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正文內(nèi)容

企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制指南(供參考)(編輯修改稿)

2024-10-17 13:30 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報。3.4預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)建立健全項(xiàng)目環(huán)境安全管理體系,定期對體系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù),逐步實(shí)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)測、預(yù)警。3.5突發(fā)環(huán)境污染事故分級標(biāo)準(zhǔn) 3.5.1特別重大環(huán)境事故(ⅰ級)(1)死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上;(2)因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接造成經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;(4)因環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響;(5)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故,或2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;(6)因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故;(7)因危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和儲運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;(8)造成跨界的環(huán)境污染事故。3.5.2重大環(huán)境污染事故(ⅱ級)(1)造成10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上,5萬人以下;(4)2類放射源丟失、被盜或失控;(5)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。3.5.3較大污染事故(ⅲ級)(1)造成3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響;(3)3類放射源丟失、被盜或失控。3.5.4一般環(huán)境污染事故(ⅳ級)(1)造成3人以下死亡、中毒(重傷)10人以下;(2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛,引起群體性影響的;(3)5類放射源丟失、被盜或失控。4.響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容 4.1基本響應(yīng)程序發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實(shí)后,在尚未確定突發(fā)公共事件級別,實(shí)施分級響應(yīng)之前,現(xiàn)場指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對性地采取如下應(yīng)對措施:(1)實(shí)施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置;(3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;(4)實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);(5)向社會發(fā)出危險或避險警告;(6)波及其他區(qū)域的,要及時相互通報;(7)其他必要的先期處置措施。在采取先期處置的同時,現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估,并及早向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告,進(jìn)入分級響應(yīng)程序。4.2協(xié)調(diào)指揮的分類4.2.1環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到發(fā)生較大污染(ⅲ級)(含)以上事故的報告后,立即向公司環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時向上級主管部門報告。根據(jù)項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組指示,啟動應(yīng)急救援預(yù)案。項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后,立即按要求到達(dá)指定地點(diǎn),并開展工作。項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時傳達(dá)公司應(yīng)急救援指揮部和上級主管部門的指示精神,做好傷員搶救、善后處理,并負(fù)責(zé)向上級主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。各應(yīng)急隊(duì)員趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助搶險救援、經(jīng)費(fèi)保障、信息綜合、涉外處置、損失評估等應(yīng)急處置工作。并配合政府主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處理。4.2.2項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到發(fā)生一般環(huán)境污染事故(ⅳ級)事故的報告后,立即向公司環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時向上級主管部門報告。項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時傳達(dá)公司應(yīng)急救援指揮部和上級主管部門的指示精神,做好傷員搶救、善后處理,并負(fù)責(zé)向上級主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。各應(yīng)急隊(duì)員趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助搶險救援、經(jīng)費(fèi)保障、信息綜合、涉外處置、損失評估等應(yīng)急處置工作。并配合政府主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處理。4.2.3現(xiàn)場指揮部設(shè)立若干專業(yè)工作組,完成現(xiàn)場搶險救援、物資保障、應(yīng)急通信、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護(hù)、社會動員等工作。4.3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容(1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;(2)發(fā)布啟動突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指令;(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動,指派有關(guān)人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作;(4)及時向上級機(jī)關(guān)報告有關(guān)情況;(5)組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移;(6)組織現(xiàn)場警戒和道路、水域等交通管制;(7)組織對傷員的急救;(8)組織周邊危險源的監(jiān)控工作;(9)組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺U瞎ぷ鳎唬?0)采取有效措施控制污染源的擴(kuò)散及滲透;(11)組織事故善后處理及恢復(fù)重建工作等。5.信息發(fā)布和后期處置 5.1信息通報根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故情況,按照要求通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況;并及時由上級主管部門向毗鄰、可能波及或已經(jīng)波及的地區(qū)環(huán)保行政部門通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況。5.2應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至事故污染影響,隱患或相關(guān)危險因素消失,警報解除。5.3后期評估突發(fā)環(huán)境污染事故結(jié)束后,協(xié)助地方環(huán)保行政主管部門組織有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境污染事故的處理情況進(jìn)行綜合評估,評估內(nèi)容主要包括:事故概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn),并將評估報告上報上級主管部門。6.保障措施根據(jù)污染事故的級別,確立相應(yīng)的保障。6.1技術(shù)保障6.1.1環(huán)境安全管理體系的建設(shè)建立健全環(huán)境安全管理體系,開展污染源現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查,做到資源整合、信息共享,為預(yù)測、預(yù)警、決策提供依據(jù)。6.1.2應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理隊(duì)伍,應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)污染事故種類和出動的先后順序進(jìn)行分組,并配置相應(yīng)裝備;定期開展應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)、演練。6.2通信與信息保障建立涉及突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理的所有機(jī)構(gòu)及人員通訊錄,保障有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員通信暢通。6.3物資保障項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目重要環(huán)境因素可能發(fā)生的環(huán)境事故應(yīng)急工作需要,建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急物資儲備,保證應(yīng)急所需技術(shù)裝備(器材)等物資的第一時間供應(yīng)。7.應(yīng)急通信組 長:(項(xiàng)目經(jīng)理)電話: 副組長:(項(xiàng)目副經(jīng)理)電話:以上人員在防汛抗洪期間必須24小時開機(jī)。確保出現(xiàn)險情及時進(jìn)行搶險。防汛抗洪辦公室設(shè)在安質(zhì)部,值班電話:第四篇:我市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案文章標(biāo)題:我市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案我市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案(草案)1.1總則1.1.1目的為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故,全面控制和消除污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,保障人民身心健康,確保社會穩(wěn)定和環(huán)境安全,特指定本預(yù)案。1.1.2工作原則1.1.2.1預(yù)防為主。通過宣傳教育,增強(qiáng)全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識;堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施;對我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險因素進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。1.1.2.2全面覆蓋。對區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護(hù)區(qū),以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。1.1.2.3突出重點(diǎn)。對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的污染源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。1.1.2.4公眾參與。建立環(huán)境新聞發(fā)布機(jī)制,確定新聞發(fā)言人;建立環(huán)境公示、聽證機(jī)制,為公眾參與創(chuàng)造條件;建立舉報制度,健全“12369”投訴系統(tǒng),確保公民的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。1.1.3編制依據(jù)?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染防治法》《中華人民共和國水污染防治實(shí)施細(xì)則》《四川省實(shí)施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》《四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l理》《成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》1.1.4適用范圍。凡屬我市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為,除放射性事故外,均適用本預(yù)案的規(guī)定。1.1.4.1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;
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