編第五章具體行政行為之行政強制(編輯修改稿)
2025-06-15 02:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? 執(zhí)行罰的合法要件是： ? 第一、存在行政法賦予義務人的合法義務。 ? 第二、法定義務人拒不履行，而且無法由他人代為履行的義務 ? 第三、必須按法定數(shù)額實施執(zhí)行罰。 ? 第四、相對人在被科處金錢給付義務后如仍不履行，可再次科處，直至其履行。 ? 天價罰單系列事件 ? 法條規(guī)定 ? 第十二條 行政強制執(zhí)行的方式： （一）加處罰款或者滯納金； （二）劃撥存款、匯款； （三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物； （四）排除妨礙、恢復原狀； （五）代履行； （六）其他強制執(zhí)行方式。 ? 第十三條 行政強制執(zhí)行由法律設定 。 法律沒有規(guī)定行政機關(guān)強制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機關(guān)應當申請人民法院強制執(zhí)行。 ? 《 行政強制法 》 新規(guī)定 ? 第四十五條 行政機關(guān)依法作出金錢給付義務的行政決定，當事人逾期不履行的，行政機關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標準應當告知當事人。 加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務的數(shù)額。 ? 直接強制執(zhí)行 ? （ 1）查封、扣押 ? （ 2）劃撥 ? （ 3）排除妨礙、恢復原狀； ? （ 4）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物； ? 設定 ? 第十三條 行政強制執(zhí)行由法律設定 。 法律沒有規(guī)定行政機關(guān)強制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機關(guān)應當申請人民法院強制執(zhí)行 ? 三 .行政強制的實施 ? （一）行政強制的實施主體 ? （二）行政強制措施的程序 ? （三）行政強制執(zhí)行的程序 ?（一）行政強制的實施主體 ?主要有行政機關(guān)和人民法院 ?行政強制措施的實施主體 ? 行政機關(guān) ? 法條規(guī)定 ? 第十六條 行政機關(guān) 履行行政管理職責，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實施行政強制措施。 違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取行政強制措施。 第十七條 行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的 行政機關(guān) 在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。 行政強制措施權(quán)不得委托。 依據(jù) 《 中華人民共和國行政處罰法 》 的規(guī)定行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機關(guān)，可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。 行政強制措施應當由行政機關(guān)具備資格的 行政執(zhí)法人員 實施， 其他人員不得實施。 行政強制執(zhí)行的實施主體 ? 行政機關(guān)或者人民法院 ? 案例 鹽務局是否有權(quán)扣押工業(yè)鹽 ? 一家貿(mào)易公司在從外省調(diào)入 300多噸工業(yè)鹽時，在上海鐵路局金山衛(wèi)西站被攔下，上海市鹽務管理局認定該公司在不具備經(jīng)營工業(yè)鹽資格的情況下擅自從外省調(diào)鹽到本市，遂將幾百噸鹽當做違法物強制扣押下來。 ? 采取該強制措施時，鹽務局執(zhí)法的依據(jù)除了 《 上海市鹽業(yè)管理若干規(guī)定 》 （政府規(guī)章），更直接的來源于國家輕工業(yè)局鹽業(yè)管理辦公室 《 關(guān)于對上海市鹽務局 關(guān)于請求解釋“鹽的批發(fā)業(yè)務由各級鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營”的請示 的復函 》 。貿(mào)易公司在申請行政復議、行政訴訟
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