【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 屆選舉工作，是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，按照縣委、縣政府的部署要求，我鎮(zhèn)相繼開(kāi)展了農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、農(nóng)村黨員先進(jìn)性教 育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等一系列活動(dòng)，探索推廣了農(nóng)村無(wú)職黨員“設(shè)崗評(píng)星”、卸任村干部規(guī)范化管理、困難黨員“民生檔案”、村級(jí)班子“動(dòng)態(tài)管理”、基層黨建“十項(xiàng)工程”建設(shè)等農(nóng)村黨建的經(jīng)驗(yàn)做法，并著力解決村級(jí)組織無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題，大大提升了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力和水平。但部分村班子不協(xié)調(diào)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨員、干部素質(zhì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題還不同程度的存在。要通過(guò)這次村“兩委”換屆選舉，選出讓黨員、群眾滿意，黨委、政府放心的村“兩委”班子，為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （二）做好村“兩委”換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善基層民主政治制度，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。近年來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治有了很大發(fā)展，黨員群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)普遍提高。但也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的任務(wù)還非常艱巨。少數(shù)基層干部的民主意識(shí)還不夠強(qiáng)，習(xí)慣于行政命令；有的候選人在選舉中違反國(guó)家法律法規(guī)和政策，向選民亂許愿、亂承諾；有些選民認(rèn)為選舉與個(gè)人關(guān)系不大，不能正確行使民主權(quán)利等等。通過(guò)村“兩委”換屆選舉， 我們可以積極探索解決這些問(wèn)題的有效辦法，逐步健全完善擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主、人民民主制度，使黨員群眾在親身參與選舉的過(guò)程中接受教育，提高素質(zhì)，加快推動(dòng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展和社會(huì)主義政治文明建設(shè)步伐。 （三）做好村“兩委”換屆選舉工作，是密切農(nóng)村黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措。從總體上看，我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村基層干部長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線，奉獻(xiàn)在基層，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾、保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定中做了大量艱苦的工作，村級(jí)組織和干部是好的，戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的。但也有些村出現(xiàn)了村班子“不強(qiáng)、不合、不廉、不公”的現(xiàn)象 ，群眾有意見(jiàn)，在一定程度上影響了農(nóng)村的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。為此，要通過(guò)村“兩委”換屆，配強(qiáng)班子、選好干部，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村班子，進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。 二、明確要求，把握政策，扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作 為搞好村“兩委”換屆選舉，縣委、縣政府認(rèn)真研究制定了具體實(shí)施方案，提出明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”的原則，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的思想政治組織優(yōu)勢(shì)貫穿換屆選舉全過(guò)程，把充分發(fā)揚(yáng)民 主、落實(shí)黨員群眾民主權(quán)利貫穿換屆選舉全過(guò)程，把嚴(yán)格換屆程序、依法辦事貫穿換屆選舉全過(guò)程，把嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督查處貫穿換屆選舉全過(guò)程，精心組織，統(tǒng)籌安排，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。 （一）認(rèn)真周密部署，切實(shí)加強(qiáng)宣傳。在換屆選舉前，我鎮(zhèn)要抽調(diào)精干人員，認(rèn)真研究制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃和選舉方案；要根據(jù)各村的實(shí)際情況，逐個(gè)分析排隊(duì)，制定有針對(duì)性的指導(dǎo)方案，在時(shí)間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，形成鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)攬全局、村黨組織具體負(fù)責(zé)的工作格局。要采取多種形式大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必 要性，把換屆選舉的目的意義、有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定、任職標(biāo)準(zhǔn)和條件、選舉操作程序以及工作紀(jì)律等講清楚說(shuō)明白，為換屆選舉營(yíng)造良好氛圍，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利。我鎮(zhèn)各行政村村要把工作做在前面、做到細(xì)處，加強(qiáng)培養(yǎng)，創(chuàng)造條件，切實(shí)把素質(zhì)高的干部推選出來(lái)。 （二）嚴(yán)格規(guī)范操作，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。換屆選舉是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作。嚴(yán)格依照法律程序開(kāi)展工作，是順利進(jìn)行村“兩委”換屆選舉的基本保障。我鎮(zhèn)要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，切實(shí)做到應(yīng)有的程序不能變，該走的步驟不能少，群眾應(yīng)有的權(quán)利不能留。對(duì)村黨組織換屆選舉，要切 實(shí)把握好超前分析預(yù)測(cè)村黨組織書記最佳人選、組織好公開(kāi)報(bào)名和資格審查工作、組織好民主推薦會(huì)議、對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察、組織選舉等五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要全面實(shí)行“兩推一選”；條件成熟的地方，可采取“兩推直選”的辦法，在黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委考察的基礎(chǔ)上，由全體黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記和委員，切實(shí)保障好黨員的民主權(quán)利。對(duì)村委會(huì)換屆選舉，要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，充分保障廣大選民的權(quán)利，讓選民依法選擇當(dāng)家人。按照上級(jí)黨委、政府的要求，要全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和參與競(jìng)爭(zhēng)人員集體談話制度；認(rèn)真 實(shí)行換屆選舉全過(guò)程記實(shí)簽字制度。每個(gè)換屆村要有鎮(zhèn)工作指導(dǎo)員；選舉工作機(jī)構(gòu)都要公布舉報(bào)電話及其他舉報(bào)渠道；每個(gè)村都要成立選舉工作監(jiān)督小組。對(duì)換屆選舉過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)妨礙選舉的活動(dòng)，要理直氣壯，及時(shí)制止和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；對(duì)通過(guò)不正當(dāng)手段當(dāng)選的，一經(jīng)查實(shí)，要宣布無(wú)效，并限期進(jìn)行重新選舉；對(duì)惡意干擾和破壞選舉的，要堅(jiān)決查處，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。 （三）確保素質(zhì)過(guò)硬，優(yōu)化比例結(jié)構(gòu)。縣里明確要求，換屆選舉后， 80%以上的村黨組織書記和 60%以上的村“兩委”成員 要達(dá)到“三高三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，即政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化程度高；發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。村“兩委”班子結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化，45 歲以下、高中以上文化程度的村“兩委”成員比例進(jìn)一步提高；村委會(huì)成員中必須有婦女成員，村黨組織成員中婦女成員比例要有較大提高；有條件的地方，要積極推行符合條件的村團(tuán)組織書記按程序進(jìn)入村“兩委”班子。按照縣委、縣政府《關(guān)于在村（居）“兩委”換屆選舉中嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育政策的意見(jiàn)》要求， 2021 年 3 月 2 日以后本人或子女違法生育二胎、多胎的，以及原任村“兩委”班子成員在其任期內(nèi)本 村違法生育嚴(yán)重或被納入重點(diǎn)管理的，不得作為村“兩委”班子成員候選人。這次村“兩委”換屆選舉，村“兩委”成員交叉任職和村黨組織書記與村委會(huì)主任“一人兼”的比例要分別達(dá)到 60%以上和 80%以上。對(duì)這些條件，一定要嚴(yán)格把關(guān)、落實(shí)責(zé)任。 （四）嚴(yán)格時(shí)間要求。縣委、縣政府提出，各鎮(zhèn)區(qū)必須在 5 月底前基本完成，部分難點(diǎn)村、重點(diǎn)村必須在 6 月底前完成換屆， 6 月上旬進(jìn)行自查總結(jié)， 6 月底前全面做好總結(jié)、資料歸檔等工作，時(shí)間相當(dāng)緊，任務(wù)相當(dāng)重。這次會(huì)后，我鎮(zhèn)要抓緊研究制定工作方案，細(xì)化工作措施，盡快啟動(dòng)這項(xiàng)工作，務(wù)必按照縣 委、縣政府規(guī)定的時(shí)間要求，如期保質(zhì)保量完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)村“兩委”按期換屆率達(dá)到 100%。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，保證村“兩委”換屆選舉工作健康順利進(jìn)行 村“兩委”換屆選舉工作是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，政治性、政策性強(qiáng)，面廣量大，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。我們必須把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，統(tǒng)盤考慮，精心運(yùn)作，穩(wěn)妥推進(jìn)，確保換屆選舉工作圓滿完成。 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，鎮(zhèn)里成 立了以我為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員，要明確各自職責(zé)，迅速展開(kāi)工作。按照縣委的要求，鎮(zhèn)黨委建立了鎮(zhèn)委常委包聯(lián)工作責(zé)任制，我鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系村，黨政主要負(fù)責(zé)人要分別聯(lián)系一個(gè)強(qiáng)村、 1 個(gè)難點(diǎn)村，并確保每個(gè)村至少有 1 名換屆工作指導(dǎo)員。 二要因村制宜，分類指導(dǎo)。我鎮(zhèn)各村的情況千差萬(wàn)別，群眾基礎(chǔ)各不相同，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因村制宜、穩(wěn)步推進(jìn)。要深入調(diào)查，逐村研究，根據(jù)各村基層組織狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，認(rèn)真分析排隊(duì)，建立詳細(xì)的臺(tái)賬。對(duì)工作基礎(chǔ)較好、條件成熟的村，要先行 組織換屆選舉，搞好試點(diǎn)；對(duì)問(wèn)題多、矛盾大、情況復(fù)雜的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，要建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫包責(zé)任制，派出強(qiáng)有力的工作組駐村指導(dǎo)，確保于 5 月底前完成換屆選舉任務(wù)。對(duì)不能在 5 月底前換屆選舉的，要集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行幫扶整治，務(wù)于 6 月底前完成換屆選舉任務(wù)。 三要抓好信訪，維護(hù)穩(wěn)定。要高度重視村“兩委”換屆選舉的信訪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要按照分工，認(rèn)真做好接待群眾來(lái)信來(lái)訪工作；要建立信訪專辦制度，人大、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、信訪、民政等部門成立專門工作機(jī)構(gòu)，做好政策咨詢和群眾來(lái)信來(lái)訪工作。確保不出現(xiàn) 到市上省進(jìn)京上訪、群體性上訪等惡性事件的發(fā)生，確保不影響天宮形象，確保不拖全縣的后腿。 四要注重創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。換屆選舉中“必選動(dòng)作”必須做，“自選動(dòng)作”要?jiǎng)?chuàng)新。要針對(duì)新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)新工作思路和辦法。特別要區(qū)分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、城中村、城郊村、中間狀態(tài)村、薄弱村、難點(diǎn)村等不同類型村，在民主推薦村黨組織成員、提高交叉任職比例、改善班子成員結(jié)構(gòu)、有效組織流動(dòng)黨員及外出選民積極參加選舉、加強(qiáng)分類指導(dǎo)等方面，多動(dòng)腦筋，多想辦法，大膽探索創(chuàng)新。工作結(jié)束后，要對(duì)換屆選舉工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行歸納，對(duì)存在的缺點(diǎn)和不 足及暴露出來(lái)的深層次問(wèn)題進(jìn)行深刻的反思，落實(shí)好整改措施，挖掘提煉出帶有普遍性、規(guī)律性的東西，為今后更好地開(kāi)展工作提供指導(dǎo)和借鑒。 同志們，做好村“兩委”換屆選舉工作，任務(wù)艱巨而光榮。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，同心協(xié)力，勤奮工作，按時(shí)圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村提供強(qiáng)有力的組織保證，向縣委、縣政府和全鎮(zhèn)人民交出一份合格的答卷，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨 90 周年！ 第四篇：村“兩 委”換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議上的講話 村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議上的講話 根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署，村“兩委”換屆選舉工作從 2021 年12 月開(kāi)始到 2021 年 3 月中旬基本結(jié)束，這是村黨組織、村委會(huì)首次一起換屆，也是村民委員會(huì)組織法修訂后的第一次換屆，牽涉面廣，工作量大，政策性很強(qiáng)，不但時(shí)間緊、任務(wù)重，