【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。建立環(huán)境污染事件應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，必— 20 — 要時(shí)可調(diào)用醫(yī)療衛(wèi)生、消防等專業(yè)隊(duì)伍和群眾性隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)各聯(lián)動(dòng)單位的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，保障應(yīng)急工作的有效進(jìn)行。加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究工作；建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染評(píng)估的智能化和數(shù)字化，確保決策的科學(xué)性。建立危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù)、專家?guī)?，確保突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后，在預(yù)先應(yīng)對(duì)的同時(shí)，由專家對(duì)化學(xué)物品的毒性進(jìn)行勘查確認(rèn)、分析危害、對(duì)癥處置?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和處置工作人員在正確、完全配戴好防環(huán)境污染事件處置中的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制護(hù)用具后，方可進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)以確保自身安全。和衛(wèi)生監(jiān)督工作，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施；救災(zāi)款物運(yùn)送分配、轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾等工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。通過(guò)多種媒體形式，向社會(huì)廣泛宣傳突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)的應(yīng)急法律法規(guī)，讓群眾正確認(rèn)識(shí)如何應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件，并公布突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急值班電話。— 21—加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理人員、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。選擇重點(diǎn)污染源地區(qū)開展環(huán)境污染事件應(yīng)急綜合演習(xí)，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。演習(xí)結(jié)束后進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。在環(huán)境污染應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或地方政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的；（2）在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中有功，使國(guó)家、集體和人（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。在環(huán)境污染應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的； 著的；照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。務(wù)的；（1）不按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)應(yīng)急準(zhǔn)備義— 22 —（2）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事件真實(shí)情況，延誤處（3）不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資（5）阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活（6）散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的；置時(shí)機(jī)的；時(shí)臨陣脫逃的； 的；動(dòng)的；（7）有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。本預(yù)案由市環(huán)保局會(huì)同市有關(guān)部門制定，并根據(jù)情況變化及時(shí)修訂完善，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 解釋部門 本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行?！?23—第二篇：突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案萊蕪分公司煉鐵廠突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案 編制目的為應(yīng)對(duì)萊蕪分公司煉鐵廠突發(fā)環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件，快速響應(yīng)，有序行動(dòng)，控制事態(tài)，妥善處理、處置，降低危害和損失，保護(hù)公眾人身和環(huán)境安全，制定本預(yù)案。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》，制定本預(yù)案。 突發(fā)環(huán)境污染事件的分級(jí)根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)環(huán)境污染事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。 滿足下列情形之一者，為特大突發(fā)性環(huán)境污染事件：（1）造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的；（2）有人員中毒死亡的；（3）事件危害可引起大面積污染，跨區(qū)域污染，并有迅速擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。 滿足下列情形之一者，為重大突發(fā)性環(huán)境污染事件：（1）造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的；（2）有人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀的；（3）事件危害影響到周圍地區(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制，并有進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。 滿足下列情形之一者，為較大突發(fā)性環(huán)境污染事件：（1）造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下的；（2）有人員出現(xiàn)中毒癥狀的事件；（3）事件危害在一定范圍內(nèi)，經(jīng)自救或組織救援能予以控制，并無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。 一般突發(fā)性環(huán)境污染事件由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬(wàn)元以下（不含萬(wàn)元）的環(huán)境污染事件。 工作原則 環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急必須遵循保護(hù)人員優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先三原則。 堅(jiān)持預(yù)防為主，常抓不懈，統(tǒng)一指揮，高度協(xié)調(diào)，持續(xù)改進(jìn)，控制事故損失的原則。 適用范圍本預(yù)案適用于分公司煉鐵廠廢氣、廢水、危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件；在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。 設(shè)立突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織指揮環(huán)境應(yīng)急工作。組長(zhǎng)由廠長(zhǎng) 擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副廠長(zhǎng)擔(dān)任，成員由機(jī)動(dòng)環(huán)?？啤⑸a(chǎn)計(jì)劃科、廠辦公室、事故發(fā)生所在車間負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)科、工藝技術(shù)科、人力資源科、政工科等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)專業(yè)小組。 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組。由安全生產(chǎn)科、機(jī)動(dòng)設(shè)備科、辦公室組成。負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)公司及萊鋼醫(yī)院、公益事業(yè)部、保衛(wèi)部、武裝部、金鼎公司、汽運(yùn)公司、設(shè)計(jì)院等參與應(yīng)急處置；。由辦公室、安全生產(chǎn)科組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)請(qǐng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組協(xié)調(diào)萊鋼武裝部等職能部門參與事故應(yīng)急警戒保衛(wèi)工作。 應(yīng)急處置組。由機(jī)動(dòng)環(huán)保科、生產(chǎn)計(jì)劃科、安全生產(chǎn)科組成，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援方案和方案的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)及環(huán)境的恢復(fù)。由由機(jī)動(dòng)環(huán)?？?、辦公室、生產(chǎn)計(jì)劃科組成。負(fù)責(zé)搶救物資及裝備供應(yīng)，組織運(yùn)送撤離人員及物資等后勤保障工作。由政工科、人力資源科、辦公室、相關(guān)車間組成，負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。 應(yīng)急程序啟動(dòng)發(fā)生下列事件之一，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急程序。 廢水及其他有毒有害廢水異常排放。 煤氣等有毒有害煙塵大量外排； 火災(zāi)、爆炸造成的環(huán)境污染； ； 其它環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 一般突發(fā)性環(huán)境污染事件，由各車間自行組織處理，相關(guān)情況按照本預(yù)案要求及時(shí)報(bào)告相關(guān)科室，必要時(shí)請(qǐng)求廠予以援助。較大突發(fā)性環(huán)境污染事件以上，立即啟動(dòng)本預(yù)案；其中重大和特大突發(fā)性環(huán)境污染事件由本預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否請(qǐng)求公司或外部政府相關(guān)部門救援。 突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理 接警與通知：事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)在盡可能保證安全的條件下，按照有關(guān)規(guī)定開展救援；同時(shí)立即上報(bào)機(jī)動(dòng)環(huán)?？?、生產(chǎn)計(jì)劃科、辦公室。機(jī)動(dòng)環(huán)?？屏⒓磮?bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。：火 警：119； 6820119 報(bào) 警 服務(wù)：110；6820110 急 救 中心：6828120 生產(chǎn)調(diào) 度中心： 6827318 6826490 6826174 6826177 新二區(qū)煉鐵調(diào)度 6824318/9 機(jī)動(dòng)環(huán)?？疲?826059；6827575 辦公室：6825102 6825103 安全生產(chǎn)科：6826630 報(bào)警信息內(nèi)容：事故發(fā)生事件、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、原因、污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模、污染范圍及其染毒征候或污染區(qū)及其周圍人員、動(dòng)植物等中毒癥狀等。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后，根據(jù)報(bào)警內(nèi)容等信息確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員和各應(yīng)急救援專業(yè)組。各專業(yè)組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，密切配合，開展各項(xiàng)救援工作。重、特大突發(fā)性環(huán)境污染事件確需公司及外部政府部門援助的，在政府外部救援到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，各小組根據(jù)職能予以對(duì)接。 警報(bào)和緊急公告當(dāng)污染事故可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)公眾可能造成威脅時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)公司相關(guān)部門，由公司相關(guān)部門在必要時(shí)向媒體和公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)，對(duì)健康的影響，自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證公眾能夠及時(shí)做出自我防護(hù)響應(yīng)。決定實(shí)施疏散時(shí)，同時(shí)告知疏散時(shí)間、路線、隨身攜帶物、交通工具及目的地等。 警戒與治安接到通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)組應(yīng)及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒區(qū)域；實(shí)施交通管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，協(xié)助發(fā)出警報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散，清點(diǎn)人員，傳達(dá)緊急信息，執(zhí)行指揮機(jī)構(gòu)的通告，協(xié)助事故調(diào)查。發(fā)生危險(xiǎn)物質(zhì)事故，現(xiàn)場(chǎng)警戒人員要佩戴相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品。接到領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的疏散命令后，警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)指揮群眾快速轉(zhuǎn)