【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 權(quán)。完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的議事規(guī)則，暢通農(nóng)民群眾的利益訴求渠道，引導(dǎo)農(nóng)民群眾規(guī)范有序參與村級(jí)公共事務(wù)的決策和管理。凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，都要實(shí)行民主決策，事前要向村民或村民代表公告，廣泛征求意見(jiàn)，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，不能由個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。事后要及時(shí)公布表決結(jié)果和實(shí)施情況，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。村民會(huì)議和村民代表會(huì)議依法形成的決議事項(xiàng)，任何組織和個(gè)人不得隨意更改。三是完善民主管理制度，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)。指導(dǎo)村委會(huì)制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理制度等，明確村干部的職責(zé)、村民的權(quán)利和義務(wù)、農(nóng)村事務(wù)工作程序等，用制度規(guī)范村干部和村民行為，動(dòng)員村民積極參與農(nóng)村事務(wù)管理，增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。第四，強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。大力推行民主評(píng)議村干部工作制度，通過(guò)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或村民座談等形式，把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)，確保村干部在農(nóng)民群眾監(jiān)督下開(kāi)展工作。善始善終、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉后續(xù)工作。要扎實(shí)做好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)及村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。要對(duì)行使村集體及村委會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村委會(huì)成員開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)工作，在審計(jì)中查出的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、亂收亂支、鋪張浪費(fèi)的行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；涉及國(guó)家工作人員及村干部違法違紀(jì)的，要提出處理意見(jiàn)，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。要扎實(shí)做好村“兩委”新老班子的交接工作。村“兩委”新老班子的交接工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主持進(jìn)行，原村“兩委”應(yīng)依法在規(guī)定期限內(nèi)將印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問(wèn)題等，及時(shí)移交給新一屆村“兩委”。對(duì)拒絕移交或者無(wú)故拖延移交的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，督促其改正。同時(shí)，要耐心做好落選人員思想工作，引導(dǎo)他們積極支持新當(dāng)選的村“兩委”成員開(kāi)展工作。選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)選舉結(jié)果，建立健全村“兩委”換屆選舉工作檔案。要扎實(shí)做好新當(dāng)選村“兩委”委員的培訓(xùn)工作。選舉結(jié)束后，縣委組織部、民政、黨校等單位要積極開(kāi)展培訓(xùn)法律法規(guī)培、黨的路線方針政策及“四議兩公開(kāi)”工作法、實(shí)用技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，增強(qiáng)村“兩委”成員堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的信念，增強(qiáng)正確執(zhí)行政策、堅(jiān)持依法辦事、善于做群眾工作的能力，增強(qiáng)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。建立健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制，激發(fā)村干部工作積極性。要探索建立村干部“基礎(chǔ)補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)貼+集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)性補(bǔ)貼制度，不斷提高村黨組織書記、專職副書記，村委會(huì)主任、副主任（兼文書）和邊境線村武裝干事的報(bào)酬待遇，將村干部基礎(chǔ)補(bǔ)貼納入縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌；績(jī)效補(bǔ)貼由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，依據(jù)村干部的業(yè)績(jī)考核和評(píng)比表彰結(jié)果發(fā)放，經(jīng)費(fèi)自行承擔(dān)（具體標(biāo)準(zhǔn)及辦法由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定）；村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)由村級(jí)組織根據(jù)實(shí)際情況確定獎(jiǎng)金額度，經(jīng)村民代表大會(huì)同意、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃，確保全縣村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組要具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作，縣四班領(lǐng)導(dǎo)成員要實(shí)行分片聯(lián)系包干；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“直接責(zé)任人”，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入各村指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要具體負(fù)責(zé)所轄村換屆選舉工作的指導(dǎo)；村黨組織要在村委會(huì)換屆選舉中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。組織部門是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村“兩委”換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)部門，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)指導(dǎo)；民政等部門要充分發(fā)揮職能作用，抓好指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)村委會(huì)選舉中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，要多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多溝通，主動(dòng)配合好組織部門的工作。紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、宣傳、信訪、公安、司法、綜合治理、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要積極參與、配合村“兩委”換屆選舉工作。帶頭遵規(guī)守紀(jì)。縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)工作人員要增強(qiáng)民主法治意識(shí)，提高依法指導(dǎo)換屆選舉工作的能力。要注重改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，克服簡(jiǎn)單粗暴、強(qiáng)迫命令的作風(fēng)，善于運(yùn)用民主的、法律的辦法解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。農(nóng)村黨員干部要帶頭學(xué)法守法，依法參加換屆選舉，自覺(jué)抵制拉票、賄選等違法違紀(jì)行為，為群眾做出榜樣。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的積極作用，大力宣傳宣傳村“兩委”換屆選舉的法律法規(guī)和相關(guān)政策以及換屆選舉中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)好做法，通過(guò)多種方式把換屆選舉工作的政策程序、權(quán)利義務(wù)、紀(jì)律要求清清楚楚地告訴廣大村民，引導(dǎo)他們行使好自己的民主權(quán)利，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，努力形成和諧選舉的良好局面和輿論氛圍。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。為確保此次村“兩委”換屆選舉工作的順利進(jìn)行，充分考慮村“兩委”換屆選舉工作的客觀需要，按照每個(gè)選民不少于2元的標(biāo)準(zhǔn)核撥換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)，納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保村“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)。同志們，今年組織工作和村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)十分繁重，我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，按照這次會(huì)議的安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、組織保證和人才支持。第二篇：在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話(2011年3月15日)同志們：今天這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議，主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全縣村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議精神，按照縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定，對(duì)我鎮(zhèn)村黨組織和第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行安排部署，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作健康、扎實(shí)、順利進(jìn)行。下面，按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感對(duì)這次村“兩委”換屆選舉，縣委、縣政府高度重視。楊書記在全縣村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上多次提出明確要求，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟和換屆紀(jì)律。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，從講政治的高度，從全鎮(zhèn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。（一）做好村“兩委”換屆選舉工作，是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，按照縣委、縣政府的部署要求，我鎮(zhèn)相繼開(kāi)展了農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等一系列活動(dòng)，探索推廣了農(nóng)村無(wú)職黨員“設(shè)崗評(píng)星”、卸任村干部規(guī)范化管理、困難黨員“民生檔案”、村級(jí)班子“動(dòng)態(tài)管理”、基層黨建“十項(xiàng)工程”建設(shè)等農(nóng)村黨建的經(jīng)驗(yàn)做法，并著力解決村級(jí)組織無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題，大大提升了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力和水平。但部分村班子不協(xié)調(diào)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨員、干部素質(zhì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題還不同程度的存在。要通過(guò)這次村“兩委”換屆選舉，選出讓黨員、群眾滿意，黨委、政府放心的村“兩委”班子，為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）做好村“兩委”換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善基層民主政治制度，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。近年來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治有了很大發(fā)展，黨員群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)普遍提高。但也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的任務(wù)還非常艱巨。少數(shù)基層干部的民主意識(shí)還不夠強(qiáng)，習(xí)慣于行政命令；有的候選人在選舉中違反國(guó)家法律法規(guī)和政策，向選民亂許愿、亂承諾；有些選民認(rèn)為選舉與個(gè)人關(guān)系不大，不能正確行使民主權(quán)利等等。通過(guò)村“兩委”換屆選舉，我們可以積極探索解決這些問(wèn)題的有效辦法，逐步健全完善擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主、人民民主制度，使黨員群眾在親身參與選舉的過(guò)程中接受教育，提高素質(zhì)，加快推動(dòng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展和社會(huì)主義政治文明建設(shè)步伐。（三）做好村“兩委”換屆選舉工作，是密切農(nóng)村黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措。從總體上看，我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村基層干部長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線，奉獻(xiàn)在基層，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾、保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定中做了大量艱苦的工作，村級(jí)組織和干部是好的，戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的。但也有些村出現(xiàn)了村班子“不強(qiáng)、不合、不廉、不公”的現(xiàn)象，群眾有意見(jiàn)，在一定程度上影響了農(nóng)村的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。為此，要通過(guò)村“兩委”換屆，配強(qiáng)班子、選好干部，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村班子，進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。二、明確要求，把握政策，扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作為搞好村“兩委”換屆選舉，縣委、縣政府認(rèn)真研究制定了具體實(shí)施方案，提出明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”的原則，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的思想政治組織優(yōu)勢(shì)貫穿換屆選舉全過(guò)程，把充分發(fā)揚(yáng)民主、落實(shí)黨員群眾民主權(quán)利貫穿換屆選舉全過(guò)程，把嚴(yán)格換屆程序、依法辦事貫穿換屆選舉全過(guò)程，把嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督查處貫穿換屆選舉全過(guò)程，精心組織，統(tǒng)籌安排，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。（一）認(rèn)真周密部署，切實(shí)加強(qiáng)宣傳。在換屆選舉前，我鎮(zhèn)要抽調(diào)精干人員，認(rèn)真研究制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃和選舉方案；要根據(jù)各村的實(shí)際情況，逐個(gè)分析排隊(duì)，制定有針對(duì)性的指導(dǎo)方案，在時(shí)間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，形成鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)攬全局、村黨組織具體負(fù)責(zé)的工作格局。要采取多種形式大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性，把換屆選舉的目的意義、有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定、任職標(biāo)準(zhǔn)和條件、選舉操作程序以及工作紀(jì)律等講清楚說(shuō)明白，為換屆選舉營(yíng)造良好氛圍，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利。我鎮(zhèn)各行政村村要把工作做在前面、做到細(xì)處，加強(qiáng)培養(yǎng)，創(chuàng)造條件，切實(shí)把素質(zhì)高的干部推選出來(lái)。（二）嚴(yán)格規(guī)范操作，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。換屆選舉是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作。嚴(yán)格依照法律程序開(kāi)展工作，是順利進(jìn)行村“兩委”換屆選舉的基本保障。我鎮(zhèn)要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，切實(shí)做到應(yīng)有的程序不能變，該走的步驟不能少，群眾應(yīng)有的權(quán)利不能留。對(duì)村黨組織換屆選舉，要切實(shí)把握好超前分析預(yù)測(cè)村黨組織書記最佳人選、組織好公開(kāi)報(bào)名和資格審查工作、組織好民主推薦會(huì)議、對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察、組織選舉等五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要全面實(shí)行“兩推一選”；條件成熟的地方，可采取“兩推直選”的辦法，在黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委考察的基礎(chǔ)上，由全體黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記和委員，切實(shí)保障好黨員的民主權(quán)利。對(duì)村委會(huì)換屆選舉，要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，充分保障廣大選民的權(quán)利，讓選民依法選擇當(dāng)家人。按照上級(jí)黨委、政府的要求，要全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和參與競(jìng)爭(zhēng)人員集體談話制度；認(rèn)真實(shí)行換屆選舉全過(guò)程記實(shí)簽字制度。每個(gè)換屆村要有鎮(zhèn)工作指導(dǎo)員；選舉工作機(jī)構(gòu)都要公布舉報(bào)電話及其他舉報(bào)渠道；每個(gè)村都要成立選舉工作監(jiān)督小組。對(duì)換屆選舉過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)妨礙選舉的活動(dòng)，要理直氣壯，及時(shí)制止和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；對(duì)通過(guò)不正當(dāng)手段當(dāng)選的，一經(jīng)查實(shí)，要宣布無(wú)效，并限期進(jìn)行重新選舉；對(duì)惡意干擾和破壞選舉的，要堅(jiān)決查處，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。（三）確保素質(zhì)過(guò)硬，優(yōu)化比例結(jié)構(gòu)?？h里明確要求，換屆選舉后，80%以上的村黨組織書記和60%以上的村“兩委”成員要達(dá)到“三高三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，即政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化程度高；發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。村“兩委”班子結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化，45歲以下、高中以上文化程度的村“兩委”成員比例進(jìn)一步提高；村委會(huì)成員中必須有婦女成員，村黨組織成員中婦女成員比例要有較大提高；有條件的地方，要積極推行符合條件的村團(tuán)組織書記按程序進(jìn)入村“兩委”班子。按照縣委、縣政府《關(guān)于在村（居）“兩委”換屆選舉中嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育政策的意見(jiàn)》要求，2000年3月2日以后本人或子女違法生育二胎、多胎的，以及原任村“兩委”班子成員在其任期內(nèi)本村違法生育嚴(yán)重或被納入重點(diǎn)管理的，不得作為村“兩委”班子成員候選人。這次村“兩委”換屆選舉，村“兩委”成員交叉任職和村黨組織書記與村委會(huì)主任“一人兼”的比例要分別達(dá)到60%以上和80%以上。對(duì)這些條件，一定要嚴(yán)格把關(guān)、落實(shí)責(zé)任。（四）嚴(yán)格時(shí)間要求。縣委、縣政府提出，各鎮(zhèn)區(qū)必須在5月底前基本完成，部分難點(diǎn)村、重點(diǎn)村必須在6月底前完成換屆，6月上旬進(jìn)行自查總結(jié)，6月底前全面做好總結(jié)、資料歸檔等工作，時(shí)間相當(dāng)緊，任務(wù)相當(dāng)重。這次會(huì)后，我鎮(zhèn)要抓緊研究制定工作方案，細(xì)化工作措施，盡快啟動(dòng)這項(xiàng)工作，務(wù)必按照縣委、縣政府規(guī)定的時(shí)間要求，如期保質(zhì)保量完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)村“兩委”按期換屆率達(dá)到100%。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，保證村“兩委”換屆選舉工作健康順利進(jìn)行村“兩委”換屆選舉工作是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，政治性、政策性強(qiáng)，面廣量大，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。我們必須把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，統(tǒng)盤考慮，精心運(yùn)作，穩(wěn)妥推進(jìn)，確保換屆選舉工作圓滿完成。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，鎮(zhèn)里成立了以我為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員，要明確各自職責(zé)，迅速展開(kāi)工作。按照縣委的要求，鎮(zhèn)黨委建立了鎮(zhèn)委常委包聯(lián)工作責(zé)任制，我鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系村，黨政主要負(fù)責(zé)人要分別聯(lián)系一個(gè)強(qiáng)村、1個(gè)難點(diǎn)村，并確保每個(gè)村至少有1名換屆工作指導(dǎo)員。二要因村制宜，分類指導(dǎo)。我鎮(zhèn)各村的情況千差萬(wàn)別，群眾基礎(chǔ)各不相同，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因村制宜、穩(wěn)步推進(jìn)。要深入調(diào)查，逐村研究，根據(jù)各村基層組織狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，認(rèn)真分析排隊(duì)，建立詳細(xì)的臺(tái)賬。對(duì)工作基礎(chǔ)較好、條件成熟的村，要先行組織換屆選舉，搞好試點(diǎn)；對(duì)問(wèn)題多、矛盾大、情況復(fù)雜的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，要建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫包責(zé)任制，派出強(qiáng)有力的工作組駐村指導(dǎo)，確保于5月底前完成換屆選舉任務(wù)。對(duì)不能在5月底前換屆選舉的，要集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行幫扶整治，務(wù)于6月底前完成換屆選舉任務(wù)。三要抓好信訪，維護(hù)穩(wěn)定。要高度重視村“兩委”換屆選舉的信訪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要按照分工，認(rèn)真做好接待群眾來(lái)信來(lái)訪工作；要建立信訪專辦制度，人大、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、信訪、民政等部門成立專門工作機(jī)構(gòu)，做好政策咨詢和群眾來(lái)信來(lái)訪工作。確保不出現(xiàn)到市