共有成員１５３個(gè)。當(dāng)然，由于 WTO擴(kuò)大至服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新的領(lǐng)域，因此，“成員方”的含義也比 GATT締約方要寬。 ? WTO繼承了 GATT關(guān)于加入越來越從嚴(yán)的做法。該條規(guī)定，凡“（ a）兩個(gè)締約方之間相互之間未進(jìn)行過關(guān)稅 [減讓 ]談判；（ b）該兩個(gè)締約方的任何一方在另一方成為締約方時(shí)，不同意作此適用”，則雙方間“不適用本協(xié)定或者不適用本協(xié)定第 2條”。后來締約方全體經(jīng)過多方努力，一部分締約方才撤銷對(duì)這項(xiàng)條款的引用。后來因國際貿(mào)易組織未能如期成立，只好由 GATT來充數(shù)。如前四名每兩年審議一次，緊跟其后的 16個(gè)成員每四年審議一次，余下的六年審議一次，最不發(fā)達(dá)成員還可更長。例如，當(dāng)印度與巴基斯坦加入時(shí)，曾引用此條宣布對(duì)當(dāng)時(shí)的南非不適用 GATT等，但是，最著名的例子是當(dāng)日本 1955年加入時(shí)，曾有大批國家（ 40余國）引用，宣布對(duì)日貿(mào)易關(guān)系不適用 GATT，主要是擔(dān)心日本紡織品對(duì)本國市場(chǎng)的沖擊。 ? 4） 由 WTO部長會(huì)議表決， 2/3的票數(shù)通過即可獲批準(zhǔn)成為 WTO成員； ? 5） 此后，申請(qǐng)成員須將上述文件提交本國國會(huì)（我國是全國人民代表大會(huì)）審議通過。這是可以理解的，因?yàn)?GATT當(dāng)初正是在關(guān)稅減讓基礎(chǔ)上議定的，新加入者不能“白搭車”（ free riding），只享受別的成員減讓的好處，而自己不盡義務(wù)。 (P30) ? ? 任何國家或擁有完全自主權(quán)的獨(dú)立關(guān)稅區(qū)，按其與世界貿(mào)易組織達(dá)成的條件，可以加入世界貿(mào)易組織 ? 作為締約方或成員方資格的“單獨(dú)關(guān)稅區(qū)”，原為尚未獲得完全獨(dú)立的殖民地的政府當(dāng)局而設(shè)置的。 除另有規(guī)定外，共識(shí)不能做出決定的就以表決的方式。這里達(dá)到“共識(shí)”（ Consensus）是整個(gè)決策過程中的關(guān)鍵因素。 ? 秘書處 由部長會(huì)議任命的總干事和若干負(fù)總干事領(lǐng)導(dǎo) ? 總干事率領(lǐng)的秘書處是 WTO的另一重要機(jī)構(gòu)，它為 WTO活動(dòng)包括召開會(huì)議提供必不可少的技術(shù)與后勤支持，包括準(zhǔn)備各種背景資料。 ? 專門委員會(huì)、工作組 ? 向總理事會(huì)報(bào)告，其管理范圍要小一些，因此被稱為“委員會(huì)”，但它們?nèi)杂扇w WTO成員組成。如經(jīng)成員方要求，它 “ 有權(quán)依本協(xié)定及有關(guān)多邊貿(mào)易協(xié)議關(guān)于決策的具體規(guī)定，對(duì)任何多邊貿(mào)易協(xié)議規(guī)定事項(xiàng)做出決定。 ? 世貿(mào)組織的互惠原則主要通過以下幾種形式體現(xiàn)： ? 第一，通過舉行多邊貿(mào)易談判進(jìn)行關(guān)稅或非關(guān)稅措施的削減，對(duì)等地向其他成員開放本國市場(chǎng)，以獲得本國產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入其他成員市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，即所謂 “投之以桃 ”、 “報(bào)之以李 ”。 ? 因此 《 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 》 就是以逐步開放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)為目標(biāo)，來建立服務(wù)貿(mào)易原則和規(guī)則的多邊框架。因此，世界貿(mào)易組織在倡導(dǎo)自由貿(mào)易的同時(shí)，始終注意對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的維護(hù)，并將其作為制訂各項(xiàng)協(xié)議的主要原則。 ? 鑒于此， WTO對(duì)服務(wù)貿(mào)易自由化采取了分步驟進(jìn)行的方式，一是將服務(wù)貿(mào)易談判與貨物貿(mào)易談判分開，二是明確給予發(fā)展中國家在承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易義務(wù)上的差別（優(yōu)惠）待遇。 ? 數(shù)量限制實(shí)質(zhì)上是用行政手段管制進(jìn)出口貿(mào)易，是限制進(jìn)出口的非關(guān)稅壁壘。當(dāng)初的“復(fù)關(guān)”、“入世”談判在這里費(fèi)了很多口舌。 ? （ 3）辦法：要求各成員方定期將其貿(mào)易政策狀況提交報(bào)告。時(shí)間：迅速公布和公開，最遲應(yīng)在生效之時(shí)公布或公開。 只給某種產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者補(bǔ)貼。 C 成員方對(duì)產(chǎn)品的混合、加工或使用不應(yīng)實(shí)施國內(nèi)含量管理。 關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)例外 ? 國民待遇原則（ national treatment） ——內(nèi)外平等而非內(nèi)外有別 （ 1） 歷史 ? （ 2）定義 對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的持有者所提供的待遇，不低于本國同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。 ? 最惠國待遇原則（ the mostfavorednation treatment, MFN） —對(duì)外國一視同仁、機(jī)會(huì)均等任何 WTO成員均不得給予另一成員特殊的貿(mào)易利益或歧視，所有 WTO成員處于平等的競(jìng)爭(zhēng)地位并分享任何降低貿(mào)易壁壘行動(dòng)所產(chǎn)生的好處 ?！? ? WTO體制在法律義務(wù)或規(guī)則強(qiáng)制性方面的措施，構(gòu)成了國際經(jīng)濟(jì)法區(qū)別于只調(diào)整各國間政治關(guān)系的傳統(tǒng)國際法的一個(gè)重要特征。 ? 關(guān)于 WTO的幾點(diǎn)補(bǔ)充 ? （ 1）對(duì) GATT規(guī)則的全面繼承 作為 WTO協(xié)定“附件 3的協(xié)議”及附屬法律文件（以下簡(jiǎn)稱作“多邊貿(mào)易協(xié)議”）是本協(xié)定的組成部分，對(duì)所有成員方均具約束力（第 2條第 2款）。 并于 1994年 4月 15日，《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》與烏拉圭談判達(dá)成的其他協(xié)議以一攬子協(xié)議的方式由烏拉圭談判的 104個(gè)參加方政府代表簽署。 ? ④關(guān)貿(mào)總協(xié)定中存在著 “ 灰色區(qū)域 ” ，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的許多規(guī)則都有例外。烏拉圭回合，使在原有關(guān)稅水平再減 1/3。 ② 25輪，稱為補(bǔ)償性談判及新加入成員的“ 入門費(fèi) ” 談判。 ? 因此，到 1994年馬拉喀什會(huì)議上終于達(dá)成了建立“世界貿(mào)易組織”的共識(shí)。1955年對(duì) GATT條款作大的檢修時(shí)，就有改換名稱，在立“貿(mào)易合作組織”（ OTC），又因美國國會(huì)反對(duì)而未果。 建立了國際貨幣基金組織與世界銀行（穩(wěn)定金融秩序），準(zhǔn)備建立一個(gè)國際貿(mào)易組織（ ITO），建立貿(mào)易自由體制。 ? ③ 6輪（肯尼迪回合）是第一輪談判以來所有談判中最廣泛、最復(fù)雜的一次談判。 ④對(duì)發(fā)展中國家成員實(shí)施了某些優(yōu)惠待遇 ? ⑤締約國家和地區(qū)增多，總協(xié)定調(diào)節(jié)的范圍不斷擴(kuò)大 烏拉圭回合談判將貨物貿(mào)易擴(kuò)大到服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國際投資等三大領(lǐng)域。 ⑥對(duì)出口額占世界貿(mào)易額比重將近 30%的紡織品和服裝貿(mào)易，卻背離關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)則，實(shí)行數(shù)量限制。 ? GATT的宗旨、職能、基本原則、規(guī)則等都被 WTO繼承。 所謂“復(fù)邊”（ pluri lateral），指并非 WTO全部成員都參加的“小多邊”協(xié)議而言。 ? 而且，隨著時(shí)間的推移， WTO體制所管理的將不限于政府行為，而且也間接地制約到國內(nèi)法人和自然人的行為，因?yàn)橹苯舆M(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)的主要是國內(nèi)法人， WTO許多規(guī)則的表述也包含著對(duì)他們行為的約制。 ② 同一性，標(biāo)的統(tǒng)一。在涉及事項(xiàng)上：“ 最 ” 在入境與結(jié)關(guān)過程中對(duì)外國產(chǎn)品， “ 國 ”外國產(chǎn)品結(jié)關(guān)后與本國產(chǎn)品。 ? ③知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域 對(duì)象與范圍，例外。 ? （二）、