緩解財政橫向不平衡與構(gòu)建均等化的轉(zhuǎn)移支付制度-資料下載頁
2025-04-24 16:47本頁面
【正文】 稅收返還的存在加劇了我國財政的橫向不平衡。并且由于稅收返還的數(shù)額巨大，其在轉(zhuǎn)移支付總額中所占得比重雖然逐年下降，但迄今為止仍然是我國現(xiàn)階段最主要的轉(zhuǎn)移支付形式，因而對我國財政橫向不平衡的影響就更大，因此應(yīng)該逐步的減少稅收返還的數(shù)額直至取消。 。專項轉(zhuǎn)移支付又稱為有條件的補助，是指中央為實現(xiàn)特定的宏觀事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以及委托地方政府代理一些應(yīng)屬中央事權(quán)范圍類事項而設(shè)立的補助資金。專項轉(zhuǎn)移支付下達地方政府后有些是需要地方政府拿出一定比例的地方資金作為配套。理論上講，對于中央與地方共同事務(wù)、轄區(qū)間外溢性公共服務(wù)等進行的專項轉(zhuǎn)移支付要求下級政府配套，是貫徹上級政府的政策意圖，引導(dǎo)地方政府資金的投向向，發(fā)揮專項資金的引導(dǎo)、示范效應(yīng)，增強地方政府責(zé)任意識的一項重要政策，可以改變相對價格，有效解決外溢效應(yīng)等引起 的效率低下問題。但這種要求地方政府拿出配套資金的專項補助也有種種弊端：富裕地區(qū)由于財力的充裕往往能夠較充足的安排相應(yīng)的配額，從而能夠獲得較多的專項撥款，而貧困的地區(qū)在配額方面的財力準(zhǔn)備上可能就顯的捉襟見肘。為了獲得專項撥款可能就把一些用于其他的用途財力轉(zhuǎn)移過來，從而加大了貧困地區(qū)的財力緊張，進一步導(dǎo)致了財政的橫向不平衡。因此中央財政應(yīng)在專項撥款方面向中西部地區(qū)傾斜，降低地方所需配套資金比例，并盡可能的取消配額要求。 DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 參考文獻： 曾軍平 :《政府間轉(zhuǎn)移支付制度的財政平衡效應(yīng)研究》 ,經(jīng)濟研究， 2021（ 6） 劉溶滄，焦國華：《地區(qū)間財政能力差異與轉(zhuǎn)移支付制度創(chuàng)新》 .財貿(mào)經(jīng)濟， 2021（ 6） . 趙云旗：《中國分稅制財政體制研究》，北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社，2021 安體富：《中國轉(zhuǎn)移支付制度 :現(xiàn)狀問題改革建議》，財政研究， 2021（ 1）
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