復(fù)件第五章行政管理機(jī)構(gòu)(編輯修改稿)
2025-02-06 17:20 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理機(jī)構(gòu)的 最高行政管理機(jī)構(gòu)是國(guó)務(wù)院，即中央政府， 由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督。國(guó)務(wù)院由總理、副總理若干人、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成。國(guó)務(wù)院的辦公機(jī)構(gòu)和各職能部門機(jī)構(gòu)共同組成中央人民政府的行政管理機(jī)構(gòu)。 2．中國(guó)的國(guó)務(wù)院制國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu) 中國(guó)憲法規(guī)定： “ 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。 ” （ 1） 國(guó)務(wù)院總理由國(guó)家主席提名 ，經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)投票表決決定，由國(guó)家主席任命。 其選舉程序由以下三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成： 第一，提名，即全國(guó)人大選舉產(chǎn)生國(guó)家主席，由國(guó)家主席提名國(guó)務(wù)院總理人選。 第二，投票表決，即全國(guó)人大代表在充分協(xié)商和民主討論的基礎(chǔ)上投票表決。候選人獲得半數(shù)代表的同意，即為通過。 第三，任命，即總理提名人經(jīng)全國(guó)人大代表投票表決通過后，由國(guó)家主席簽署主席令任命。 ? （ 2）國(guó)務(wù)院的其他組成人員，包括副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)，由國(guó)務(wù)院總理提名，經(jīng)全國(guó)人大代表過半數(shù)投票表決決定，再由國(guó)家主席任命。 二、行政管理機(jī)構(gòu)的類型 (單選題、多選題 ) （一）根據(jù)行政管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)劃分 1．領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：國(guó)務(wù)院 2．執(zhí)行機(jī)構(gòu)：財(cái)政部、民政部、教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部 3．監(jiān)督機(jī)構(gòu)：監(jiān)察機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu) 4．咨詢機(jī)構(gòu)：各級(jí)政府的研究室、政府決策咨詢委員會(huì)等 5． 信息機(jī)構(gòu) ：統(tǒng)計(jì)局、檔案局 6．輔助機(jī)構(gòu)：國(guó)務(wù)院辦公廳、各省人民政府辦公廳、財(cái)政部辦公廳等 7． 派出機(jī)構(gòu)： 中國(guó)郵政、鐵道、海關(guān)、外交部在國(guó)外的使館，領(lǐng)館、公安派出所 （二）根據(jù)行政管理機(jī)構(gòu)的職能劃分 1． 經(jīng)濟(jì)類 行政管理機(jī)構(gòu) —— 這類機(jī)構(gòu)主要代表國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理。 2． 社會(huì)類 行政管理機(jī)構(gòu) —— 這類機(jī)構(gòu)主要進(jìn)行社會(huì)文化生活等管理活動(dòng)。 3． 政治類 行政管理機(jī)構(gòu) —— 這類機(jī)構(gòu)主要從事維持政治制度和管理政府內(nèi)政、外交事務(wù)等活動(dòng)。 練習(xí) :單選題 或代表機(jī)構(gòu)是（ ）（ ） P135 ， 統(tǒng)計(jì)局屬于 ( )（ 、 200） P135 、 領(lǐng)館屬于 ( ) （ ） P135 （ ）（ ,）P135 .. 半總統(tǒng)制類型國(guó)家的典型代表是（ ） （ 、 2022.4） P132 ， 屬于信息機(jī)構(gòu)的是 ( )()PP135 ( )()P130 ，既屬于白宮的直屬機(jī)構(gòu)，又屬于總統(tǒng)的助手和顧問班子的機(jī)構(gòu)是 ( )()P131 ? .我國(guó)的最高行政管理機(jī)構(gòu)是 ( )()P133 10．根據(jù)行政管理機(jī)構(gòu)的職能劃分，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)是（ ） P136 A．經(jīng)濟(jì)類行政管理機(jī)構(gòu) B．社會(huì)類行政管理機(jī)構(gòu) C．政治類行政管理機(jī)構(gòu) D．文化類行政管理機(jī)構(gòu) ( )()P136 二、多選題 （ ） P131 A．意大利 B．奧地利和希臘 C．日本 D．以色列 E．印度、新加坡 （ ） P130 A．女皇 B．王子 C．首相 D．政府各職能部門的部長(zhǎng) E．王妃 ABCDE CD ，行政管理機(jī)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)，還有 ( )()P134135 ，屬于輔助機(jī)構(gòu)的有 ( )()P135 ABCDE AD 第三節(jié) 行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 一、行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則 （一）行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的含義 行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是指行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、撤銷和合并等的總稱。 （二）設(shè)置行政管理機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)該遵循的基本原則 （ 202207簡(jiǎn)答題） 適應(yīng)性原則；根據(jù)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展，適時(shí)而科學(xué)地設(shè)置、調(diào)整和改革行政機(jī)構(gòu)。 這是行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的最基本原則。 協(xié)調(diào)性原則；首先 ， 要求機(jī)構(gòu)設(shè)置要統(tǒng)一 ， 其次 ， 領(lǐng)導(dǎo)指揮的統(tǒng)一也有助于機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào) 。 權(quán)責(zé)相稱原則；一方面 ， 行政管理機(jī)構(gòu)是一個(gè)權(quán)責(zé)體系 ， 權(quán)力和責(zé)任是任何行政管理機(jī)構(gòu)的重要組織要素 ， 另一方面 ， 行政管理機(jī)構(gòu)作為行政管理行為的主體和行政管理行為的施行者 ， 也必須對(duì)自己做出和行政管理行為負(fù)責(zé) 精干高效原則 。 法制性原則 ? 二、行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的程序 （一）行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置程序的含義 所謂行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的程序是指依法設(shè)置行政管理機(jī)構(gòu)的方法和步驟。 （二）行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置程序的基本環(huán)節(jié) 1．提出行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的理由，并設(shè)計(jì)出初步方案 2．對(duì)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的評(píng)估和論證 3．對(duì)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的批準(zhǔn) 4．對(duì)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的落實(shí)與實(shí)施 (三）我國(guó)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體程序 我國(guó)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體程序應(yīng)包括： 1．國(guó)務(wù)院組成部門的設(shè)立、撤銷或者合并由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
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