【文章內容簡介】 — 討論 —— “老三步曲”。在內容上，大都是“統一食譜”，千篇一律，不因人、因時、因需施教，出現供求不對路，學用脫節(jié)。管理上對如何根據變化了的新情況，及時研究制訂新的、分層分類的管理措施十分欠缺，比如：對流動農民黨員、老黨員、中青年黨員、貧困黨員、無職黨員、從事鄉(xiāng)村企業(yè)、個體工商戶等不同類型的黨員管理缺乏具體的規(guī)章制度，使管理流于形式。三是個別人為設阻。一些村黨組織負責人私心雜念重，嫉賢妒能，故意壓制人才，害怕“培養(yǎng)了苗子，失去了位子”，不愿發(fā)展年輕有為的農民入黨，有意設置重重障礙，采取“拖、卡、壓”等手段，將優(yōu)秀青年農 民拒之門外。這種人為設“卡”，堵塞了農民黨員隊伍的源頭，制約了整個隊伍的優(yōu)化。 （三）黨員自身的因素 一些農民黨員放松或忽視理論知識和文化科技知識的學習。有的認為，農民天生就是種田打工，學習既學不來糧食，又學不來經濟，更學不飽肚子，視學習無用。有的自知文化水平低，但又認為年齡大，“修成廟來和尚老了”。有的對學農科知識還有點興趣，而對政治理論根本打不起精神，長期“失學”。據調查，相當部分農民黨員“三個代表”是什么，分不清楚黨員權利與義務的區(qū)別。由于不重視學習，致使農民黨員隊伍“低、老、少、缺” 的狀況日趨嚴重，即“覺悟低、觀念老、知識少、技術缺”，面對發(fā)展市場經濟的新形勢步履維艱，甚至行為失范。 三、解決問題的辦法 針對農民黨員隊伍存在的諸多問題，切實改進隊伍狀況已刻不容緩。從當前的情況看，應著重抓好幾個方面：第一，改善結構，建立健全嚴格的吐故納新機制。嚴格黨員進口關，拓寬視野和渠道，把素質較高的青年農民吸收到黨內來，同時，對不合格的黨員，及時作出嚴肅的處置，疏通出口將其淘汰出黨，使農民黨員隊伍始終保持肌體健康。第二，提高素質，加強農民黨員的學習教育。教育要突出重點，講求方法，注 重實效。教育內容上，著力解決好部分農民黨員理想信念動搖、黨性觀念淡薄、愚味落后、信奉封建迷信等問題；著力解決好一些農民黨員政策法律水平低、應對市場經濟的基本功差、缺乏致富能力和本領問題。第三，激勵與約束手段并舉，塑造農民黨員的新形象。在激勵方面，努力提高農民黨員的政治地位，積極幫助他們尋找致富門路，給予老黨員和貧困黨員更多的幫助和關懷。約束方面，要建立以制度約束為基礎、管理約束為重點、監(jiān)督約束為保障的約束機制。第四，構筑黨支部堅強的堡壘，增強優(yōu)化農民黨員隊伍的原動力。一要建設一個好的支部班子，二要充分發(fā)揮農 民黨員的模范作用，三要大力發(fā)展壯大集體經濟。 第三篇：農村黨員隊伍結構的調查與思考 對本鎮(zhèn)農民黨員隊伍結構進行了一次專題調查分析，總的看來，農民黨員隊伍的主流是好的，但也還存在很多問題亟待解決。 一、存在的主要問題 一是結構不甚合理，“三偏”現象突出?，F有農民黨員中嚴重存在著年齡偏老、文化偏低、數量偏少的“三偏”現象。據統計，全鎮(zhèn)共有農民黨員 849人，其中 50 歲以 上的占 ％，在他們中還有相當一部分屬老弱病殘者，基本喪失了勞動能力； 35 歲以下僅占 ％；平均 年齡為 44 歲，個別村的農民黨員平均年齡高達 53 歲，有的村黨支部被群眾稱之為老齡委，支委班子被形容為“三個支委八顆牙”。從文化程度看，初中以下占％。從數量上看，農民黨員占全鎮(zhèn)黨員總數的 82％，而占全鎮(zhèn)農業(yè)總人口的比例就顯低了，僅為 ％?！叭眴栴}的存在，使農民黨員隊伍缺乏應有的生氣和活力。 二是政治素質不高，黨性觀念淡薄。主要反映在：（ 1）理想信念動搖。一些農民黨員在市場經濟大潮的沖擊下，理想失落了，信念動搖了，不管“主義”，只管利益；不相信唯物主義，而信奉宗教、迷信，甚至參與“法輪功 ”等邪教組織，政治信仰蕩然無存。（ 2）思想道德滑坡。個別農民黨員在腦子里完全淡忘了黨員意識，參與賭博、嫖娼，小偷小摸，損人利己，虐老欺小，鄰里不和，甚至聚眾鬧事，糾紛械斗等，基本上成了“黨員不像黨員”，喪失了一個共產黨員應有的品質。（ 3）責任感、使命感衰退。有的喪失了以強村富民為己任的責任感，有的徹底忘記了自己的入黨宣言，只要組織照顧，不愿履行黨員義務，行動上的先進性日益減退，甚至在“一事一議”籌資、籌勞建設社會主義新農村等方面起反作用，造成壞的影響。（ 4）組織紀律觀念淡薄。個別農民黨員，不愿參加黨的組織生 活，甚至參加組織活動講價錢，不交納黨費，不做黨組織所分配的工作，對國家、集體和社會公益事業(yè)漠不關心。 三是缺乏致富本領，“雙帶”作用乏力。不少農民黨員與農村市場經濟很不適應，想問題、做事情缺乏開拓進取精神，滿足于“三餐一宿”，小富即安，不富也安，安貧守窮；有的雖有致富的愿望，但缺乏新知識、新技術，苦于無門路，顯得無能為力；有的面對農業(yè)結構調整、激烈的市場競爭，束手無策，無所適從；搞種養(yǎng)沒技術，做生意怕蝕本，入股辦企業(yè)怕砸鍋，承包經營怕吃虧，真是市場廣闊，茫然無措。從調查的情況看，在農民黨員中，家庭較 為富裕、有一定幫帶能力的黨員約占農民黨員總數的 20％左右，相當一部分黨員仍處于不前不后狀態(tài)，甚至有的還屬“扶貧”對象。如我鎮(zhèn)覆羅山村，有 413人，黨員 18 名，平均年齡 54 歲，文化程度均是小學以下，大部分黨員因受年齡、文化、自然條件等的制約，經濟生活普遍不如當地非黨群眾，根本談不上“帶”的問題，基本上失去了感召力，以致那里的群眾說：“黨員沒本事，別想他幫富；要想家中富，自己闖新路?！秉h員在致富中的“帶頭”和“帶領”作用成了空談，嚴重影響了黨的先進性。 四是要求入黨者少，后備來源短缺。從調查的情況看，不 少農民要求入黨的政治熱情不高，青年農民要求入黨的熱情更為銳減，一些邊遠山區(qū)、經濟落后的情況更差。今年，我鎮(zhèn)人口近 1600 人的 8 個山區(qū)村，僅有 1 個青年寫入黨申請書，近三年來，這 8 個村才吸收黨員不到 4 個，在它們那里，黨員的發(fā)展幾乎成了無源之水。平區(qū)村情況稍好些，但也不是很理想，近兩年每個村平均僅吸收黨員 個。 二、存在問題的主要原因 造成上述問題的原因是多方面的，既有主觀因素，也有客觀的影響，主要有三個方面： （一）客觀環(huán)境的因素 一是歷史原因所致。據統計，全鎮(zhèn)農民黨員中，“ 文革”前入黨的有 243 名，占 ％，而現在這批黨員正趨于高齡化。解放后至“文革 ”前這一時期，發(fā)展黨員主要看重成份好、政治純，文化程度普遍偏低。在“文革”期間入黨，則過分強調思想掛帥，政治領先，“知識越多越反動”，“越窮越革命”，致使這一時期入黨的農民黨員年齡老化和文化低化有著明顯“先天不足”的歷史痕跡。二是大量人才外流。許多農村青年都不愿留家守業(yè)務農，致使現在農村好“苗子”難找，大量有文化的年輕人通過“二個一批”的渠道外