7在全市村“兩委”換屆選舉工作會議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 15:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 能力強、辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為村民服務(wù)，在群眾中有威信的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀人才推選為村“兩委”成員候選人。新進入村黨組織成員的候選人，一般應(yīng)具有高中（中專）以上學歷，年齡一般為男55周歲、女50周歲以下。對原村黨組織成員，以及優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、縣鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員回原籍參加選舉的，可適當放寬年齡界限。本村暫時沒有合適人選，以及需要加強領(lǐng)導力量的，可從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部中選派村黨組織書記。有條件的地方可探索村黨組織書記跨村任職。鼓勵到村任職高校畢業(yè)生積極參與換屆選舉，通過法定程序進入村“兩委”班子。要加強對候選人的資格審查，防止不符合條件的人進入村干部隊伍。有下列情況之一的，不宜推選為村“兩委”成員候選人：被處以管制以上刑罰，解除勞動教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的；正被紀檢、司法機關(guān)立案查處的；受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分不滿三年的；違反計劃生育政策未經(jīng)處理、處理未完結(jié)或處理完結(jié)未滿七年的；擔任村組干部期間，村務(wù)長期不公開、侵占集體土地和資金，造成群眾集體上訪的；以非法手段煽動、組織群眾集體上訪造成群體性事件的。三要積極穩(wěn)妥地推進“一肩挑”和“交叉任職”。繼續(xù)提倡村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”，“一肩挑”比例原則上不低于上屆。要加大村“兩委”成員“交叉任職”力度，使村“兩委”班子成員“交叉任職”的比例原則上不低于三分之一，有條件的地方力爭達到50%。各地要從實際出發(fā)，因地制宜，不搞“一刀切”。 第三、要把握好換屆選舉的有關(guān)要求。村“兩委”換屆選舉，重點是村黨組織，難點是村委會。市委已經(jīng)明確，這次換屆選舉，村黨組織先換屆，村委會后換屆。一要組織好村黨組織的換屆選舉。按照先黨內(nèi)、后黨外的思路，全面實行“兩推一選”，組織好黨員推薦和群眾推薦，做好候選人預(yù)備人選的推薦工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點做好候選人預(yù)備人選的組織考察；按照有關(guān)規(guī)定和程序開展黨內(nèi)選舉工作。二要組織好村民委員會的換屆選舉。要規(guī)范村民選舉委員會產(chǎn)生程序，村民選舉委員會成員必須依法推選產(chǎn)生，任何組織或個人不得任意指定、撤換。提倡將村黨組織負責人推選為村民選舉委員會主任，主持村民選舉委員會工作，發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導核心作用。提倡在村民委員會選舉中單設(shè)婦女委員崗位，實行專職專選。要規(guī)范村民委員會成員候選人提名方式，村民委員會主任、副主任和委員候選人由本村有選舉權(quán)的村民直接提名產(chǎn)生，候選人的名額應(yīng)當多于應(yīng)選名額。要規(guī)范候選人的競爭行為，村民選舉委員會應(yīng)積極主動、客觀公正地向村民介紹正式候選人的情況，有條件的地方，提倡組織候選人同村民見面，介紹治村設(shè)想和競職承諾，回答村民提出的問題，嚴格禁止候選人或候選人指使的人采取不正當手段拉票。要規(guī)范投票行為，全面設(shè)立秘密劃票處，普遍實行秘密寫票制度，保障村民在無干擾的情況下自主表達選舉意愿。三要統(tǒng)籌指導農(nóng)村共青團組織、婦代會換屆選舉。村共青團組織和婦代會的換屆選舉，由共青團市委、市婦聯(lián)牽頭組織，市級有關(guān)部門密切配合，原則上與村民委員會的換屆選舉“壓茬”進行，充分利用召開村民大會的有利時機，待村民委員會換屆選舉有關(guān)任務(wù)和議程結(jié)束后，分別召集共青團員和婦女（婦女代表）開展村共青團組織和婦代會的換屆選舉工作。 關(guān)于這次村“兩委”換屆的方法步驟，下發(fā)的意見已作了明確具體的規(guī)定，我在這里重點強調(diào)的是在村級黨組織換屆選舉中要把好“三關(guān)”，村委會換屆中要把好“四關(guān)”。村黨組織換屆選舉要重點把好的“三關(guān)”是：一要嚴把民主推薦關(guān)。采取黨員民主推薦與群眾民主推薦相結(jié)合的方式進行，黨員民主推薦，要召開黨員大會，參與推薦的黨員一般不得少于黨員總數(shù)的80%。群眾推薦，要召開全體村民會議或村民代表會議，民主推薦新一屆黨組織委員會委員候選人建議人選。二要嚴把候選人考察提名關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分考慮黨內(nèi)民主推薦和群眾民主推薦的得票情況以及班子配備要求，按照不低于20%的差額比例研究確定村黨組織委員會委員候選人預(yù)備人選，在考察的基礎(chǔ)上，研究確定正式候選人，并對候選人以適當方式進行公示。三要嚴把黨內(nèi)選舉關(guān)。要召開全村黨員大會，由黨員以無記名投票、差額選舉的方式選舉產(chǎn)生新一屆村黨支（總）部委員會；召開新一屆黨支部委員會會議，選舉產(chǎn)生書記、副書記。
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