行政法的基本原則(11)(編輯修改稿)
2025-06-15 10:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 道： “ 工商部門重拳打假，果斷出擊，一舉搗毀了一個(gè)非法制售假藥的黑窩點(diǎn)。 ” 一時(shí)間，社會(huì)上沸沸揚(yáng)揚(yáng)，致使該院門庭冷落。 二、氣憤難平告上法庭 ? 2021年 8月 16日，骨傷醫(yī)院依法提起行政訴訟，鄧州市法院給予立案，并依法組成合議庭進(jìn)行了公開(kāi)審理。 ? 原告訴稱：骨傷醫(yī)院所屬制劑室是經(jīng)河南省衛(wèi)生廳以豫衛(wèi)藥（ 1999） 38號(hào)文件批準(zhǔn)，并以豫衛(wèi)藥制證字第 16033號(hào)頒發(fā)的正規(guī) “ 制劑許可證 ” 。該證規(guī)定的制劑范圍為大輸液，產(chǎn)品貨真價(jià)實(shí)。被告借 “ 打假 ” 之名，強(qiáng)行扣壓物品，屬嚴(yán)重侵權(quán)行為。請(qǐng)求法院依法判決撤銷被告的具體行政行為，并賠償一切經(jīng)濟(jì)損失。 ? 被告辯稱： 2021年 7月 23日，工商局接到原告大輸液有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的群眾舉報(bào)后，在 “ 打假保健康紅盾行動(dòng) ” 中，對(duì)原告制劑室進(jìn)行了突擊檢查，發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境不符合行業(yè)管理要求，也沒(méi)有合法有效的證件，遂扣壓了原告的 “ 制劑許可證 ” ，以及其他生產(chǎn)設(shè)備。目前，已將涉嫌非法生產(chǎn)、銷售大輸液的此案移交公安機(jī)關(guān)查處。請(qǐng)求法院駁回其訴訟請(qǐng)求，維護(hù)法律尊嚴(yán)！ 三、判決結(jié)果？ ? 鄧州市法院審理后認(rèn)為：根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)藥品管理法 》 第 45條及其他實(shí)施辦法的規(guī)定，對(duì)于醫(yī)療單位 “ 制劑許可證 ” 和制劑的管理，屬于衛(wèi)生行政部門職責(zé)，工商行政機(jī)關(guān)對(duì)違反藥品管理法規(guī)行為的處罰范圍，只能是 “ 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng) ” 和 “ 廣告管理 ” 中的違法行為，而被告深入骨傷醫(yī)院制劑室去查繳 “ 制劑許可證 ” 以及強(qiáng)行拉走藥品和其他生產(chǎn)設(shè)備，顯屬超越職權(quán)，非法查扣。 根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，鄧州市法院依法判決： ? 一、撤銷被告扣壓原告的 “ 制劑許可證 ” 、制劑室藥品和 ? 其他財(cái)產(chǎn)的具體行政行為。 ? 二、經(jīng)濟(jì)賠償訴訟請(qǐng)求另案處理。 ? 三、本案訴訟費(fèi) 600元由被告負(fù)擔(dān)。 ? 一審判決后，被告鄧州市工商局不服，提起上訴；南陽(yáng)市中級(jí)法院駁回上訴，維持原判。對(duì)此，被告仍然不服，一方面以骨傷醫(yī)院負(fù)責(zé)人 “ 涉嫌生產(chǎn)假藥 ” 為由向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，一方面又向省高級(jí)法院申訴。接到申訴后，省高級(jí)法院指令南陽(yáng)市中級(jí)法院再審。 2021年 1月 27日，南陽(yáng)市中級(jí)法院審理后認(rèn)為：被告懷疑原告生產(chǎn)的藥品有質(zhì)量問(wèn)題，不在法定地點(diǎn)鑒定而跑到外?。ê毕宸╄b定，故出具的單方面跨地區(qū)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)效。況且，鄧州市公安局對(duì)骨傷醫(yī)院負(fù)責(zé)人立案，并
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