【文章內(nèi)容簡介】 奢靡之風(fēng)方面 （ 1）成本控制不嚴格。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明 )（ 2）職務(wù)消費不規(guī)范。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明 ) （五）聯(lián)系基層服務(wù)群眾方面存在的突出問題 解決關(guān)系群眾切身利益方面 （ 1）公司職能部門服務(wù)意識不好，基層區(qū)隊人員到有些職能部門存在“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明 )（ 2）職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險范圍不廣 ，職工流動性太大，參加保險的意識淡薄。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王昌松 ) 聯(lián)系群眾服務(wù)最后一公里方面 （ 1）受 2021 年、 2021 年地震影響，混合井井筒片幫、底鼓，局部巷道噴漿脫落，臺階嚴重變形，斜井人車運送人員危險。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明 ) （ 2）受 2021 年、 2021 年地震影響，職工宿舍房屋產(chǎn)生裂縫，漏雨嚴重，存在危房，直接影響職工住房安全。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明 ) （ 3）由于選材質(zhì)量差，維修工作遲緩。職工澡堂供水管路存在漏水，淋雨噴頭損壞現(xiàn)象嚴重，職工下班以后洗澡不方便。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明 ) （ 4）由于大柴旦地區(qū)菜價偏高，加之對職工就餐需求調(diào)查少，不了解職工吃飯需要。根據(jù)職工反映食堂菜價有點高，飯菜花樣少，尤其是中班下班以后，剩菜多，吃面條不方便。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明 ) 回應(yīng)群眾關(guān)切和期盼方面（ 1）由于公司公務(wù)車輛少，離城鎮(zhèn)距離較遠，職工外出看病和購置生活用品比較困難。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王昌松 ) （ 2）職工下班以后，業(yè)余文化生活比較單調(diào)，文 體活動開展的少。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王昌松 ) 基層組織建設(shè)等方面 （ 1）基層組織力量薄弱，人員兼職情況多。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明 ) （ 2）職工流動性太大，入黨積極分子培養(yǎng)難度大，發(fā)展黨員和選拔年輕后備的人才困難。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭寶明 ) 官僚主義方面：深入基層少，了解基層工作情況主要是通過報送簡報、材料、新聞宣傳及基層同志來省局辦事時的交流，缺少主動的、全面的對市州縣局的了解，對基層工商所了解的就更少 。對各項專項資金重分配、輕管理，資金追蹤管理不到位，導(dǎo)致專項資金使用效率低 。對群眾的建議 意見沒有及時采納 。群眾觀念不牢，為基層干部群眾解決實際問題不力，為系統(tǒng)干部和職工的工作環(huán)境、福利考慮謀劃不夠，對一些上門咨詢辦事的群眾，沒有盡到一次性告知的義務(wù) 。切實為基層解決實際問題不夠，對基層請示的一些困難和問題答復(fù)有的不及時，有時還把所有責(zé)任全部壓給基層 。個別領(lǐng)導(dǎo)架子大，不聯(lián)系群眾，不關(guān)心群眾，聽不進群眾的意見 。省局機關(guān)借調(diào)基層的人的做事，美其名曰跟班學(xué)習(xí) 。習(xí)慣于坐在辦公室，不愿深入市場巡查監(jiān)管，主動為消費者服務(wù)方面還很不夠 。執(zhí)法不嚴，監(jiān)管不力。表現(xiàn)為不敢碰硬，不想得罪人。導(dǎo)致一些地方市場上假冒偽劣商 品多、流通環(huán)節(jié)食品安全問題多、虛假違法廣告濫而多 。服務(wù)水平不夠高，主要表現(xiàn)為效能不高，為企業(yè)排憂解難的主動性不夠 。個別處室對待基層來的同志不熱情，解疑答惑不積極，有時還沒有好臉色看 。省局在某些工作中存在說一套做一套的問題，省局發(fā)文明令禁止亂收費、搭車收費、攤派收費等問題，但有個別業(yè)務(wù)處室卻分配收費任務(wù)，讓基層無所適從 。企業(yè)注冊大廳存在企業(yè)登記代理機構(gòu)代辦人員在注冊大廳招攬業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，嚴重影響工商形象。 享樂主義方面：有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在享樂主義思想，下基層存在著打牌打麻將的現(xiàn)象 。車輛管理不到位，存在公車 私用的現(xiàn)象 。有的省局機關(guān)干部到基層檢查工作，有接受基層單位吃請、安排唱歌等不良現(xiàn)象 。少數(shù)市縣辦公用房沒有嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，存在超規(guī)模、超面積等現(xiàn)象 。少數(shù)干部進取心不強，工作拈輕怕重，對自身工作履職不到位，沒有工作責(zé)任心和集體榮譽感 。少數(shù)干部上自由班，存在遲到早退、上班時間外出辦私事等行為 。創(chuàng)新不夠，對工作中存在的差距等問題，過于強調(diào)人手少事情多等客觀原因，存在畏難情緒和被動應(yīng)付思想。 奢靡之風(fēng)方面：接待標(biāo)準(zhǔn)較高，在局機關(guān)的公務(wù)接待中存在喝高檔酒、抽高檔煙，開會要去高檔賓館的現(xiàn)象 ?！叭苯?jīng)費逐年增加 ，省局機關(guān)“三公”經(jīng)費控制有待加強 。出國出境安排偏多，雖然近兩年都按照省委省政府的規(guī)定進行了規(guī)范，但還有壓縮空間，控制不力 。公款吃喝現(xiàn)象沒有得到有效控制，鋪張浪費現(xiàn)象仍有發(fā)生。 根據(jù)梳理出來的問題清單，省局黨組高度重視，重點抓好 5 大方面、 48 項整改任務(wù)： (一 )關(guān)于遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的問題 (整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求，并始終堅持 ) 。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定自覺地在思想上、政 治上、行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委各項決策部署，確保政令暢通、令行禁止。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李金冬 ) 。嚴格遵守黨章、黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，不散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不發(fā)表違背中央和省委決定的言論，不泄露黨和國家秘密，不參與各種非法組織和活動，不制造、傳播政治謠言及不實信息，不發(fā)表有損團結(jié)的言論，不做有損團結(jié)的事，決不允許個人凌駕于組織之上。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李金冬 ) 主依法決策。正確處理好保證中央、省委政令暢通與立足實際創(chuàng)造性開展工作、充分發(fā)揮主觀能動性的關(guān)系，杜絕以會議落實會議、以文件落實文件等現(xiàn)象。完善科學(xué)民主決策機制，健全和落實決策前廣泛征求意見、專家論證、民主協(xié)商、公開聽證等制度。堅持把群眾的利益和意愿體現(xiàn)在政策制定和工作開展的全過程，不搞包辦代替、“一刀切”和強迫命令。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李金冬 ) 。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。規(guī)范主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，加強和改進對重要領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王平 。責(zé)任單位：監(jiān)察室、審計處 ) (二 )關(guān)于進一步貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定的問題 。組織新聞媒體對貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定及相關(guān)規(guī)定的成果進行廣泛宣傳，消除思想障礙 ，糾正認識誤區(qū)。大力挖掘和宣傳一批好的先進典型，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強國躍 。責(zé)任單位：宣傳中心 。整改時限：立行立改，并一直堅持下去 ) 。對違規(guī)占用辦公用房及住房的，進一步清理規(guī)范。公務(wù)用車按照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和中央、省委要求進行規(guī)范。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強國躍 。責(zé)任單位：辦公室、后勤中心 。整改時限：立行立改。辦公用房、公車整改已按規(guī)定第一步到位，相關(guān)配套制度爭取在明年一季度完成 ) 。從嚴把好領(lǐng)導(dǎo)同志出席會 議、活動的源頭關(guān)。推行無會周制度，每月最后一周一般不召開會議。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強國躍 。責(zé)任單位：辦公室、后勤中心 。整改時限：立行立改，部分已整改到位 ) 。領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研和考察工作一律輕車簡從，不搞邊界迎送、層層陪同。上級單位、外地領(lǐng)導(dǎo)來局考察調(diào)研，嚴格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴禁超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強國躍 。責(zé)任單位：辦公室、后勤中心 。整改時限：立行立改，并長期堅持下去 ) 。省局領(lǐng)導(dǎo)出席一般性會議和活動不作報道，進一步壓縮數(shù)量、字數(shù)和時長。 (牽頭 領(lǐng)導(dǎo)：強國躍 。責(zé)任單位：宣傳中心 。整改時限：立行立改，并長期堅持下去 ) 查。對全局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定的情況進行一次全面“回頭看”。經(jīng)常性開展明察暗訪，嚴肅處理和公開曝光一批違規(guī)違紀(jì)案件。重點加強元旦、春節(jié)等時段的監(jiān)督檢查，嚴禁公款送禮、收受禮金禮品等行為，嚴禁用公款大吃大喝或互相宴請，對違規(guī)進行職務(wù)消費和轉(zhuǎn)移地點、變換方式變相公款吃喝問題進行集中整治。嚴格落實“賀年卡”禁令，嚴禁公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王平 。責(zé)任單位：監(jiān)察室 。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。 ) 《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。切實抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，結(jié)合實際抓緊制定省局的實施細則和相關(guān)配套制度。建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制，認真落實《條例》規(guī)定的 10 個方面監(jiān)督檢查措施，并將貫徹落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、年終黨建工作考核等結(jié)合起來。建立機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作責(zé)任追究制度，對違反規(guī)定造成浪費的，依紀(jì)依法追究 相關(guān)人員的責(zé)任，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強國躍 。責(zé)任單位：辦公室、監(jiān)察室、宣傳中心 。整改時限：立行立改。辦公用房、公車整改已按規(guī)定第一步到位，相關(guān)配套制度爭取在明年一季度完成。 ) (三 )關(guān)于整改“四風(fēng)”方面普遍存在的突出問題 —— 形式主義方面，著重整改文山會海、弄虛作假、不求實效等形式主義問題 。堅持和弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，切實解決學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節(jié)等問題。完善省局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新專家學(xué)者授課、自學(xué)和中心發(fā)言、中 心組集中討論相結(jié)合的學(xué)習(xí)機制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李金冬 。責(zé)任單位：機關(guān)黨委 。整改時限：學(xué)習(xí)是要一個常抓不休額的過程，我局在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上將進一步重視學(xué)習(xí)，提高質(zhì)量。 ) 。貫徹落實《中央和國家機關(guān)會議經(jīng)費管理辦法》等規(guī)定，抓緊建立健全務(wù)實管用、便于操作的會議制度。從嚴控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，嚴禁以培訓(xùn)名義召開會議 。簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù) 。嚴格會議經(jīng)費管理，嚴禁套取會議資金。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強國躍 。責(zé)任單位：辦公室、后勤中心 。整改時限：立行立改，并長期堅持，制度完善于 明年一季度。 ) 。鞏固和深化文件、簡報、內(nèi)部刊物清理規(guī)范工作，切實防止反彈，防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件的變通做法。推進文件、簡報和內(nèi)部刊物電子化，減少紙質(zhì)文檔印發(fā)量。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強國躍 。責(zé)任單位：辦公室 。整改時限：已基本完成整改，還將鞏固成果。 ) 、達標(biāo)和表彰活動。全面清理省局存在的評比達標(biāo)表彰項目，能合并的堅決合并，沒有法律和政策依據(jù)的堅決撤銷，未經(jīng)批準(zhǔn)的堅決停止，確保精簡 50%以上。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強國躍 。責(zé)任單位：辦公室 。整改 時限：已基本完成整改，還將鞏固成果。 ) 、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。切實規(guī)范省局領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立，能精簡的確保精簡，不需要設(shè)立的堅決不設(shè)立。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強國躍 。責(zé)任單位：辦公室 。整改時限：已基本完成整改，還將鞏固成果。 ) 。每年就事關(guān)全系統(tǒng)發(fā)展大局和群眾切身利益的重大問題，確定幾個重點調(diào)研選題，由黨組班子成員牽頭負責(zé)、組織人員進行專題調(diào)研。下基層調(diào)研和考核工作少看“盆景”，多到矛盾困難多的地方調(diào)研 。多搞不打招呼、不預(yù)先通知安排、不事先踩點的隨機、暗訪式調(diào)研，多 搞蹲點入戶深入調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部每年自己動手撰寫 1— 2 份有質(zhì)量的調(diào)研報告。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強國躍 。責(zé)任單位：辦公室、工商學(xué)會 。(整改時限：立行立改，長期堅持 ) —— 官僚主義方面，著重整改脫離實際、脫離群眾、消極應(yīng)付、推諉扯皮等問題 。嚴格按照省委相關(guān)要求，深入推進機關(guān)效能建設(shè)、“發(fā)展環(huán)境年”等專項治理，繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境10 條禁止性規(guī)定的貫徹執(zhí)行。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。深化收費專項檢查工作。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強國躍 。責(zé)任單位：辦公室、監(jiān)察室、財基處 。整改時 限：立行立改，長期堅持 ) 、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費行為。對與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會收費行為及財務(wù)收支情況進行重點檢查，對違紀(jì)違規(guī)行為進行嚴肅查處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王平 。責(zé)任單位：監(jiān)察室、個體處 。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改。 ) 。落實中央、省委關(guān)于精簡行政審批項目的要求，對保留的行政審批事項進行規(guī)范管理，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陽芳華 。責(zé)任單位：注冊分局、法規(guī)處 。整改時限：在以往執(zhí)行 較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。 ) 。凡涉及群眾利益的重大決策、制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策必須公開聽取意見，對大多數(shù)群眾不贊成的不出臺。改革信訪工作制度，實行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：強國躍 。責(zé)任單位：辦公室 。整改時限：立行立改，相關(guān)機制制度完善明年一季度完成。 ) “門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。堅決糾正工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象，堅決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象，堅 決查處“索拿卡要”行為。堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的做法粗暴、濫用職權(quán)行為，切實解決企業(yè)和群眾反映強烈的亂檢查亂收費亂攤派問題。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王平 。責(zé)任單位：監(jiān)察室 。整改時限：已出臺相關(guān)政策措施，并將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加大整改力度，切實保障人民群眾根本利益。 ) 、權(quán)利尋租等行為。大力推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，加強對權(quán)利集中領(lǐng)域和資金、資源密集領(lǐng)域的監(jiān)督，嚴肅查處在行政審批等工作中搞暗箱操作、權(quán)利尋租等行為。 (牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王平 。責(zé)任單位：監(jiān)察室 。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不 懈。 ) 。堅決糾正流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)