【文章內(nèi)容簡介】 責任單位：辦公室。整改時限：立行立改，相關(guān)機制制度完善明年一季度完成。)“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。堅決糾正工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象，堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現(xiàn)象，堅決查處“索拿卡要”行為。堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的做法粗暴、濫用職權(quán)行為，切實解決企業(yè)和群眾反映強烈的亂檢查亂收費亂攤派問題。(牽頭領(lǐng)導：王平。責任單位：監(jiān)察室。整改時限：已出臺相關(guān)政策措施，并將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加大整改力度，切實保障人民群眾根本利益。)、權(quán)利尋租等行為。大力推進黨務公開、政務公開，加強對權(quán)利集中領(lǐng)域和資金、資源密集領(lǐng)域的監(jiān)督，嚴肅查處在行政審批等工作中搞暗箱操作、權(quán)利尋租等行為。(牽頭領(lǐng)導：王平。責任單位：監(jiān)察室。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)。堅決糾正流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量安全損害群眾利益行為。堅決抵制侵害消費者權(quán)益的行為。嚴肅查處監(jiān)管執(zhí)法中辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的問題。堅決查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題。(牽頭領(lǐng)導：王平。責任單位：監(jiān)察室。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)。結(jié)合教育實踐活動，進一步強化正風肅紀，對軟、懶、散的班子進行整頓，對存在一般性作風問題的干部進行教育提醒，對群眾意見大、不能認真整改問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整，對活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題進行嚴肅查處。加強對干部的日常監(jiān)督和管理，落實誡勉、函詢、談話提醒等制度，對反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題，早提醒、早預防、早糾正。嚴格落實“限宴令”，嚴禁黨和國家工作人員違規(guī)收受和贈送禮金。(牽頭領(lǐng)導：王平。責任單位：監(jiān)察室。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)。進一步規(guī)范干部選拔任用工作，抓好干部選拔任用相關(guān)文件的貫徹落實。嚴肅查處違規(guī)選人用人問題。(牽頭領(lǐng)導：寇勇。責任單位：人教處。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)2清理糾正黨政領(lǐng)導干部違規(guī)在社會組織兼職并領(lǐng)取報酬。按照《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導干部在各類社會組織兼職的意見》的要求，對領(lǐng)導干部包括離退休老同志在各類協(xié)會兼職的，進行清理和規(guī)范。(牽頭領(lǐng)導：寇勇。責任單位：人教處。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)——享樂主義方面，著重整改精神懈怠、不思進取、講究排場、玩風較重等問題“庸、懶、散”。扎實開展省局機關(guān)干部“庸懶散”專項整治，嚴厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守行為，堅決杜絕上班時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。(牽頭領(lǐng)導：王平。責任單位：監(jiān)察室。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)。改革公務用車制度，取消一般公務用車。從嚴配備實行定向化保障的公務用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，對超編制、超標準配備的及時按規(guī)定進行處置。堅決查處公車私用等行為。嚴格按規(guī)定使用公務用車，嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人執(zhí)法執(zhí)勤公務用車，領(lǐng)導干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導干部的公務用車。(牽頭領(lǐng)導：王平。責任單位：監(jiān)察室。整改時限：立行立改，已初步見效，管理制度明年一季度出臺)。全面清理領(lǐng)導干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。(牽頭領(lǐng)導：強國躍。責任單位：辦公室、后勤中心。整改時限：整改已完成，并將長期堅持。)。嚴格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導干部醫(yī)療、秘書配備等方面待遇的規(guī)定和要求，嚴禁超標準、超規(guī)格要求或提高待遇。(牽頭領(lǐng)導：強國躍。責任單位：辦公室。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)(境)活動。認真貫徹中辦發(fā)【2013】16號文件，進一步加強對領(lǐng)導干部因公出國(境)的計劃控制、量化管理和任務審批。不安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不安排考察性出訪，不得由企事業(yè)單位出資或補助，不得攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費用。嚴格實行經(jīng)費先行審核制度，健全經(jīng)費審批與任務審批聯(lián)動機制，加強經(jīng)費審批的源頭管理。加強對出國(境)任務執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查。(牽頭領(lǐng)導：寇勇。責任單位：人教處。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)——奢靡之風方面，著重整改鋪張浪費、大興土木、節(jié)慶泛濫等問題嚴格“三公”經(jīng)費管理。遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執(zhí)行預算，嚴禁超預算或無預算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務無關(guān)的費用。依法取得的非稅收入，必須按規(guī)定及時足額上繳國庫，嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或私分，嚴禁轉(zhuǎn)移到機關(guān)所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用。加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督，全面加大預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計力度，嚴查“三公”經(jīng)費支出情況、領(lǐng)導干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費問題，嚴肅查處違法違規(guī)的單位和責任人。(牽頭領(lǐng)導：強國躍。責任單位：辦公室、財基處、監(jiān)察室。整改時限：立行立改，相關(guān)制度明年一季度出臺。)。建立健全公務接待集中管理、接待單位審批控制、公務接待清單等制度，建立接待資源共享機制。嚴格審批管理和接待標準，不得接待無公函的公務活動，嚴禁將非公務活動納入接待范圍，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。嚴禁私客公待。(牽頭領(lǐng)導：強國躍。責任單位：辦公室、后勤中心。整改時限：立行立改，相關(guān)制度完善明年一季度)。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關(guān)的宴請，堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝行為。(牽頭領(lǐng)導：強國躍。責任單位：辦公室、后勤中心。整改時限：立行立改，相關(guān)制度完善明年一季度)。嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人的財物。(牽頭領(lǐng)導：王平。責任單位：監(jiān)察室)。加強班子成員職務消費管理，進一步細化具體標準，規(guī)范職務消費行為。(牽頭領(lǐng)導：強國躍。責任單位：辦公室、后勤中心、監(jiān)察室。整改時限：立行立改，具體制度規(guī)定待中央、省委進一步明確)“小金庫”。扎實抓好已有“小金庫”專項治理各項措施的落實，開展暗訪調(diào)查，進行突擊檢查，加大處罰力度。(牽頭單位：強國躍。責任單位：財基處、監(jiān)察室。整改時限：立行立改，相關(guān)制度完善于明年一季度)(四)整治侵害群眾利益的行為。切實加強行政執(zhí)法效能，加大行政執(zhí)法力度，加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，保障人民群眾身體健康和人身財產(chǎn)安全，打擊假冒偽劣行為，建立市場監(jiān)管長效機制，營造放心消費環(huán)境。建立行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的商品質(zhì)量監(jiān)督管理機制。(牽頭領(lǐng)導：陽芳華。責任單位：消保處、市場處、商標處、兩反局。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)。以深入開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”活動為載體，以查辦傳銷大要案件為抓手、以完善綜合治理機制為重點，不斷深化打擊傳銷工作，積極構(gòu)建科學、高效、協(xié)調(diào)、有力的打擊傳銷長效監(jiān)管機制，努力實現(xiàn)全市無傳銷組織、無傳銷網(wǎng)絡、無傳銷人員的目標。(牽頭領(lǐng)導：魯先華。責任單位：經(jīng)檢總隊。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)。各級工商部門始終堅持把食品安全工作放在突出位置，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任。堅持專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌兼顧、依法整頓，整體推進食品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。(牽頭領(lǐng)導：陽芳華。責任單位：食品處。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)(五)關(guān)于加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)。嚴格按照中央和省委要求，不斷提高班子思想作風建設(shè)和工作水平，增強班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力，著力建設(shè)政治堅定、開拓創(chuàng)新、一心為民、奮發(fā)有為、團結(jié)和諧、清正廉潔的堅強領(lǐng)導集體。(此項工作由李金冬同志負總責，班子成員各司其職、各負其責。整改時限：在以往執(zhí)行較好的基礎(chǔ)上，立行立改，常抓不懈。)。加強班子思想政治建設(shè)，始終堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅定道路自信、理論自信和制度自信。進一步加強理論武裝，自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。以高度的政治自覺，帶頭深入學習貫徹總書記系列重要講話精神。堅定自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。帶頭遵守黨章，嚴格黨內(nèi)生活，有針對性地采取措施、制定對策，不斷增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。進一步強化組織紀律和程序觀念，堅持重大問題按規(guī)定請示報告。班子帶頭過雙重組織生活會，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，增強在黨意識，接受組織監(jiān)督。牢記全心全意為人民服務的宗旨，以更大力度推進保障和改善民生實施綱要的貫徹落實。健全問政于民、問計于民、問需于民的長效機制，緊緊依靠群眾智慧和力量推進工商行政管理事業(yè)發(fā)展。認真貫徹中央出臺的《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的若干意見》，落實好調(diào)查研究、辦聯(lián)系點、定期接待群眾來訪、面對面征求群眾意見等直接聯(lián)系服務群眾的制度機制，加強和改進新形勢下的群眾工作。班子至少聯(lián)系一個縣級局，每年深入聯(lián)系點不少于2次。深入開展“轉(zhuǎn)作風、解難題、抓關(guān)鍵、見實效”活動，到一線研究解決實際問題，多為基層和群眾辦實事、辦好事、解實困。健全科學民主依法決策機制，對重大事項做到違反法律政策規(guī)定的不決策，沒有經(jīng)過深入調(diào)查研究的不決策，沒有經(jīng)過廣泛征求意見的不決策，沒有經(jīng)過充分醞釀的不決策。嚴格執(zhí)行省委關(guān)于“三重一大”事項集體決策制度的各項規(guī)定。堅持和完善談心交心制度，每年領(lǐng)導班子之間相互談心交流不少于2次。健全落實班子民主生活會制度，鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會成果，促進批評和自我批評常態(tài)化、長期化。堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)，增進內(nèi)部溝通，強化內(nèi)部監(jiān)督，防止在權(quán)力行使、利益分配、溝通協(xié)調(diào)上產(chǎn)生分歧，自覺維護班子集體形象和權(quán)威。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，緊緊依靠和充分發(fā)揮各級領(lǐng)導班子的作用，增強整體功能和活力。緊密結(jié)合湖南實際，認真貫徹落實十八屆三中全會精神，著力抓好工商登記制度改革多項工作，以改革的精神推進制度機制創(chuàng)新，加快行政審批制度、財務制度、公務接待制度、信息公開制度等各項改革，推進簡政放權(quán)，有效防止公共利益部門化、部門權(quán)力個人化。以更大的力度解放思想，沖破思想觀念的桎梏，突破利益固化的藩籬，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快推進理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，進一步營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的改革創(chuàng)新氛圍。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”，進一步加強反腐倡廉建設(shè)，旗幟鮮明地反對腐敗。嚴格執(zhí)行廉潔從政準則和廉潔自律各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部親屬經(jīng)商、擔任公職和社會組織職務、出國定居等規(guī)定，從嚴要求自己，切實管好子女、親屬和身邊工作人員，決不搞特權(quán)、特殊，自覺接受監(jiān)督。牢記“兩個務必”，堅持勤儉辦一切事情，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風。四、集中力量打好突出問題專項整治攻堅戰(zhàn)中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組《關(guān)于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知》(群組發(fā)〔2013〕23號)明確要求，集中開展7個方面、27項“四風”突出問題專項整治。在前階段專項整治基礎(chǔ)上，省委明確下一步的“四風”突出問題專項整治共計7個方面、34項任務。省局黨組按照中央和省委要求，進一步明確我局在下一階段開展“四風”突出問題專項整治，即從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物，從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動，整治“門難進、臉難看、事難辦”，切實整治“庸懶散”，集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題，整治公款送禮行為，堅決糾正違規(guī)職務消費和公款大吃大喝，舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題，整治超標配備公車及公車私用，清理領(lǐng)導干部違規(guī)占用住房、辦公用房，嚴格規(guī)范預算和支出，嚴格公務接待標準，清理領(lǐng)導干部因公出國(境)管理，整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”，清理各類領(lǐng)導小組，查處超編制進人、超職數(shù)配備領(lǐng)導干部、違反規(guī)定程序進人、違規(guī)長期借調(diào)人員、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題，清理糾正黨政領(lǐng)導干部違規(guī)在社會組織兼職并領(lǐng)取報酬，清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費行為，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與開展收費專項檢查，精簡行政審批項目等問題。堅決糾正在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量、傳銷活動等方面侵害群眾利益等問題。具體見《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風”突出問題專項整治工作的實施方案》(附件1)對上述23項突出問題專項整治，按照“準、狠、韌”的要求，逐項制訂專項整治方案和具體整治措施，明確責任單位、責任人和時間表，一個問題一個問題地改，一個節(jié)日一個節(jié)日地抓，加強檢查評估，強化監(jiān)督問責，以重點突破推動作風整體好轉(zhuǎn)。時間上總體要在今年年底前取得階段性成果，其中對清理各類領(lǐng)導小組、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，違規(guī)配備公務用車，多占辦公用房，黨政領(lǐng)導干部違規(guī)在社會組織兼職并領(lǐng)取報酬，“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人