緩解財(cái)政橫向不平衡與構(gòu)建均等化的轉(zhuǎn)移支付制度(編輯修改稿)
2025-05-30 16:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 付制度是否在實(shí)現(xiàn)了較好的財(cái)政橫向平衡 ?從表三我們可以看出在考慮轉(zhuǎn)移支付因素后各地區(qū)的人均財(cái)政總收入的差異變化：從 1995 年至 2021 年的這一指標(biāo)值我們可以看到，與人均財(cái)政收入的差異系數(shù)相比該值有了下降， V3與 V1 差值為 2050 個(gè)百分點(diǎn)之間。從具體的數(shù)字來(lái)看， 1995 年人均財(cái)政總收入的差異系數(shù)為 ，此后環(huán)比上漲到 1998 年的 ， 1999年略有下降為 ， 2021 年為 ，此后又持續(xù)上漲到 2021年的 ， 2021 年又略為下降到 ?？傮w上看，人均財(cái)政總收入的差異系數(shù)是在上漲的，并且 V3V2 值總體上偏小說(shuō)明實(shí)施轉(zhuǎn)移DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 支付制度后地方的財(cái)政支出沒(méi)有顯著的變化。 從以上分析我們可以看出在，“分稅制”后實(shí)施的轉(zhuǎn)移支付制度在緩解各地區(qū)的財(cái)力差異方面起到了一定的正面效應(yīng)，但是從總體上看我國(guó)的財(cái)政橫向不平衡，財(cái)力差異有加劇的趨勢(shì)。 四、構(gòu)建我國(guó)均等化的轉(zhuǎn)移支付制度建議： 任何國(guó)家和地區(qū)都存在著不同程度的由財(cái)政橫向不平衡所帶來(lái)的基本公共服務(wù)不均等化的問(wèn)題。而在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，這一問(wèn)題尤為突出，為了使各地方政府都能提供最低標(biāo)準(zhǔn)的基本公共服務(wù)，就要求中央政府通過(guò)對(duì)地方政府提供以均等化為目標(biāo)的政府轉(zhuǎn)移支付以協(xié)調(diào)地區(qū)間由于客觀不可抗力因素所造成的居民享受基本公共服務(wù)的不均等。 。自從分稅制實(shí)施以來(lái)，我國(guó)一直實(shí)行單一的“自上而下”的縱向轉(zhuǎn)移支付方式，即上級(jí)政府向下級(jí)政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付模式。世界上除了德國(guó)等少 數(shù)國(guó)家實(shí)行縱向與橫向相結(jié)合的轉(zhuǎn)移模式外，大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行單一的縱向轉(zhuǎn)移支付模式。這種縱向撥款的方式對(duì)于財(cái)政的縱向平衡的實(shí)現(xiàn)是不可缺少的，但其在實(shí)現(xiàn)財(cái)政橫向平衡方面卻力顯不足。橫向轉(zhuǎn)移的模式指的是平級(jí)政府主體間財(cái)力的轉(zhuǎn)移，即經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的省份對(duì)經(jīng)濟(jì)
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1