【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的 產(chǎn)出收入相匹配； ⑶整體征地拆遷安排與工程建設(shè)時(shí)序相銜接。 項(xiàng)目整體建設(shè)計(jì)劃 根據(jù)《投資合作協(xié)議》，甲方負(fù)責(zé)按照施工進(jìn)度無(wú)償向項(xiàng)目公司提供項(xiàng)目用地（包括項(xiàng)目工程用地及臨時(shí)用地），并完成本項(xiàng)目的用地規(guī)劃、征拆盤及用地審批工作（選址意見(jiàn)書、用地預(yù)審、規(guī)劃設(shè)計(jì)告知條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可等）；涉及集體山林用地租賃的，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。甲方應(yīng)確保在整個(gè)合作期內(nèi)項(xiàng)目公司有權(quán)為本項(xiàng)目合法、獨(dú)占性地使用和合法出入本項(xiàng)目場(chǎng)地。甲方提供的項(xiàng)目用地需符合四至范圍 24 清楚；權(quán)屬清楚，無(wú)爭(zhēng)議；已完成征拆盤工作，人員已 全部搬離。 本次投標(biāo)階段暫 制定項(xiàng)目整體建設(shè)計(jì)劃見(jiàn)表 51，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)根據(jù)甲方提供的惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)土地出讓 整體計(jì)劃（含征收盤整收儲(chǔ)計(jì)劃、出讓計(jì)劃、產(chǎn)出收入說(shuō)明）調(diào)整項(xiàng)目整體建設(shè)計(jì)劃 。 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)階段劃分 項(xiàng)目總建設(shè)期 4 年，劃分為建設(shè)前期工作階段、勘察設(shè)計(jì)階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段等 5 個(gè)階段。各階段完成的工作內(nèi)容及工期安排如下。 建設(shè)前期工作階段需完成的工作：項(xiàng)目用地的選址意見(jiàn)書、用地預(yù)審、規(guī)劃設(shè)計(jì)告知條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可、項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、環(huán)評(píng)審批、水保審批、施工圖預(yù)算編 制等相關(guān)項(xiàng)目前期行政審批。建設(shè)前期工作階段初步安排 個(gè)月。 勘察設(shè)計(jì)階段需完成的工作：項(xiàng)目勘察、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及各階段設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)工作?？辈煸O(shè)計(jì)階段初步安排 個(gè)月。 建設(shè)準(zhǔn)備 階 段需完成的工作：辦理各項(xiàng)報(bào)建手續(xù)，包括建設(shè)工程規(guī)劃許可、噪音排放許可、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工程施工許可等手續(xù)；組織材料、設(shè)備訂貨；現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”；準(zhǔn)備必要的施工圖紙，組織施工招投標(biāo)，擇優(yōu)選定 施工承包人 等。按規(guī)定作好施工準(zhǔn)備，具備開(kāi)工條件后，申請(qǐng)開(kāi)工，進(jìn)入施工安裝階段。建設(shè)準(zhǔn)備 階段 初步安排 4 個(gè)月。 施工階段需完成的任務(wù)： 一期 堤路 工程 （ 2 個(gè)標(biāo) ） 、治澇工程 （ 1 個(gè)標(biāo) ） 及給排水工程 （ 1 個(gè)標(biāo) ），共分 4 個(gè)標(biāo)段， 施工階段初步安排 24 個(gè) 25 月。 二期 堤路工程 （ 2 個(gè)標(biāo) ） 、治澇工程 （ 1 個(gè)標(biāo) ） 及給排水工程 （ 1 個(gè)標(biāo) ），分 4 個(gè)標(biāo)段， 施工階段初步安排 22 個(gè)月。 竣工驗(yàn)收階段：當(dāng)相關(guān)單項(xiàng)工程 /標(biāo)段工程經(jīng)項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)人、承包人和監(jiān)理人等驗(yàn)收合格后，在甲方的協(xié)調(diào)下，由項(xiàng)目公司組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并制作竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)相關(guān)政府部門備案?？⒐を?yàn)收階段初步安排 2 個(gè)月。 表 51 項(xiàng)目整體建設(shè)計(jì)劃表 26 序號(hào)項(xiàng)目名稱2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年建設(shè)前期工作階段勘察設(shè)計(jì)階段監(jiān)理招標(biāo)建設(shè)準(zhǔn)備階段一期工程廣和段二期工程s120段竣工驗(yàn)收階段2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 61 建設(shè)前期工作階段2 勘察設(shè)計(jì)階段3 監(jiān)理招標(biāo)4 建設(shè)準(zhǔn)備階段5路堤工程梁山徑段工程 （ 新建道路長(zhǎng)約 ， 老堤上加固長(zhǎng)約 ， 雙向 8 車道 ）梁山徑段工程6廣和圍段工程 （ 長(zhǎng)約 ， 其中險(xiǎn)工險(xiǎn)段堤線內(nèi)移 ， 長(zhǎng)約 ， 老堤上加固 ， 長(zhǎng)約 ， 雙向 8 車道 ）廣和圍段工程8治澇工程廣和站閘 、 龍和圩排水涵閘拆除重建廣和站閘 、 龍和圩排水涵閘拆除重建9給排水工程給水工程管道 DN400、 DN600 、 雨水工程管道 d600~d1600 、 污水工程重力管道d500~d1500 的安裝施工給水工程10路堤工程沿江路段工程 （ 長(zhǎng)約 ， 雙向 8 車道 ）沿江路段工程 （ 長(zhǎng)約 ， 雙向 8 車道 ）11鎮(zhèn)區(qū)段工程 （ 長(zhǎng)約 ， 雙向 8 車道 ）鎮(zhèn)區(qū)段工程 （ 長(zhǎng)約 ， 雙向 8 車道 ）12治澇工程老虎頭及永平排水涵閘拆除重建老虎頭及永平排水涵閘拆除重建13其余 8 座穿堤排水涵閘拆除重建8 座穿堤排水涵閘拆建14 給排水工程給水工程管道 DN400、 DN600 、 雨水工程管道 d600~d1600 、 污水工程重力管道d500~d1500 的安裝施工給水工程15新建兩座污水提升泵站施工新建兩座污水提升泵站施工16 竣工驗(yàn)收階段 27 工程建設(shè)招標(biāo)方案 工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)段劃分 （ 1）建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)段劃分原則 A 遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥 潛在投標(biāo)人 。 B 責(zé)任明確原則。 承包人 的責(zé)任包括質(zhì)量、安全 、工期、成本、環(huán)保等責(zé)任，其中質(zhì)量、成本、工期是 承包人 的基本責(zé)任， 承包人 的基本責(zé)任在一個(gè)標(biāo)段中能夠被明確認(rèn)定是劃分標(biāo)段正確與否的基本判定依據(jù)。 C 經(jīng)濟(jì)高效原則。根據(jù)工程自身?xiàng)l件平衡經(jīng)濟(jì)與高效的關(guān)系，找到最佳的標(biāo)段劃分方案，合理實(shí)施工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)效率與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。 D 客觀務(wù)實(shí)原則。客觀務(wù)實(shí)指一切從實(shí)際出發(fā)，標(biāo)段的劃分要充分考慮被劃分工程的特殊性，包括潛在的競(jìng)標(biāo)對(duì)象的具體情況，建設(shè)與管理能力等一切客觀的相關(guān)因素。 E 便于操作的原則。標(biāo)段劃分后的可操作性，是劃分標(biāo)段必須遵循的基本原則。包括招標(biāo)的可操作性、建 設(shè)方管理的可操作性、建設(shè)方確定標(biāo)底的可操作性、使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的可操作性、資金供應(yīng)上的可操作性等。 （ 2）建設(shè)項(xiàng)目施工標(biāo)段劃分 惠州 仲愷高新區(qū)東江大堤（江南大道仲愷段）堤路建設(shè)工程共劃分為 8 個(gè)標(biāo)段， 一期 工程共劃分為 4 個(gè)標(biāo)段， 二期 工程共劃分為 4 個(gè)標(biāo)段。本項(xiàng)目標(biāo)段劃分、標(biāo)段施工內(nèi)容及工程投資詳見(jiàn)表 52。 28 表 52 本項(xiàng)目標(biāo)段劃分一覽表 序號(hào) 標(biāo)段編號(hào) 標(biāo)段名稱 標(biāo)段施工內(nèi)容 標(biāo)段工程投資 （ 萬(wàn)元） 備注 1 Hdlt 11 梁山徑段工程 梁山徑段（樁號(hào) K0+000～ K2+000）：K0+000～ K1+500 為梁山徑連接段，長(zhǎng)約 ，新建道路，道路紅線寬度48m； K1+500～ K2+000，在廣和圍老堤上進(jìn)行加固，長(zhǎng)約 ，道路紅線寬度 48m；城市主干道，雙向 8 車道，設(shè)計(jì)時(shí)速 60km/h。 2 Hdlt 12 廣和圍段工程 廣和圍段（樁號(hào) K2+000～ K7+400）：長(zhǎng)約 ，其中險(xiǎn)工險(xiǎn)段堤線內(nèi)移，長(zhǎng)約 ，其余均在老堤上進(jìn)行加固，長(zhǎng)約 ，道路紅線寬度；城市主干道，雙向 8 車道，設(shè)計(jì)時(shí)速 60km/h。 3 Hdlt 13 治澇工程 廣和站閘、龍和圩排水涵閘拆除重建 4 Hdlt 14 給排水工程 ①給水工程管道 DN400 共計(jì) ，DN600 給水管道，臨時(shí)供水管道DN300；②雨水工程管道 d600~d1600；③污水工程重力管道 d500~d1500 5 Hdlt 21 沿江路段 工程 沿江路段（樁號(hào) K7+400～ K14+000）：長(zhǎng)約 ，沿現(xiàn)狀省道 S120 布設(shè)，堤路結(jié)合建設(shè)，道路紅線寬度 ；城市主干道，雙向 8 車道，設(shè)計(jì)時(shí)速60km/h。新建兩座污水提升泵站， 1污水提升泵站規(guī)模為 萬(wàn) m179。/d， 2 29 污水提升泵站規(guī)模為 萬(wàn) m179。/d。 6 Hdlt 22 鎮(zhèn)區(qū)段工程 鎮(zhèn)區(qū)段（樁號(hào) K14+000～ K16+090），長(zhǎng)約 ，沿現(xiàn)狀省道 S120 布設(shè)，位于東江潼湖圍堤防的保護(hù)范圍，無(wú)防洪任務(wù)，道路紅線寬度 ；城市主干道，雙向 8 車道，設(shè)計(jì)時(shí)速 60km/h。 7 Hdlt 23 治澇工程 拆除重建 10 座穿堤排水涵閘，其中老虎頭及永平排水涵閘排泄截洪渠洪水，其余 8 座穿堤排水涵閘排泄圍內(nèi) 8 條小河流的水。 8 Hdlt 24 給排水工程 ①給水工程管道 DN400 共計(jì) ，DN600 給水管道，臨時(shí)供水管道DN300；②雨水工程管道 d600~d1600；③污水工程重力管道 d500~d1500，壓力管道 DN600~DN800，長(zhǎng)度 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)程序 （ 1）招標(biāo)資格與備案 招標(biāo)人具備招標(biāo)資格的可自行組織招標(biāo)，并按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門備案 。招標(biāo)人不具備招標(biāo)資格的，可委托招標(biāo)代理進(jìn)行招標(biāo)，委托代理招標(biāo)時(shí)簽訂委托代理合同。 （ 2）確定招標(biāo)方式 按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)和規(guī)章的要求，確定采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。 30 （ 3）發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書 實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的，應(yīng)在國(guó)家或地方指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)或其它媒介，并同時(shí)在中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告 。 實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的應(yīng)向三個(gè)以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)。 （ 4）編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書 采用資格預(yù)審的，編制資格預(yù)審文件，向參加投標(biāo)的申請(qǐng)人發(fā)放資格預(yù)審文件。 填寫資格預(yù)審申請(qǐng)書。投標(biāo)人按資格預(yù)審文件要求填寫資格預(yù)審申請(qǐng)書 (如是聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)分別填報(bào)每個(gè)成員的資格預(yù)審申請(qǐng)書 ) （ 5）資格預(yù)審，確定合格的投標(biāo)申請(qǐng)人 審查、分析投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)送的資格預(yù)審 申請(qǐng)書的內(nèi)容，招標(biāo)人如需要對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格合法性和履約能力進(jìn)行全面的考察，可通過(guò)資格預(yù)審的方式來(lái)進(jìn)行審核。招標(biāo)人可按有關(guān)規(guī)定編制資格預(yù)審文件并在發(fā)出三日前報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查，資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，資格預(yù)審結(jié)束后將評(píng)審結(jié)果向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。備案三日內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有提出異議，招標(biāo)人可發(fā)出 資格預(yù)審合格通知書 ，并通知所有不合格的投標(biāo)人。 （ 6）編制、發(fā)出招標(biāo)文件 根據(jù)有關(guān)規(guī)定、原則和工程實(shí)際情況、要求編制招標(biāo)文件，并報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案審核。審定的招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容，確需變更時(shí)，須經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并在投 31 標(biāo)截止日期前通知所有的投標(biāo)單位。招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間召開(kāi)發(fā)標(biāo)會(huì)議，向投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。 （ 7）踏勘現(xiàn)場(chǎng) 招標(biāo)人按招標(biāo)文件要求組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，解答投標(biāo)單位提出的問(wèn)題，并形成書面材料，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。 （ 8）編制、遞交投標(biāo)文件 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)書，并按規(guī)定進(jìn)行密封，在規(guī)定時(shí)間送達(dá)招標(biāo)文件指定地點(diǎn)。 （ 9）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) （ 10）開(kāi)標(biāo) 招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，開(kāi)啟所有投標(biāo)人按規(guī)定 提交的投標(biāo)文件，公開(kāi)宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格及招標(biāo)文件中要求的其他主要內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表和相關(guān)人員在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下公開(kāi)按程序進(jìn)行。 從發(fā)布招標(biāo)文件之日起至開(kāi)標(biāo)，時(shí)間不得少于 20天。 （ 11）評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)是對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較，可以采用綜合評(píng)估法或經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法，借助計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件按程序要求進(jìn)行全面、認(rèn)真、系統(tǒng)地評(píng)審和比較后，確定出不超過(guò) 3 名合格中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序。 32 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人或直接確定 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合： 能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 。能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但低于企業(yè)成本的除外。 （ 12）定標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的合格中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人，也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 使用國(guó)有資金投資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件中規(guī)定內(nèi)容未滿足的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推。所有推薦的中標(biāo)候選人未被選中 的，應(yīng)重新組織招標(biāo)。不得在未推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。 招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人的應(yīng)按排序確定排名第一的為中標(biāo)人。 （ 13）中標(biāo)結(jié)果公示 招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后，對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，時(shí)間不少于 3 天。 （ 14）中標(biāo)通知書備案 公示無(wú)異議后，招標(biāo)人將工程招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定評(píng)情況形成書面報(bào)告送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。發(fā)出經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的中標(biāo)通知書。 （ 15）合同簽署、備案 33 中標(biāo)人在 30 個(gè)工作日內(nèi)與招標(biāo)人按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，簽訂合同 5 日內(nèi)報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案 中鐵十七局集團(tuán)有限公司是國(guó)內(nèi)頂尖的建筑板塊企業(yè)，擁有建筑工程施工總承包特級(jí)、鐵路工程施工總承包特級(jí)、市政共用工程施工總承包特級(jí)、公路工程施工總承包壹級(jí)、水利水電工程施工總承包壹級(jí)、橋梁工程專業(yè)承包壹級(jí)、隧道工程專業(yè)承包壹級(jí)、公路路基工程專業(yè)承包壹級(jí)、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程專業(yè)承包壹級(jí)。集團(tuán)公司本級(jí)現(xiàn)有職工 1196 人，具有各類專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員 1017 人，其中一級(jí)注冊(cè)建