緩解財政橫向不平衡與構(gòu)建均等化的轉(zhuǎn)移支付制度(編輯修改稿)
2025-05-30 16:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 付制度是否在實現(xiàn)了較好的財政橫向平衡 ?從表三我們可以看出在考慮轉(zhuǎn)移支付因素后各地區(qū)的人均財政總收入的差異變化：從 1995 年至 2021 年的這一指標值我們可以看到，與人均財政收入的差異系數(shù)相比該值有了下降， V3與 V1 差值為 2050 個百分點之間。從具體的數(shù)字來看， 1995 年人均財政總收入的差異系數(shù)為 ，此后環(huán)比上漲到 1998 年的 ， 1999年略有下降為 ， 2021 年為 ，此后又持續(xù)上漲到 2021年的 ， 2021 年又略為下降到 ?？傮w上看，人均財政總收入的差異系數(shù)是在上漲的，并且 V3V2 值總體上偏小說明實施轉(zhuǎn)移DOC 格式 論文 ，方便 您的 復制修改刪減 支付制度后地方的財政支出沒有顯著的變化。 從以上分析我們可以看出在，“分稅制”后實施的轉(zhuǎn)移支付制度在緩解各地區(qū)的財力差異方面起到了一定的正面效應(yīng)，但是從總體上看我國的財政橫向不平衡，財力差異有加劇的趨勢。 四、構(gòu)建我國均等化的轉(zhuǎn)移支付制度建議： 任何國家和地區(qū)都存在著不同程度的由財政橫向不平衡所帶來的基本公共服務(wù)不均等化的問題。而在我國的經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，這一問題尤為突出，為了使各地方政府都能提供最低標準的基本公共服務(wù)，就要求中央政府通過對地方政府提供以均等化為目標的政府轉(zhuǎn)移支付以協(xié)調(diào)地區(qū)間由于客觀不可抗力因素所造成的居民享受基本公共服務(wù)的不均等。 。自從分稅制實施以來，我國一直實行單一的“自上而下”的縱向轉(zhuǎn)移支付方式，即上級政府向下級政府的財政轉(zhuǎn)移支付模式。世界上除了德國等少 數(shù)國家實行縱向與橫向相結(jié)合的轉(zhuǎn)移模式外，大多數(shù)國家都實行單一的縱向轉(zhuǎn)移支付模式。這種縱向撥款的方式對于財政的縱向平衡的實現(xiàn)是不可缺少的，但其在實現(xiàn)財政橫向平衡方面卻力顯不足。橫向轉(zhuǎn)移的模式指的是平級政府主體間財力的轉(zhuǎn)移，即經(jīng)濟相對發(fā)達的省份對經(jīng)濟
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