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正文內(nèi)容

浙江省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案(編輯修改稿)

2024-10-10 09:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 名稱、 地點及距離 、地理位置(經(jīng)緯度)等;地下水取水情況,服務(wù)范圍內(nèi)灌溉面積、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)情況; ( 5)周 邊區(qū)域道路情況及距離,交通干線流量等; ( 6)區(qū)域空氣質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn); ( 7)運輸(輸送)路線中的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)說明; ( 8)其他周邊環(huán)境敏感區(qū)情況及位置說明。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)潛在的危險性分析 基本方法可參照《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》,預(yù)案中至少對以下方面作出詳細(xì)的說明: ( 1) 爆炸、井噴、火災(zāi)、泄漏等可能產(chǎn)生的污染物種類與最大量; ( 2) 正常工況下與非正常工況下,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染物種類與數(shù)量; ( 3)污染治理設(shè)施非正常條件下,排放污染物的種類與數(shù)量; ( 4) 自然條件可能造成污染事故的說明(暴雨 初期,自然災(zāi)害等); ( 5)可能產(chǎn)生各類污染物對人、動植物等危害性說明; ( 6)各類污染物相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及限值(至少應(yīng)包括 居民區(qū)大氣中有害物最高允許濃度,車間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度, 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等 ); ( 7) 根據(jù) 污染物 可能波及范圍和 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的距離 ,預(yù)測不同 環(huán)境保護(hù) 目標(biāo) 可能出現(xiàn)污染物的濃度值,并 確定 保護(hù)目標(biāo) 級別 (可按 1#、 2#、 3#等 環(huán)境保護(hù) 目標(biāo)來說明 ); ( 8)運輸過程中由于事故,釋放危險物質(zhì)對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響分析 ; ( 9)事故產(chǎn)生污染物對跨界(國家、省、市、縣)影響的說明。 危險分析和應(yīng)急能力評估 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu),對其生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)已建、在建和擬建的所有生產(chǎn)裝置進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險分析和評估,編寫環(huán)境風(fēng)險分析報告,編制單位依據(jù)環(huán)境風(fēng)險分析報告,對生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及有毒有害和易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯運等過程進(jìn)行危險性分析,確定存在的危險目標(biāo),環(huán)境破壞的范圍和后果 ,并對應(yīng)急資源進(jìn)行需求分析,評估現(xiàn)有的應(yīng)急能力。 編制應(yīng)急預(yù)案 為確保迅速、有序、有效地開展環(huán)境應(yīng)急救援行動、降低環(huán)境 污染事故損失,在危險分析和應(yīng)急能力評估結(jié)果的基礎(chǔ)上,針對明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險目標(biāo),可能發(fā)生的環(huán)境污染事故類型和影響范圍,對應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施(備)、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出具體安排,編制突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布更新 為了確保環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)適用性、充分性和有效性,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期對預(yù)案的適宜性進(jìn)行評審。評審包括內(nèi)部評審和外部評審,內(nèi)部評審是應(yīng)急預(yù)案草案完成后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織評審;外部評審是由環(huán)保管理部門或其授權(quán)單位邀請環(huán)保、安全、工程技術(shù)、環(huán)境恢復(fù)、組織管理、醫(yī)療急救等方面的專家對生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)案進(jìn)行評審。預(yù)案經(jīng)評審?fù)晟坪?,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布或更新,并按規(guī)定報當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門備案。 應(yīng)急預(yù)案的實施 預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織落實預(yù)案中的各項工作,進(jìn)一步明確各項職責(zé)和任務(wù) 分工;并對員工加強應(yīng)急知識的宣傳、教育和培訓(xùn),定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。 5 預(yù)案的主要內(nèi)容 總則 目的 編制依據(jù) 適用范圍 基本情況 主要包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)品數(shù)量等內(nèi)容;生產(chǎn)經(jīng)營單位所處區(qū)域的自然環(huán)境:包括地理位置、水文特征、氣象氣候特征、地形地貌以及周邊村落等社會環(huán)境;生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)施分布圖、周邊區(qū)域道路交通圖、疏散路線、交通管制示意圖、周圍污染源情況等。 危險目標(biāo)及其危險 特性、對周圍的影響 危險目標(biāo)的確定 依據(jù)企業(yè)風(fēng)險評價報告結(jié)果,從以下幾個方面,確定生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)存在的可能造成環(huán)境危害的危險目標(biāo): ( 1)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的種類、數(shù)量的情況; ( 2)廢氣、廢水、固體廢物等污染物的收集、處置情況; ( 3)重大危險源辨識結(jié)果; ( 4)最大可信事故預(yù)測結(jié)果。 危險目標(biāo)的危險特性和對周邊環(huán)境的影響 根據(jù)確定的危險目標(biāo),明確其危險特性,以及可能發(fā)生的事故后果和事故波及范圍。 保護(hù)目標(biāo) 明確生產(chǎn)經(jīng)營單位周圍的大氣和水體保護(hù)目 標(biāo),主要有飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和重要漁業(yè)水域、珍稀水生生物棲息地,人口集中居住區(qū)和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理目錄》中確定的其它環(huán)境敏感區(qū)域及其附近。 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 依據(jù) 生產(chǎn)經(jīng)營單位 的規(guī)模大小和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故的危害程度的級別,設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。并以組織機(jī)構(gòu)圖的形式將參與突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急的部門或隊伍列出來。 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng) 成立應(yīng)急救援指揮部,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部總指揮和副總指揮,其他環(huán)保、安全、設(shè)備等部門領(lǐng)導(dǎo)組成指揮部成員。應(yīng)急救援指揮 部主要職責(zé): ( 1)貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣⑸霞壷鞴懿块T關(guān)于突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。 ( 2)組織制定、修改環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案,組建環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊伍,有計劃地組織實施環(huán)境污染事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí)。
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