【文章內(nèi)容簡介】 炸、采掘工作面冒頂、礦山爆炸、水害、火災(zāi)，中毒窒息等。1） 礦井瓦斯：2011年我公司瓦斯鑒定結(jié)果為高瓦斯礦井， m3/min。2） 煤塵：經(jīng)鑒定，我公司煤塵均具有爆炸危險。煤塵含量偏高的地點主要為采煤工作面（尤其是采煤靠近煤壁的回風(fēng)側(cè)、裝載點的回風(fēng)側(cè)回風(fēng)巷），掘進工作面50米范圍內(nèi)。3) 火災(zāi)：依據(jù)礦山檢測成果，中連、薄炭、大雙連自燃傾向性容易自燃，正連自燃傾向性自燃，根據(jù)我公司煤層特征和開采方法、技術(shù)特點，潛在的礦井火災(zāi)為外因火災(zāi)，主要是井下存放和使用的各種潤滑油料、電氣設(shè)備、電纜等著火。而潛在的地面火災(zāi)地點主要是生產(chǎn)材料庫、供應(yīng)庫房、煤場、地面各機房及裝煤生產(chǎn)線、辦公樓、職工公寓、職工食堂。而防火管理制度執(zhí)行不力，易燃物品堆積無安全距離，電纜電線發(fā)生短路起火、生電爐、明火、煙頭等也是引起火災(zāi)的主要原因。4）水災(zāi)：據(jù)地質(zhì)報告，我公司中連、大雙連、薄炭、正連、花連煤層，屬頂板進水為主的孔隙裂隙充水礦床，粉砂巖溶水對其開采無影響；開采時有斷層導(dǎo)水及老空導(dǎo)水可能。我公司主要受井田邊界相鄰小煤礦開采（也是最大的礦井水害水源）。5） 沖擊地壓：從本礦井投產(chǎn)至今未發(fā)生沖擊地壓，從井田周邊礦井開采歷史看，也未發(fā)生沖擊地壓危險。故本礦井無沖擊地壓危險。6） 冒頂：主要為回采工作面兩端頭、兩巷應(yīng)力集中區(qū)、煤壁及通過地質(zhì)構(gòu)造帶或立體相交巷道的掘進作業(yè)中。不按規(guī)程作業(yè)超過最大空頂、使用不符合規(guī)定的支護材料或冒險作業(yè)等也是造成冒頂?shù)闹饕颉?） 爆炸材料和爆破作業(yè)事故：爆炸材料、危險物品主要為開掘工作中使用的電雷管、炸藥，修配工作中使用的壓縮氧氣、乙炔氣，等在運輸、使用過程中或儲存管理不當(dāng)可能發(fā)生的爆炸，爆破作業(yè)事故主要是指在爆破作業(yè)過程中如加深殘眼、錯誤處理拒爆、殘爆、瞎炮、未設(shè)警戒、多人聯(lián)線、多人放炮等違章操作造成的炸人事故及催倒支護。8） 突發(fā)性停電：我公司采用雙回路供電，一回路工作，一回路檢修或備用，一般無突發(fā)性停電現(xiàn)象。但有在一回路檢修時，工作回路故障或其它原因的突發(fā)停電或電網(wǎng)故障停電可能，造成主要通風(fēng)機、主排水泵停運、礦井提升停運，危脅礦井和人員安全。9） 地溫：根據(jù)資料及附近礦記錄，公司井下不存在礦井熱害。10） 提升運輸作業(yè)中的危險、有害因素識別與分析。A 礦井主提升可能出現(xiàn)的危險、有害因素主要有：提升過速、過卷、斷繩、鋼絲繩壓繩、井筒內(nèi)滾物、提升容器施閘失靈、過放、電氣諧波造成人員傷亡或設(shè)施設(shè)備損壞等。B 井下斜巷運輸采用絞車運輸方式時：跑車事故。11） 供電系統(tǒng)：電擊觸電危險、線路斷線、線路桿塔倒桿、線路共振、線路遭受雷擊。12） 壓力容器：主要有壓風(fēng)機、壓風(fēng)包、壓風(fēng)管道、修配工作中使用的壓縮氧氣、乙炔氣瓶等。13） 機械傷害：主要為采掘機械；運輸機械；裝載機械；鉆孔設(shè)備；水泵、電機等轉(zhuǎn)動設(shè)備等。14） 地震危害：本井田抗震設(shè)防烈度為Ⅵ度。15） 冰凍危害：本地區(qū)冬季最低溫度可達8℃。無冰凍危害。16） 潛在的食物中毒：我公司有職工食堂，存在因原料或食物變質(zhì)、不熟或添加不符合規(guī)定的添加劑等造成的食物中毒的可能。（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)資料，重慶市永川區(qū)鄧家?guī)r礦業(yè)有限公司TSP、 PM10 均超出標(biāo)準(zhǔn)，O NO2所以監(jiān)測數(shù)據(jù)均滿足環(huán)境空氣2級標(biāo)準(zhǔn)。TSP、PM10超標(biāo)嚴(yán)重，主要是由于礦區(qū)內(nèi)洗選防塵未能發(fā)揮好，氣溫較高，氣候干燥等污染所引起；（2）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；。地下水質(zhì)量較好，但有個別測點大腸菌群和細(xì)菌總數(shù)超標(biāo),（3）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)：矸石場無組織排放執(zhí)行GB20426－2006《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》廢水排放標(biāo)準(zhǔn)：生活污水外排執(zhí)行GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。礦井生產(chǎn)廢水排放執(zhí)行GB204262006《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，缺項執(zhí)行GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》.地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：按照地下水質(zhì)量分類及質(zhì)量分類指標(biāo)，以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)，地下水執(zhí)行GB/T1484893《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》具體標(biāo)準(zhǔn)值見表。地表水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：地表水COD、BOD氨氮執(zhí)行《重慶市地表水域水環(huán)境管理區(qū)域方案》中標(biāo)準(zhǔn)，其它污染因子執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（38382002）中標(biāo)準(zhǔn)。地表水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一覽表 單位mg/L （PH無量綱）項目pH硫化物石油類CODBOD5氟化物NH3N標(biāo)準(zhǔn)限值6～9＜802510噪聲標(biāo)準(zhǔn)：廠界噪聲執(zhí)行GB123482008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中的標(biāo)準(zhǔn)；敏感點噪聲執(zhí)行GB30962008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》I類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表。 噪聲執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一覽表 Leq：dB（A）標(biāo) 準(zhǔn)級(類)別標(biāo)準(zhǔn)值（LeqdB(A)）晝間夜間《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB123482008）II6050《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）I5545（2）周邊環(huán)境保護目標(biāo)通過對廠址周圍區(qū)域自然社會環(huán)境狀況的詳細(xì)調(diào)查了解，區(qū)內(nèi)無自然保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、文物保護區(qū)、珍惜動物保護區(qū)等特殊環(huán)境敏感區(qū)。 第三章 應(yīng)急組織機構(gòu)和應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置根據(jù)實際要求，重慶市永川區(qū)鄧家?guī)r礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援在組織機構(gòu)包括：應(yīng)急指揮中心、事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)、支持保障機構(gòu)、信息管理機構(gòu)。重慶市永川區(qū)鄧家?guī)r礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置，見圖。 專家支持系統(tǒng)事故報警與接警應(yīng) 急 指 揮 中 心現(xiàn)場指揮機構(gòu)現(xiàn)場救援小組警戒疏散小組醫(yī)療衛(wèi)生小組通訊聯(lián)絡(luò)小組善后處理小組物資供應(yīng)小組電力保障小組現(xiàn)場指揮機構(gòu)信息管理機構(gòu) 應(yīng)急指揮中心職責(zé)：應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)事故應(yīng)急期間各個機構(gòu)的關(guān)系，統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急行動，保證行動快速、有效地進行，避免因為行動紊亂而造成不必要在事故損失。事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)職責(zé)：事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急指揮工作，進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源、保證在最短時間內(nèi)完成應(yīng)急行動。支持保障機構(gòu)職責(zé)：支持保障機構(gòu)是應(yīng)急的后方力量，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物質(zhì)資源，包括各種救援器材、人員支持、技術(shù)支持、醫(yī)療支持等。本礦的支持保障機構(gòu)由7個應(yīng)急分組構(gòu)成，分別是：現(xiàn)場救援小組、警戒疏散小組、醫(yī)療衛(wèi)生小組、通訊聯(lián)絡(luò)小組、善后處理小組、物資供應(yīng)小組、電力保障小組。信息管理機構(gòu)職責(zé)：信息管理機構(gòu)負(fù)責(zé)系統(tǒng)所需一切信息的管理，在計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，提供各種信息服務(wù)，快捷地為應(yīng)急服務(wù)。（1）應(yīng)急指揮中心主要成員中心負(fù)責(zé)人：晏禮華職務(wù)：法人負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式：13883165631中心聯(lián)系電話：02346393995中心主要成員：劉蘭、王小林、范開梅（2）現(xiàn)場指揮辦主要成員現(xiàn)場指揮辦負(fù)責(zé)人：肖光利職務(wù)：礦長負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式：13594196209現(xiàn)場指揮辦聯(lián)系電話：02349393995現(xiàn)場指揮辦主要成員：各生產(chǎn)隊隊長、調(diào)度室主任、技術(shù)科科長、通風(fēng)科科長、后勤科科長。（3）現(xiàn)場救援小組負(fù)責(zé)人：陳方樹職務(wù)：公司安全副礦長負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式：13399861239小組辦公聯(lián)系電話：小組主要成員：安全科科長、調(diào)度室副主任。（4）警戒與疏散小組負(fù)責(zé)人：彭朝仕職務(wù)：保衛(wèi)科科長負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式：小組辦公聯(lián)系電話： 小組主要成員：保衛(wèi)部成員。（5）醫(yī)療衛(wèi)生小組負(fù)責(zé)人：朱周權(quán)職務(wù)：職業(yè)衛(wèi)生科負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式：13883554376小組辦公聯(lián)系電話：小組主要成員：醫(yī)務(wù)室所有人員。（6）通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人：熊炳杰職務(wù)：機電礦長負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式：15025492882小組辦公聯(lián)系電話：02349376155小組主要成員：信息中心所有人員。（7）電力保障小組負(fù)責(zé)人：姚世勇職務(wù)：機電科科長負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式：15023678852小組辦公聯(lián)系電話：小組主要成員：機電科所有人員、機修隊隊長。（8）善后處理組負(fù)責(zé)人：曾昭寬職務(wù)：工會主席負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式：13678472905小組辦公聯(lián)系電話：小組主要成員：工會人員、群眾公共科、后勤保障科長。（9）物資供應(yīng)小組負(fù)責(zé)人：薛洋職務(wù)：庫房主管負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式：18523596110小組辦公聯(lián)系電話：小組主要成員：后勤部科所有人員。應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急期間各個機構(gòu)的關(guān)系，統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急行動，保證行動快速、有效地進行，避免因為行動紊亂而造成不必要的事故損失。應(yīng)急指揮中心的具體職責(zé)如下：（1）組織制定應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)動；（3）確定現(xiàn)場指揮人員：（4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)人員；（5）批準(zhǔn)預(yù)案的啟動與終止；（6）確定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；（7）事故信息上報及有可能受影響區(qū)域的通報工作；（8）接受政府的指令和調(diào)動，協(xié)調(diào)事故的處理；（9）組織應(yīng)急預(yù)案演練；（10）負(fù)責(zé)保護現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)；（11）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新；（12）負(fù)責(zé)組織外部評審；（13）事故后處理一切與媒體報道、采訪、新聞發(fā)布會等相關(guān)事務(wù)。（14）事故后負(fù)責(zé)查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對措施；如確定為事故，提出對事故責(zé)任人的處理意見。 應(yīng)急分組職責(zé)指揮中心辦公室在公司安全環(huán)保部，主要職責(zé)如下：（1） 協(xié)助總指揮組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急分組的工作；（2） 檢查督促事故預(yù)防措施是否符合相關(guān)規(guī)定；（3） 組織學(xué)“應(yīng)急救援預(yù)案的模擬學(xué)習(xí)工作”；（4） 指揮協(xié)調(diào)參與與應(yīng)急救援的組織和人員，“預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)開展工作”；（5） 迅速確定應(yīng)急救援的實施方案，警戒區(qū)域，并組織實施；（6） 有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場應(yīng)急行動；（7） 負(fù)責(zé)接受和安排市、區(qū)內(nèi)外提供的緊急救援；（8） 負(fù)責(zé)指揮中心的日常事務(wù)和對外接待工作；（9） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場人力資源和物資的管理。現(xiàn)場救援小組主要職責(zé)如下：召集所屬人員在第一時間到達事故現(xiàn)場、參加搶險工作；針對不同的事故，采用行之有效的方法，在最短的時間內(nèi)完成應(yīng)急行動；配合上級部門派來的救援人員，挖掘、搶救人員和重要物資及完成其它搶險任務(wù)；盡量減少財產(chǎn)的損失和人員的傷亡；負(fù)責(zé)事故達到控制以后，在技術(shù)部門或?qū)＜业闹笇?dǎo)下清理現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的消除治理和處置現(xiàn)場危險物質(zhì)，恢復(fù)各種設(shè)施至正常使用狀態(tài)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場人員、設(shè)備的搶險，對發(fā)生的次生災(zāi)害的搶排險工作（如明火、漏氣、漏電、爆炸、易坍塌建筑物、構(gòu)筑物等）；組織對爆炸、有毒、腐蝕性物品的搶險及安全的監(jiān)督與排險；負(fù)責(zé)防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，提出應(yīng)急治理措施；負(fù)責(zé)水源等環(huán)境污染災(zāi)害次生災(zāi)害的緊急處理；協(xié)助技術(shù)部及時測定危險物質(zhì)的組成成份及可能影響區(qū)域的濃度。（1）負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護；（2）負(fù)責(zé)布置安全警戒，劃分警戒區(qū)域，實施定崗、定時封鎖，防止事故危害區(qū)外的人員進入；（3）禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏；（4）負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行保護指導(dǎo)，疏散人員、協(xié)助搶救傷員，立即對事故現(xiàn)場進行隔離；現(xiàn)場周圍物質(zhì)的轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)保護人員和財產(chǎn)的安全。（5）為搶險車輛、物資、設(shè)備及人員指引道路，并維護現(xiàn)場治安秩序和道路交通；（6）對震區(qū)鍋爐、危化品儲罐等特種設(shè)備的安全進行監(jiān)管；（7）嚴(yán)密監(jiān)視和排除可能發(fā)生的火災(zāi)，采取有效措施防止火災(zāi)擴大為次生火災(zāi)；醫(yī)療衛(wèi)生小組主要職責(zé)如下：組織醫(yī)療搶救隊到現(xiàn)場開展搶救和醫(yī)治傷病員工作，并送往醫(yī)院途中的護理工作，協(xié)助市、區(qū)衛(wèi)生部門派來的醫(yī)療隊進行防疫救護工作，建立臨時醫(yī)療救護點和處置傷員；及時檢查監(jiān)測突發(fā)事故區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等，采取有效措施，防止和控制傳染病毒突發(fā)和蔓延；保障災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)，負(fù)責(zé)救災(zāi)食品、藥品安全的監(jiān)督管理。通訊聯(lián)絡(luò)小組主要職責(zé)如下：負(fù)責(zé)盡快維修被破壞的通訊設(shè)施，保障救災(zāi)通訊暢通，必要時災(zāi)區(qū)可實施廣播通知，以保障搶險工作順利進行；保證公司與上級政府部門的通訊聯(lián)系暢通；架設(shè)公司指揮中心與各組織部門的臨時專用電話，搶修被破壞通訊線路，恢復(fù)通訊；電力保障小組主要職責(zé)如下：迅速組織調(diào)集搶修隊伍，盡快恢復(fù)被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)等，保證事故地點區(qū)用電，必要時啟動柴油發(fā)電機應(yīng)急；對儲有可燃?xì)?、液體的單位，必須堅持先搶修后供電的程序；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)事故各單位盡快恢復(fù)被破壞的發(fā)、送、變、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)的功能，保證重要部位用電供應(yīng)。善后處理組主要職責(zé)如下：調(diào)運糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)，疏散安置受災(zāi)群眾、解決吃、穿、住等問題，協(xié)助醫(yī)療救護工作。配合公司有關(guān)部門做好遇難者的家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員的住院費問題，做好其他善后事宜。物資供應(yīng)小組的主要職責(zé)如下：組織供應(yīng)事故救援所需的一切物資；組織車隊負(fù)責(zé)事故救援物資的輸送；協(xié)調(diào)財務(wù)部，提供應(yīng)急物資和資金，全方位保證應(yīng)急行動的順利完成。 應(yīng)急響應(yīng)機制應(yīng)急機制運作流程，見圖。事故報警應(yīng)急指揮中心事故報警指揮中心機構(gòu)現(xiàn)場救援小組善后處理小組醫(yī)療小組警戒疏散小組支持保障部門電力保障小組物資供應(yīng)小組通訊聯(lián)絡(luò)小組事故現(xiàn)場現(xiàn)場信息反饋現(xiàn)場信息反饋（1）環(huán)境污染事故分級；礦山應(yīng)急等級響應(yīng)機制是礦山應(yīng)急救援體系運行的基礎(chǔ)，是保證應(yīng)急救援活動快速、有效的技術(shù)關(guān)鍵。為了礦山事故應(yīng)急救援有效展開和避免類似事故再次發(fā)生，依據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重