【文章內(nèi)容簡介】 格和發(fā)展道路的選擇是有根本性指導作用。 24．創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。 25．傳統(tǒng)的管理理念是把特作為管理的目標，把人變成了物的從屬物。 26．開發(fā)型測評，亦稱勘探型測評；鑒定型測評稱考核型測評。 27．公共物品是指無論個人是否想要購買，其利益不可分割地被擴散給社會全體成員的物品。 四．名詞解釋 1．準公共事物 —— 是生產(chǎn)準公共物品的活動，是指涉及部分社會公眾生活質量和共同利益的一系列活動。 2．公 共事業(yè)組織 —— 依照一定的規(guī)則，以獨立公共為原則，并憑借其特有的功能為社會提供各種服務的組織。 3．公共事業(yè)管理中的溝通 —— 不同公共事業(yè)管理立體（個人、群體、組織等）進行信息交流，互通情報，從而對彼此行為產(chǎn)生作用和影響的過程。 4．公共事業(yè)管理中的激勵 —— 公共事業(yè)管理者針對成員的需要，采取某些手段，激發(fā)人們?yōu)閷崿F(xiàn)公共事業(yè)管理目標積極自覺地行動的過程。 5．事業(yè)單位 —— 指國家為了社會公益事業(yè)目的，由國家機關或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。 6．登記管理機關 —— 國務 院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關。 7．民辦非企業(yè)單位 —— 指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會用務活動的社會組織。 8．公共事業(yè)倫理 —— 是公共事業(yè)管理領域中的角色倫理，是以公共事業(yè)組織為主體對公共事業(yè)管理的社會化角色的倫理原則和規(guī)范。 9．公共事業(yè)品德 —— 是指公共事業(yè)倫理規(guī)范在公共事業(yè)組織和個人職業(yè)心理和職業(yè)行為中的體現(xiàn)，同時也是指公共事業(yè)組織和個人在基公共事業(yè)整體中所表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的道德行為特征和傾向。 10 現(xiàn)代事業(yè)組織 —— 是指在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，依法設立，不以營利為目的，擁有獨立資產(chǎn)，面向社會自主從事準公共產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動探討會基本組織形式。 11 公共事業(yè)管理發(fā)展 —— 指公共事業(yè)組織為適應環(huán)境的變化，采用科不方法，健全公共事業(yè)管理體系，改善公共事業(yè)管理活動方式，提高公共事業(yè)管理效率，以便更好地進行公共事業(yè)管理的過程。 12． 公共事業(yè)社會化 —— 指主要通過社會各方力量，利用民間資源進行公共產(chǎn)品的生產(chǎn)與提供。 13．目標管理 —— 通過參與式的目標設置、實施和評價等活動來管理組織的一種方法。 14．人力資源測評 — — 是指對員工的綜合素質與工作績效進行評價，為客觀、準確的人事決策提供依據(jù)的過程。 15．社區(qū)管理 —— 是指在街道范圍內(nèi)，由街道黨工委、街道辦事處主導的，社區(qū)職能部門、社區(qū)單位和社區(qū)居民積極參與的區(qū)域性、全方俠的自我服務和自我管理。 16．社區(qū)管理體制 —— 指社會管理的組織體系及運轉模式，它要以社區(qū)管理的基本內(nèi)容為基礎，與社會外在環(huán)境和社區(qū)發(fā)展的方向相適應，是實施管理的組織結構，職能權限劃分和管理方式、工作方法的總和。 17．公共事業(yè)管理 —— 指公共事業(yè)組織在一定的環(huán)境和條件下，動員和運用有效資源，采取計劃、組織、 領導和控制等方式對社會準公共事務進行協(xié)調(diào)，實現(xiàn)提高生活質量，保證社會利益目標的活動過程。 五．簡答 1． 公共事業(yè)組織應當具有的特征。 答：組織性、非政府性、服務性、溝通性、非營利性、獨立性、公正性、自主性、使命感、多樣性、專業(yè)性、靈活性、開創(chuàng)性、參與性。 2．市場體制局限性的突出表現(xiàn)有哪些？ 答：市場競爭的不完全、市場體制有時難以實現(xiàn)社會公平、在市場體制中，民間企業(yè)難以承擔提供公共產(chǎn)品的任務、市場體制有時難以實現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)性要求、市場體制有時難以實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定。 3．現(xiàn)代國家體制的職能優(yōu) 勢？ 答：提供法律，維護競爭的市場秩序；提供和維持市場得以正常運作的穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境；促進資源的合理運用，保護生態(tài)環(huán)境；從事社會發(fā)展活動，提供基本的社會服務；促進和保障社會公平；應付緊急事件。 4．公共事業(yè)組織的作用具體表現(xiàn)有哪些？ 答： （ 1）公共事業(yè)組織能承擔政府部門具體的執(zhí)行性、事務性的職能，成為政府轉變職能的重要載體，從而充當公共事業(yè)管理的主體。（ 2）公共事業(yè)組織能有效地為市場經(jīng)濟提供不可缺少的法律服務和監(jiān)督規(guī)范企業(yè)行為，從而充當公共事業(yè)管理的主體；（ 3）公共事業(yè)組織能有效地承擔社會化服務，從 而充當公共事業(yè)管理的主體；（ 4）公共事業(yè)組織可以有效地和政府合作，從而充當公共事業(yè)管理的主體。 5．公共事業(yè)管理中的溝通的作用？ 答：（ 1）使公共事業(yè)組織中的人們認清形勢。（ 2）使決策更加合理；（ 3）促進公共事業(yè)組織各部門協(xié)調(diào)發(fā)展；（ 4）塑造良好的人際關系環(huán)境，統(tǒng)一公共事業(yè)心組織成員的行 動 。 6．提高公共事業(yè)管理中溝通效果的方法？ 答：（ 1）進行信息溝通檢查；（ 2）盡可能減少那些不必要的組織層次；（ 3）確保正式溝通渠道的主導地位，同時充分利用非正式溝通的輔助作用；（ 4）創(chuàng)造良好的溝通氛圍；（ 5）提高信息的清晰度；（ 6）提高溝通的心理水平。 （ 7）掌握溝通的技巧。（ 8）運用例外原則和須知原則。 7．完善我國公共事業(yè)組織監(jiān)督機制的措施？ 答：（ 1）完善我國公共事業(yè)組織的組織立法；（ 2）減少公共事業(yè)組織登記限制，簡化登記程序；（ 3）加強公共事業(yè)組織的日常監(jiān)督；（ 4）明確界定政府監(jiān)督主體，加強監(jiān)督力度；（ 5）營造競爭環(huán)境，促使公共事業(yè)組織動作透明化；（ 6）建立公共事業(yè)組織行業(yè)監(jiān)管，完善自制機制。 8．公共責任監(jiān)督機制的發(fā)展出現(xiàn)以下趨勢？ 答：（ 1）政府對公共事業(yè)組織的管理的強