編第五章具體行政行為之行政強(qiáng)制(編輯修改稿)
2025-06-15 02:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? 執(zhí)行罰的合法要件是： ? 第一、存在行政法賦予義務(wù)人的合法義務(wù)。 ? 第二、法定義務(wù)人拒不履行，而且無(wú)法由他人代為履行的義務(wù) ? 第三、必須按法定數(shù)額實(shí)施執(zhí)行罰。 ? 第四、相對(duì)人在被科處金錢給付義務(wù)后如仍不履行，可再次科處，直至其履行。 ? 天價(jià)罰單系列事件 ? 法條規(guī)定 ? 第十二條 行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式： （一）加處罰款或者滯納金； （二）劃撥存款、匯款； （三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物； （四）排除妨礙、恢復(fù)原狀； （五）代履行； （六）其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。 ? 第十三條 行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定 。 法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 ? 《 行政強(qiáng)制法 》 新規(guī)定 ? 第四十五條 行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行的，行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。 加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。 ? 直接強(qiáng)制執(zhí)行 ? （ 1）查封、扣押 ? （ 2）劃撥 ? （ 3）排除妨礙、恢復(fù)原狀； ? （ 4）拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物； ? 設(shè)定 ? 第十三條 行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定 。 法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 ? 三 .行政強(qiáng)制的實(shí)施 ? （一）行政強(qiáng)制的實(shí)施主體 ? （二）行政強(qiáng)制措施的程序 ? （三）行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序 ?（一）行政強(qiáng)制的實(shí)施主體 ?主要有行政機(jī)關(guān)和人民法院 ?行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體 ? 行政機(jī)關(guān) ? 法條規(guī)定 ? 第十六條 行政機(jī)關(guān) 履行行政管理職責(zé)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制措施。 違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。 第十七條 行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的 行政機(jī)關(guān) 在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。 行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。 依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)行政處罰法 》 的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。 行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的 行政執(zhí)法人員 實(shí)施， 其他人員不得實(shí)施。 行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施主體 ? 行政機(jī)關(guān)或者人民法院 ? 案例 鹽務(wù)局是否有權(quán)扣押工業(yè)鹽 ? 一家貿(mào)易公司在從外省調(diào)入 300多噸工業(yè)鹽時(shí)，在上海鐵路局金山衛(wèi)西站被攔下，上海市鹽務(wù)管理局認(rèn)定該公司在不具備經(jīng)營(yíng)工業(yè)鹽資格的情況下擅自從外省調(diào)鹽到本市，遂將幾百噸鹽當(dāng)做違法物強(qiáng)制扣押下來(lái)。 ? 采取該強(qiáng)制措施時(shí)，鹽務(wù)局執(zhí)法的依據(jù)除了 《 上海市鹽業(yè)管理若干規(guī)定 》 （政府規(guī)章），更直接的來(lái)源于國(guó)家輕工業(yè)局鹽業(yè)管理辦公室 《 關(guān)于對(duì)上海市鹽務(wù)局 關(guān)于請(qǐng)求解釋“鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)由各級(jí)鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”的請(qǐng)示 的復(fù)函 》 。貿(mào)易公司在申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟
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