【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 數(shù)；發(fā)生比較嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象或出 現(xiàn)其它危險(xiǎn)時(shí)，組織專門人員對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位進(jìn)行連續(xù)監(jiān)視 . 監(jiān)測(cè)和巡查結(jié)果以日記的形式上報(bào)。每周審查一遍，每月上繳辦公室 存檔 。 監(jiān)測(cè)與巡查的記錄方式見(jiàn)巡查紀(jì)錄表。 記錄 用 通過(guò)上級(jí)同意的專用紀(jì)錄本。 巡查人員組成、職責(zé)及工作要求： 巡查人員由工程 管理 一科 4 人及養(yǎng)護(hù)科 2 人共 6 人組成；任務(wù)是庫(kù)區(qū)及壩區(qū)、洪口等區(qū)的工程設(shè)施、觀測(cè)設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、兩岸山體等安全狀況；要求巡視仔細(xì)、每個(gè)部位要巡查到位 、紀(jì)錄完整 ，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)。 監(jiān)測(cè)信息傳遞與處理 以上二種監(jiān)測(cè)信息以表格的形式填報(bào)，傳遞與處理程 序流程： 巡查員 → 管理處主任 → 縣防辦 → 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和 市防辦 預(yù)警系統(tǒng) 對(duì)應(yīng)突發(fā)事件分級(jí)， 水庫(kù)安全預(yù)警等 級(jí)分 別 為 Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí) ，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。 水庫(kù)安全突發(fā)事件預(yù)警指向受下泄洪水影響的水庫(kù) 下游區(qū)域 預(yù)警和向庫(kù)區(qū) 淹沒(méi)區(qū)域 預(yù)警兩類。 通濟(jì)橋水庫(kù)大壩安全應(yīng)急預(yù)案 2020 版 （ 2017 修改） 附錄 B 預(yù)警級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn) 事件嚴(yán)重性（級(jí)別） 特別重大（Ⅰ級(jí)） 重大（Ⅱ級(jí)） 較大（Ⅲ級(jí)） 一般（Ⅳ級(jí)） 預(yù)警級(jí)別 Ⅰ級(jí) Ⅱ級(jí) Ⅲ級(jí) Ⅳ級(jí) 預(yù)警級(jí)別標(biāo)識(shí) 紅色 橙色 黃色 藍(lán)色 預(yù)警信息： 類別 預(yù)警級(jí)別 起始時(shí)間 影 響范圍 警示事項(xiàng) 措施 預(yù)警信息發(fā)布 1 預(yù)警信息發(fā)條件、時(shí)間和范圍 發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的第一時(shí)間馬上向上 級(jí) 匯報(bào)，得到縣防辦的同意后才能發(fā)布。范圍為受影響的區(qū)域。 2 預(yù)警信息上報(bào)和通報(bào)的內(nèi)容、范圍、方式、程序、頻次和聯(lián)絡(luò)方式 巡查員發(fā)現(xiàn)水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情，立即向水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人接到巡查員的報(bào)告后，核查險(xiǎn)情，確認(rèn)后立即向縣防指副指揮水務(wù)局局長(zhǎng)、縣防辦主任報(bào)告。縣防指副指揮 (水務(wù)局局長(zhǎng) )在接到水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人和防辦主任的報(bào)告后，立即向縣防指指揮報(bào)告，并根據(jù)初步掌握的險(xiǎn)情程度 (具體險(xiǎn)情判別見(jiàn)附錄 )，向指揮提出處理建議意見(jiàn)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 上報(bào)和聯(lián)絡(luò)方式采用有線電話、無(wú)線電話、電報(bào)等。險(xiǎn)情洪水影響區(qū)域內(nèi)通報(bào)由縣政府統(tǒng)一組織，通過(guò)廣播電臺(tái)、電視、宣傳車進(jìn)行 24 小時(shí)不間斷宣傳，對(duì)外通報(bào)由縣政府指派人員進(jìn)行。 以電話方式上報(bào)， 每 小時(shí)匯報(bào)一次發(fā)展進(jìn)度現(xiàn)狀，信息如下表填寫： 事件內(nèi)容 等級(jí) 發(fā)展情況 匯報(bào)時(shí)間 聯(lián)系人 電話 3 預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)、流程圖 電話、電視、廣播電臺(tái)。喇叭警報(bào)器和宣傳車。 通濟(jì)橋水庫(kù)大壩安全應(yīng)急預(yù)案 2020 版 （ 2017 修改） 預(yù)警預(yù)警調(diào)整和解除 1 預(yù)警信息等級(jí)改變要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，事件 得到 解決 由現(xiàn) 場(chǎng)指揮宣布才能解除預(yù)警。 2 根據(jù)實(shí)際情況事件等級(jí) 發(fā)生變化（提高或降低），上報(bào)調(diào)整預(yù)警信息及通報(bào)的范圍，由預(yù)警組及時(shí)聯(lián)系?；蚪獬? 5 應(yīng)急響應(yīng) 事件等級(jí) Ⅰ級(jí) Ⅱ級(jí) Ⅲ級(jí) Ⅳ級(jí) 應(yīng)急響應(yīng)等級(jí) Ⅰ級(jí) Ⅱ級(jí) Ⅲ級(jí) Ⅳ級(jí) 通濟(jì)橋水庫(kù)大壩安全應(yīng)急預(yù)案 2020 版 （ 2017 修改） 險(xiǎn)情與應(yīng)急 情況報(bào)告 情況報(bào)告、通報(bào)程序：水庫(kù)巡查員發(fā)現(xiàn)水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情，立即向水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人接到巡查員的報(bào)告后，核查險(xiǎn)情，確認(rèn)后立即向縣防指副指揮水務(wù)局局長(zhǎng)、縣防辦主任報(bào)告。縣防指副指揮 (水務(wù)局局長(zhǎng) )在接到水庫(kù)管理 單位負(fù)責(zé)人和防辦主任的報(bào)告后，立即向縣防指指揮報(bào)告，并根據(jù)初步掌握的險(xiǎn)情程度判別預(yù)警級(jí)別，向指揮提出處理建議意見(jiàn)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)?？h防指指揮在接到水務(wù)局局長(zhǎng)的報(bào)告后，立即向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，命令有關(guān)人員立即向省、市防指報(bào)告。 上報(bào)和聯(lián)絡(luò)方式采用有線電話、無(wú)線電話、電報(bào)等。影響區(qū)域內(nèi)通報(bào)由縣政府統(tǒng)一組織，通過(guò)廣播電臺(tái)、電視、宣傳車進(jìn)行 24 小時(shí)不間斷宣傳，對(duì)外通報(bào)由縣政府指派人員進(jìn)行。 相關(guān)單位責(zé)任人、聯(lián)系人的聯(lián)系方式見(jiàn)組織機(jī)構(gòu)。 險(xiǎn)情報(bào)告、通報(bào)的記錄見(jiàn)附表。 附錄 B 水庫(kù)險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)情況報(bào)告表通濟(jì)橋水庫(kù)大壩安全應(yīng)急預(yù)案 2020 版 （ 2017 修改） 填報(bào)時(shí)間： 工 情 險(xiǎn) 情 災(zāi) 情 搶 險(xiǎn) 措 施 備注 設(shè)計(jì) 標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)行 標(biāo)準(zhǔn) 出險(xiǎn) 部位 出險(xiǎn) 時(shí)間 處理 情況 險(xiǎn)情可能造成的影響 可能造 成損失 技術(shù) 措施 搶險(xiǎn) 物資 搶險(xiǎn)隊(duì)伍 部隊(duì) 地方 水庫(kù)大壩 泄水建筑物 輸水建筑物 下游堤防 其它 水情 水庫(kù)水位 (m) 蓄水量 (m3) 入庫(kù)流量 (m3/s) 出庫(kù)流量 (m3/s) 其 他 備注 出險(xiǎn)時(shí)水情 最新水情 填報(bào)單位：（蓋章） 填報(bào)人： 填報(bào)單位負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話： 通濟(jì)橋水庫(kù)大壩安全應(yīng)急預(yù)案 2020 版 （ 2017 修改） 應(yīng)急調(diào)度 (1)根據(jù)通濟(jì)橋水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃，水庫(kù)允許最高水位為 米，相應(yīng)最大下泄流量 70 立米 /秒，相當(dāng)于下游浦陽(yáng)陽(yáng)的 50 年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)安 全流量。當(dāng)水庫(kù)發(fā)生一般險(xiǎn)情時(shí)加大下泄流量，先用下面的搶險(xiǎn)方案進(jìn)險(xiǎn)情處理。當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)全開(kāi)閘門以保大壩為主。 (2)應(yīng)急調(diào)度方案的調(diào)度權(quán)限、操作程序 調(diào)度權(quán)限 日雨量 mm 160 200 214 360 水位 m 權(quán)限 管理處 縣防辦 縣防辦 省防辦 調(diào)度程序：調(diào)度指令 → 主任 → 科室 → 具體操作人 → 執(zhí)行具體操作 應(yīng)急搶險(xiǎn) （ 1）常用搶險(xiǎn)技術(shù)方案、隊(duì)伍、物資等 1 常用搶險(xiǎn)技術(shù)方案： ㈠滲水搶險(xiǎn)措施 當(dāng)水庫(kù)持續(xù)高水位運(yùn)行時(shí)，若壩體浸潤(rùn)線抬高， 背水坡出逸點(diǎn)抬高，出現(xiàn)大面積的滲水，將危脅大壩的安全時(shí)，首先迅速降低水位 (降低速度每晝夜不超過(guò) 1m)，同時(shí)應(yīng)采取臨水截滲和背水坡反濾導(dǎo)滲的措施進(jìn)行搶險(xiǎn)，具體采取如下幾種措施：①?gòu)?fù)合土工薄膜堵滲：先將復(fù)合土工薄膜連接，其下端折疊并結(jié)成袋狀，插入直徑 45cm 的鋼管或塞入土袋，上端系于壩頂?shù)哪緲渡?，在迎水坡頂將?fù)合土工薄膜卷好，清理好坡面后沿坡滾下，為了防止復(fù)合土工薄膜漂浮，在其上壓蓋土袋。②散拋粘土截滲：在迎水坡大于滲水范圍散拋粘土，形成厚約 23m 的隔滲前戧。③背水坡?lián)屪龇礊V導(dǎo)滲溝。從出現(xiàn)滲水的頂部開(kāi)始，沿 大壩坡面垂軸線開(kāi)豎溝，或“人”字形或 Y 字形斜溝。反濾通濟(jì)橋水庫(kù)大壩安全應(yīng)急預(yù)案 2020 版 （ 2017 修改） 溝寬 ，深 左右邊坡以土體不致壩塌為度，溝距 6m。導(dǎo)滲溝內(nèi)反濾料分層填放，依次為粗砂、小石子、大石子，每層不小于20cm，填反濾料時(shí)，自坡腳向上分段施工，隨挖隨填，不得停工待料，反濾料鋪好后，上面用塊石或砂土袋壓牢。 ㈡管涌搶險(xiǎn)措施 迅速降低庫(kù)水位 (每晝夜不超過(guò) )，減少滲透壓力，同時(shí)采取濾料導(dǎo)滲措施。 對(duì)管涌數(shù)目少，面積不大的情況，采用反濾圍井。①砌筑圍井前應(yīng)清基引流，將洞口周圍的雜草清除；用竹筒或皮管將漏水進(jìn)行臨時(shí)性的引流，以 利圍井砌筑。②圍井砌筑。圍井范圍應(yīng)視洞口多少而定，對(duì)單個(gè)洞口圍井直徑為 12m，圍井高度應(yīng)能使漏出的水不帶泥沙，一般為 ；圍井采用土袋壘砌，砌到一定高度后，拔除臨時(shí)引流管，在井內(nèi)填反濾料，反濾料自下而上分別填 厚的粗砂、礫石、碎石、塊石，一般情況采用三級(jí)級(jí)配。濾料填筑最好清洗，不含雜質(zhì)，級(jí)配應(yīng)符合要求。然后繼續(xù)將圍井壘砌到預(yù)定高度，在距圍井頂 處安設(shè)竹筒或鋼管，將水安全引出，若發(fā)現(xiàn)井壁滲水，應(yīng)在原井壁外側(cè)再包以土袋，中間填土夯實(shí)。 當(dāng)背水坡腳附近發(fā)生的管涌處數(shù)較多，面積較大，并連成片，滲水涌沙比較嚴(yán)重時(shí)，采用反濾壓蓋方法。具體反濾壓蓋采用如下二種方法： ①土工布反濾壓蓋。把地基上一切帶有尖、棱的石塊和雜物清除干凈，并加以平整，然后滿鋪一層土工布，其上再鋪 50cm 厚的砂石透水料，最后滿壓塊石或沙袋一層；土工布?jí)荷w范圍至少應(yīng)超過(guò)滲水范圍周邊 。 通濟(jì)橋水庫(kù)大壩安全應(yīng)急預(yù)案 2020 版 （ 2017 修改） ②砂石反濾壓蓋。先清理鋪設(shè)范圍內(nèi)的雜物和軟泥，對(duì)涌水涌沙較嚴(yán)重的出口應(yīng)用塊石或磚塊拋填，消殺水勢(shì)，然后普通蓋壓一層約20cm 厚的粗沙，其上先后再鋪各 20cm 厚的小石和大石各一層，最后壓蓋一層塊石保護(hù)層；砂石反濾壓蓋范圍應(yīng)超過(guò)滲水范圍周邊 。 以長(zhǎng) 20 米壩段背水坡 120 平方米范圍內(nèi)管涌處數(shù)較多，且大量渾水滲漏時(shí)，采取截滲和導(dǎo)滲相結(jié)合估算搶險(xiǎn)所需材料、工具和人力：復(fù)合土工薄膜 600m土工布 (200 平方米 )、草袋 (11000 只 )、砂石 (110方 )、土料 (600 方 )、塊石 (100 方 )、裝載機(jī) (1 輛 )、挖掘機(jī) (1 輛 )、汽車 (3 輛 )、鋤頭 (30 把 )、鐵鍬 (20 把 )、畚箕 (100 雙 )、鐵絲箍 (10只 )、毛竹棍 (10 根 )、人員 150 人。 ㈢漏洞搶險(xiǎn)措施 當(dāng)背水坡出現(xiàn)漏洞時(shí)，首先，要準(zhǔn)確查到進(jìn)水口，查進(jìn)水口可采用如下方法：潛水摸探；拋撒麥 、谷糠、鋸屑、 碎草、紙片，觀察這些漂浮物有無(wú)打漩或聚集現(xiàn)象；也可分段、間歇地投放石灰、記錳酸鉀等，記錄投放的時(shí)間地點(diǎn)以及出水口流出投入物的時(shí)間進(jìn)行分析判斷；同時(shí)查找水庫(kù)工程有關(guān)資料進(jìn)行分析查找進(jìn)水口。其次，當(dāng)漏洞進(jìn)水口基本確定后，按“前堵后排，堵排并舉，搶早搶小、一氣呵成”的原則進(jìn)行搶險(xiǎn)，具體采用以下幾種措施進(jìn)行搶險(xiǎn)：①漏洞進(jìn)口部位不明顯，采用復(fù)合土工薄膜或逢布蓋堵，具體施工方法與滲水搶險(xiǎn)基本相同。②對(duì)于淺水處單個(gè)小進(jìn)水口，可用棉絮或網(wǎng)兜內(nèi)填草泥拌合料制成的軟楔等塞填，若洞口四周土質(zhì)較硬，也可用土袋、鐵鍋、木板等蓋堵，上 面用土袋壓實(shí)，最后再拋粘土封堵。③對(duì)洞口較大進(jìn)水口，可先用細(xì)鋼筋或梢料扎成網(wǎng)格排體，壓沉后拋投土袋。最后拋粘土封堵。④當(dāng)迎水坡水深不大，漏洞進(jìn)水口較多，分布范圍廣，一通濟(jì)橋水庫(kù)大壩安全應(yīng)急預(yù)案 2020 版 （ 2017 修改） 時(shí)難以查準(zhǔn)找全時(shí)，采用拋粘土搶筑前戧或用土袋在洞口范圍內(nèi)修筑半月形圍堰，內(nèi)填粘土堵漏。⑤在漏洞進(jìn)口尚未找到時(shí)；為防止險(xiǎn)情惡化，可暫在背水坡漏洞出口處修筑反濾圍井，反濾圍井方法見(jiàn)管涌搶險(xiǎn)措施。 填塞漏洞進(jìn)口應(yīng)按以下要求進(jìn)行： a、水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人將搶險(xiǎn)人員分成材料組織、挖土裝袋、運(yùn)輸、搶投、安全監(jiān)視等小組，然后分頭行事，緊張有序地進(jìn)行搶堵。 b、投物搶堵。當(dāng)投堵物料準(zhǔn)備充足后，應(yīng)在水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮下，快速向洞口投放堵塞物料，以堵塞漏洞，減殺水勢(shì)。 c、搶堵時(shí)，水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)視工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情惡化，搶堵不能成功時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)警，以便搶險(xiǎn)人員安全撤退，搶填成功后，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行安全監(jiān)視，防止出現(xiàn)新的險(xiǎn)情，直到徹底處理好為止 。 ㈣滑坡?lián)岆U(xiǎn)措施 a、迎水坡滑坡?lián)岆U(xiǎn)措施 當(dāng)出現(xiàn)迎水坡滑坡的情況，應(yīng)立即采取如下?lián)岆U(xiǎn)措施：護(hù)腳固基在滑動(dòng)體坡腳部位拋塊石或沙袋壓重固腳，在滑動(dòng)體上部削坡減載。 b、背水坡滑坡?lián)岆U(xiǎn)措施 當(dāng)發(fā)現(xiàn)大坡背水坡 有滑坡征兆時(shí)，首先應(yīng)采取上部消坡減載，下部堆砌塊石或砂袋固腳，如滑坡已經(jīng)形成，搶險(xiǎn)時(shí)應(yīng)在滑坡體下部先堆砌塊石或砂袋固腳，再做濾水后戧。堆砌塊石時(shí)，應(yīng)分段清除松土和稀泥，及時(shí)堆砌，不許沿坡腳全面開(kāi)挖后，再堆砌塊石。 以背水坡產(chǎn)生 60 米長(zhǎng)滑坡險(xiǎn)情估算，采取壓重固腳導(dǎo)滲溝濾水還坡，同時(shí)在臨水坡截滲的措施，所需搶險(xiǎn)材料、工具和人力如下：通濟(jì)橋水庫(kù)大壩安全應(yīng)急預(yù)案 2020 版 （ 2017 修改） 土工布 (500 平方米 )、砂石 (300 方 )、土料 (3000 方 )、塊石 (750 方 )、裝載機(jī) (2 輛 )、挖掘機(jī) (1 輛 )、汽車 (4 輛 )、鋤頭 (20 把 )、鐵鍬 (20把 )、畚箕 (150 雙 )、鐵絲箍 (15 只 )、毛竹棍 (15 根 )、人員 120 人。 c、滲漏搶險(xiǎn)和滑坡?lián)岆U(xiǎn)的組織 當(dāng)水庫(kù)大壩發(fā)生滲漏或滑坡險(xiǎn)情時(shí)，先由水庫(kù)搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人指揮群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行分工搶險(xiǎn)。 ㈤超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)措施 若發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，采取以下?lián)岆U(xiǎn)措施： 在大壩頂加做子堰，以防止庫(kù)水漫壩； 全開(kāi)放空閥，確保大壩的安全。筑土袋子堤，高 1 米估算所需材料、工具和人力：草袋 (10000 只 )、土料 (1200方 )、挖掘機(jī) (1 輛 )、汽車 (3 輛 )、鐵鍬 (50 把 )、畚箕 (100 雙 )、鋤頭(50 把 )、人員 500 人。 2 搶險(xiǎn)隊(duì)伍： 詳見(jiàn) 辦事處防汛抗洪搶險(xiǎn)小 分隊(duì)、水庫(kù)搶險(xiǎn)小分隊(duì)、金華搶險(xiǎn)支隊(duì)聯(lián)絡(luò)表等。 3 搶險(xiǎn)物資及貯備：詳見(jiàn)應(yīng)急保障中的物資貯備表 （ 2）搶險(xiǎn)隊(duì)伍由縣人民政府通知、調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要很快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，任務(wù)為防辦確定的搶險(xiǎn)方案。 （ 2）應(yīng)急調(diào)度方案操