【文章內(nèi)容簡介】 的 產(chǎn)出收入相匹配； ⑶整體征地拆遷安排與工程建設(shè)時序相銜接。 項目整體建設(shè)計劃 根據(jù)《投資合作協(xié)議》，甲方負責按照施工進度無償向項目公司提供項目用地（包括項目工程用地及臨時用地），并完成本項目的用地規(guī)劃、征拆盤及用地審批工作（選址意見書、用地預審、規(guī)劃設(shè)計告知條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可等）；涉及集體山林用地租賃的，甲方應(yīng)負責協(xié)調(diào)處理。甲方應(yīng)確保在整個合作期內(nèi)項目公司有權(quán)為本項目合法、獨占性地使用和合法出入本項目場地。甲方提供的項目用地需符合四至范圍 24 清楚；權(quán)屬清楚，無爭議；已完成征拆盤工作，人員已 全部搬離。 本次投標階段暫 制定項目整體建設(shè)計劃見表 51，項目實施時根據(jù)甲方提供的惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)土地出讓 整體計劃（含征收盤整收儲計劃、出讓計劃、產(chǎn)出收入說明）調(diào)整項目整體建設(shè)計劃 。 （ 1）項目建設(shè)階段劃分 項目總建設(shè)期 4 年，劃分為建設(shè)前期工作階段、勘察設(shè)計階段、建設(shè)準備階段、施工階段、竣工驗收階段等 5 個階段。各階段完成的工作內(nèi)容及工期安排如下。 建設(shè)前期工作階段需完成的工作：項目用地的選址意見書、用地預審、規(guī)劃設(shè)計告知條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可、項目立項、可行性研究、環(huán)評審批、水保審批、施工圖預算編 制等相關(guān)項目前期行政審批。建設(shè)前期工作階段初步安排 個月。 勘察設(shè)計階段需完成的工作：項目勘察、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及各階段設(shè)計審查批準工作?？辈煸O(shè)計階段初步安排 個月。 建設(shè)準備 階 段需完成的工作：辦理各項報建手續(xù)，包括建設(shè)工程規(guī)劃許可、噪音排放許可、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工程施工許可等手續(xù)；組織材料、設(shè)備訂貨；現(xiàn)場“三通一平”；準備必要的施工圖紙，組織施工招投標，擇優(yōu)選定 施工承包人 等。按規(guī)定作好施工準備，具備開工條件后，申請開工，進入施工安裝階段。建設(shè)準備 階段 初步安排 4 個月。 施工階段需完成的任務(wù)： 一期 堤路 工程 （ 2 個標 ） 、治澇工程 （ 1 個標 ） 及給排水工程 （ 1 個標 ），共分 4 個標段， 施工階段初步安排 24 個 25 月。 二期 堤路工程 （ 2 個標 ） 、治澇工程 （ 1 個標 ） 及給排水工程 （ 1 個標 ），分 4 個標段， 施工階段初步安排 22 個月。 竣工驗收階段：當相關(guān)單項工程 /標段工程經(jīng)項目公司、設(shè)計人、承包人和監(jiān)理人等驗收合格后，在甲方的協(xié)調(diào)下，由項目公司組織項目竣工驗收，并制作竣工驗收報告報相關(guān)政府部門備案?？⒐を炇针A段初步安排 2 個月。 表 51 項目整體建設(shè)計劃表 26 序號項目名稱2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年建設(shè)前期工作階段勘察設(shè)計階段監(jiān)理招標建設(shè)準備階段一期工程廣和段二期工程s120段竣工驗收階段2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 61 建設(shè)前期工作階段2 勘察設(shè)計階段3 監(jiān)理招標4 建設(shè)準備階段5路堤工程梁山徑段工程 （ 新建道路長約 ， 老堤上加固長約 ， 雙向 8 車道 ）梁山徑段工程6廣和圍段工程 （ 長約 ， 其中險工險段堤線內(nèi)移 ， 長約 ， 老堤上加固 ， 長約 ， 雙向 8 車道 ）廣和圍段工程8治澇工程廣和站閘 、 龍和圩排水涵閘拆除重建廣和站閘 、 龍和圩排水涵閘拆除重建9給排水工程給水工程管道 DN400、 DN600 、 雨水工程管道 d600~d1600 、 污水工程重力管道d500~d1500 的安裝施工給水工程10路堤工程沿江路段工程 （ 長約 ， 雙向 8 車道 ）沿江路段工程 （ 長約 ， 雙向 8 車道 ）11鎮(zhèn)區(qū)段工程 （ 長約 ， 雙向 8 車道 ）鎮(zhèn)區(qū)段工程 （ 長約 ， 雙向 8 車道 ）12治澇工程老虎頭及永平排水涵閘拆除重建老虎頭及永平排水涵閘拆除重建13其余 8 座穿堤排水涵閘拆除重建8 座穿堤排水涵閘拆建14 給排水工程給水工程管道 DN400、 DN600 、 雨水工程管道 d600~d1600 、 污水工程重力管道d500~d1500 的安裝施工給水工程15新建兩座污水提升泵站施工新建兩座污水提升泵站施工16 竣工驗收階段 27 工程建設(shè)招標方案 工程建設(shè)項目標段劃分 （ 1）建設(shè)項目標段劃分原則 A 遵守招標投標法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標段限制或者排斥 潛在投標人 。 B 責任明確原則。 承包人 的責任包括質(zhì)量、安全 、工期、成本、環(huán)保等責任，其中質(zhì)量、成本、工期是 承包人 的基本責任， 承包人 的基本責任在一個標段中能夠被明確認定是劃分標段正確與否的基本判定依據(jù)。 C 經(jīng)濟高效原則。根據(jù)工程自身條件平衡經(jīng)濟與高效的關(guān)系，找到最佳的標段劃分方案，合理實施工程建設(shè)，實現(xiàn)效率與經(jīng)濟的統(tǒng)一。 D 客觀務(wù)實原則?？陀^務(wù)實指一切從實際出發(fā)，標段的劃分要充分考慮被劃分工程的特殊性，包括潛在的競標對象的具體情況，建設(shè)與管理能力等一切客觀的相關(guān)因素。 E 便于操作的原則。標段劃分后的可操作性，是劃分標段必須遵循的基本原則。包括招標的可操作性、建 設(shè)方管理的可操作性、建設(shè)方確定標底的可操作性、使用知識產(chǎn)權(quán)方面的可操作性、資金供應(yīng)上的可操作性等。 （ 2）建設(shè)項目施工標段劃分 惠州 仲愷高新區(qū)東江大堤（江南大道仲愷段）堤路建設(shè)工程共劃分為 8 個標段， 一期 工程共劃分為 4 個標段， 二期 工程共劃分為 4 個標段。本項目標段劃分、標段施工內(nèi)容及工程投資詳見表 52。 28 表 52 本項目標段劃分一覽表 序號 標段編號 標段名稱 標段施工內(nèi)容 標段工程投資 （ 萬元） 備注 1 Hdlt 11 梁山徑段工程 梁山徑段（樁號 K0+000～ K2+000）：K0+000～ K1+500 為梁山徑連接段，長約 ，新建道路，道路紅線寬度48m； K1+500～ K2+000，在廣和圍老堤上進行加固，長約 ，道路紅線寬度 48m；城市主干道，雙向 8 車道，設(shè)計時速 60km/h。 2 Hdlt 12 廣和圍段工程 廣和圍段（樁號 K2+000～ K7+400）：長約 ，其中險工險段堤線內(nèi)移，長約 ，其余均在老堤上進行加固，長約 ，道路紅線寬度；城市主干道，雙向 8 車道，設(shè)計時速 60km/h。 3 Hdlt 13 治澇工程 廣和站閘、龍和圩排水涵閘拆除重建 4 Hdlt 14 給排水工程 ①給水工程管道 DN400 共計 ，DN600 給水管道，臨時供水管道DN300；②雨水工程管道 d600~d1600；③污水工程重力管道 d500~d1500 5 Hdlt 21 沿江路段 工程 沿江路段（樁號 K7+400～ K14+000）：長約 ，沿現(xiàn)狀省道 S120 布設(shè)，堤路結(jié)合建設(shè)，道路紅線寬度 ；城市主干道，雙向 8 車道，設(shè)計時速60km/h。新建兩座污水提升泵站， 1污水提升泵站規(guī)模為 萬 m179。/d， 2 29 污水提升泵站規(guī)模為 萬 m179。/d。 6 Hdlt 22 鎮(zhèn)區(qū)段工程 鎮(zhèn)區(qū)段（樁號 K14+000～ K16+090），長約 ，沿現(xiàn)狀省道 S120 布設(shè)，位于東江潼湖圍堤防的保護范圍，無防洪任務(wù)，道路紅線寬度 ；城市主干道，雙向 8 車道，設(shè)計時速 60km/h。 7 Hdlt 23 治澇工程 拆除重建 10 座穿堤排水涵閘，其中老虎頭及永平排水涵閘排泄截洪渠洪水，其余 8 座穿堤排水涵閘排泄圍內(nèi) 8 條小河流的水。 8 Hdlt 24 給排水工程 ①給水工程管道 DN400 共計 ，DN600 給水管道，臨時供水管道DN300；②雨水工程管道 d600~d1600；③污水工程重力管道 d500~d1500，壓力管道 DN600~DN800，長度 工程建設(shè)項目招標程序 （ 1）招標資格與備案 招標人具備招標資格的可自行組織招標，并按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門備案 。招標人不具備招標資格的，可委托招標代理進行招標，委托代理招標時簽訂委托代理合同。 （ 2）確定招標方式 按照《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)和規(guī)章的要求，確定采用公開招標或邀請招標。 30 （ 3）發(fā)布招標公告或投標邀請書 實行公開招標的，應(yīng)在國家或地方指定的報刊、信息網(wǎng)或其它媒介，并同時在中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布招標公告 。 實行邀請招標的應(yīng)向三個以上符合資質(zhì)條件的投標人發(fā)送投標邀請。 （ 4）編制、發(fā)放資格預審文件和遞交資格預審申請書 采用資格預審的，編制資格預審文件，向參加投標的申請人發(fā)放資格預審文件。 填寫資格預審申請書。投標人按資格預審文件要求填寫資格預審申請書 (如是聯(lián)合體投標應(yīng)分別填報每個成員的資格預審申請書 ) （ 5）資格預審，確定合格的投標申請人 審查、分析投標申請人報送的資格預審 申請書的內(nèi)容，招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察，可通過資格預審的方式來進行審核。招標人可按有關(guān)規(guī)定編制資格預審文件并在發(fā)出三日前報招標投標監(jiān)督機構(gòu)審查，資格預審應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定進行評審，資格預審結(jié)束后將評審結(jié)果向招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案。備案三日內(nèi)招標投標監(jiān)督機構(gòu)沒有提出異議，招標人可發(fā)出 資格預審合格通知書 ，并通知所有不合格的投標人。 （ 6）編制、發(fā)出招標文件 根據(jù)有關(guān)規(guī)定、原則和工程實際情況、要求編制招標文件，并報送招標投標監(jiān)督機構(gòu)進行備案審核。審定的招標文件一經(jīng)發(fā)出，招標單位不得擅自變更其內(nèi)容，確需變更時，須經(jīng)招標投標管理機構(gòu)批準，并在投 31 標截止日期前通知所有的投標單位。招標人按招標文件規(guī)定的時間召開發(fā)標會議，向投標人發(fā)放招標文件、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。 （ 7）踏勘現(xiàn)場 招標人按招標文件要求組織投標人進行現(xiàn)場踏勘，解答投標單位提出的問題，并形成書面材料，報招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案。 （ 8）編制、遞交投標文件 投標人按照招標文件要求編制投標書，并按規(guī)定進行密封，在規(guī)定時間送達招標文件指定地點。 （ 9）組建評標委員會 （ 10）開標 招標人依據(jù)招標文件規(guī)定的時間和地點，開啟所有投標人按規(guī)定 提交的投標文件，公開宣布投標人的名稱、投標價格及招標文件中要求的其他主要內(nèi)容。開標由招標人主持，邀請所有投標人代表和相關(guān)人員在招標投標監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下公開按程序進行。 從發(fā)布招標文件之日起至開標，時間不得少于 20天。 （ 11）評標 評標是對投標文件的評審和比較，可以采用綜合評估法或經(jīng)評審的最低價中標法。 評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法，借助計算機輔助評標系統(tǒng)對投標人的投標文件按程序要求進行全面、認真、系統(tǒng)地評審和比較后，確定出不超過 3 名合格中標候選人，并標明排列順序。 32 評標委員會推薦中標候選人或直接確定 中標人應(yīng)當符合： 能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準 。能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低，但低于企業(yè)成本的除外。 （ 12）定標 招標人根據(jù)招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人，確定中標人，也可授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 使用國有資金投資的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件中規(guī)定內(nèi)容未滿足的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中 的，應(yīng)重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。 招標人授權(quán)評標委員會直接確定中標人的應(yīng)按排序確定排名第一的為中標人。 （ 13）中標結(jié)果公示 招標人在確定中標人后，對中標結(jié)果進行公示，時間不少于 3 天。 （ 14）中標通知書備案 公示無異議后，招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告送招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案。發(fā)出經(jīng)招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案的中標通知書。 （ 15）合同簽署、備案 33 中標人在 30 個工作日內(nèi)與招標人按照招標文件和投標文件訂立書面合同，簽訂合同 5 日內(nèi)報招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案。 工程建設(shè)項目招標方案 中鐵十七局集團有限公司是國內(nèi)頂尖的建筑板塊企業(yè)，擁有建筑工程施工總承包特級、鐵路工程施工總承包特級、市政共用工程施工總承包特級、公路工程施工總承包壹級、水利水電工程施工總承包壹級、橋梁工程專業(yè)承包壹級、隧道工程專業(yè)承包壹級、公路路基工程專業(yè)承包壹級、機場場道工程專業(yè)承包壹級。集團公司本級現(xiàn)有職工 1196 人，具有各類專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)經(jīng)濟管理人員 1017 人，其中一級注冊建