【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 抵御能力差，對(duì)毒品的危害性缺乏清醒認(rèn)識(shí)。 三是協(xié)調(diào)配合不夠，形式單一。不少地方未建立禁毒宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，部門之間配合不夠，宣傳教育形式單一，有的僅僅停留在打橫幅、貼標(biāo)語、辦宣傳欄等簡(jiǎn)單形式上。 （三）基礎(chǔ)保障工作還不夠到位。 一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，沒有完全實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。有的市縣禁毒辦設(shè)在公安，有的設(shè)在政府辦，還有的設(shè)在政法委，不利于禁毒工作開展。 二是人員配備不足。有的縣區(qū)禁毒 辦長(zhǎng)期只有 1 名工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）禁毒專干“明專實(shí)兼”現(xiàn)象普遍，且人員調(diào)整頻繁。 三是經(jīng)費(fèi)保障不足。據(jù)省公安廳反映，目前省市縣三級(jí)禁毒工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障普遍不足，禁毒工作基礎(chǔ)薄弱。 四是干警職業(yè)保障乏力。省司法廳反映，因監(jiān)獄醫(yī)院條件差、監(jiān)獄醫(yī)務(wù)人員待遇低等原因，監(jiān)獄醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法完成人員招錄計(jì)劃，招錄后流失也比較嚴(yán)重。此外，強(qiáng)制隔離戒毒所特殊人群收治中心的專管民警和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，但沒有發(fā)放相應(yīng)特崗津貼。 五是信息化建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)研了解， xx 投入 xx 億元建成國(guó)家禁毒大數(shù)據(jù) xx 中心， 近三年收集數(shù)據(jù) xx 萬億條。僅今年 1 至 9 月，通過“中心”平臺(tái)輔助破案 xx 多起，繳獲毒品 xx 噸。而我省禁毒大數(shù)據(jù)建設(shè)投入嚴(yán)重不足，至今沒有建立完整統(tǒng)一的禁毒信息平臺(tái)。 （四）在打擊涉毒違法犯罪、戒毒工作等方面還有待加強(qiáng)。 一是打擊涉毒違法犯罪存在薄弱環(huán)節(jié)。主要是打擊外流制販毒、利用互聯(lián)網(wǎng)和物流寄遞渠道進(jìn)行毒品交易等方面部門協(xié)作配合不夠。據(jù) xx 州公安局介紹， 2021 年抓獲 xx 籍販毒人員 xx 人，占全州抓獲人數(shù)的 xx%。在物流寄遞方面， xx 省提出“實(shí)名收寄、開箱驗(yàn)視、過機(jī)安檢”三個(gè) 100%的 管理措施，而我省仍存在主體責(zé)任不清、甚至管理流于形式的問題。在涉毒刑事犯罪偵查、批捕起訴和審判環(huán)節(jié)，公檢法三家也存在證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題，影響了打擊力度。 xxx 市檢察機(jī)關(guān)反映，目前全市沒有一起成功轉(zhuǎn)化公安技偵證據(jù)用于指控毒品犯罪證據(jù)的案件。此外，對(duì)于患有艾滋病、肺結(jié)核等傳染病和其他嚴(yán)重疾病的涉毒罪犯，還存在刑拘難和刑罰執(zhí)行不到位，有的甚至已經(jīng)走入“抓了放，放了販，販了再抓”的怪圈。據(jù)了解，全省 400 多名罪犯被法院判處有期徒刑以上刑罰，因種種嚴(yán)重疾病未被收押，其中有xx 余名為涉毒類罪犯。 xx 市有 xx 名涉毒罪 犯被判處有期徒刑后，因患艾滋病、肺結(jié)核、尿毒癥等疾病未被執(zhí)行實(shí)際刑罰，其中多名刑期10 年以上，一名刑期長(zhǎng)達(dá) 20 年。這些問題，不僅嚴(yán)重削弱法律權(quán)威和司法公信力，也給社會(huì)造成巨大安全隱患。導(dǎo)致這類現(xiàn)象存在的原因，有的是判決后看守所因 擔(dān)心監(jiān)獄拒收而拒收；有的是犯罪嫌疑人為逃避打擊吞食異物，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在收監(jiān)前應(yīng)取出異物或者出具省人民政府指定的醫(yī)院證明后才能交付執(zhí)行，因沒有取出異物或缺乏相關(guān)證明，導(dǎo)致未能交付執(zhí)行；另外還有些犯罪嫌疑人因嚴(yán)重疾病變更強(qiáng)制措施，開庭時(shí)不能到庭，判決程序中止。 二是強(qiáng) 制隔離戒毒工作有缺陷。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡，有的市縣超過實(shí)際需要，有的市縣則不能滿足要求。分段執(zhí)行不到位，司法行政部門反映，在強(qiáng)制隔離戒毒工作方面與公安銜接不暢通，公安機(jī)關(guān)滯留了部分應(yīng)當(dāng)由他們負(fù)責(zé)接收的強(qiáng)戒人員；公安機(jī)關(guān)則反映，患有艾滋病等嚴(yán)重疾病和傷殘吸毒人員轉(zhuǎn)所收治難。還有部分地方反映，由于場(chǎng)地、醫(yī)療條件、涉毒人員病殘等原因，一些看守所、強(qiáng)制隔離戒毒部門對(duì)上述人員拒收，給社會(huì)造成巨大安全隱患。 三是社區(qū)戒毒 (康復(fù)）工作推進(jìn)存在現(xiàn)實(shí)困難。戒毒人員管控難，報(bào)到率、管控率低。一些吸毒人員戶籍地和經(jīng)常居住 地不一致，尿檢等管控措施不能及時(shí)到位，找不到人的情況時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)“脫管”現(xiàn)象。社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的幫扶工作效果不佳，吸毒人員回歸社會(huì)、家庭難。由于吸毒人員家庭不配合等原因，很多吸毒人員產(chǎn)生破罐子破摔的想法，認(rèn)為老婆鬧離婚、兄弟不愿管，有家回不去，還不如通過復(fù)吸回強(qiáng)制隔離戒毒所更有生活保障。 三、幾點(diǎn)意見和建議 在我省毒情形勢(shì)較為嚴(yán)峻的情況下，要打贏新時(shí)代禁毒 工作人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，全力提升禁毒工作整體水平，努力開創(chuàng)我省禁毒工作新局面。 （ 一）提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)禁毒工作重要性認(rèn)識(shí)。全省各級(jí)政府和禁毒委成員單位要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的系列重要指示批示精神，切實(shí)提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于禁毒工作的重大決策部署上來。要從黨和國(guó)家工作全局，從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化角度把握禁毒工作的重要意義。要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省禁毒工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性特點(diǎn)，按照我省禁毒工作面臨的目標(biāo)和任務(wù)，建立禁毒工作長(zhǎng)效機(jī)制，壓實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。要深刻把握禁毒工作的人民屬性和特殊規(guī)律，牢牢把握禁毒工作正確方向，進(jìn)一步強(qiáng)化體制機(jī)制 創(chuàng)新，統(tǒng)籌全社會(huì)資源，動(dòng)員全社會(huì)力量，堅(jiān)決打贏新時(shí)代禁毒工作人民戰(zhàn)爭(zhēng)。 （二）夯實(shí)禁毒工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化禁毒工作保障。各級(jí)政府及禁毒委成員單位要綜合運(yùn)用多種手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的各項(xiàng)保障。 一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。要采取切實(shí)有效的措施，健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，理順工作機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)禁毒機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)作。 二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府財(cái)政部門要重視對(duì)禁毒工作的經(jīng)費(fèi)保障，把禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?。 三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)涉毒案件占總案件的比例，相應(yīng)增加禁毒警力，加強(qiáng)禁毒工作 專業(yè)隊(duì)伍建 設(shè)，努力打造一支黨和群眾滿意的高素質(zhì)禁毒專業(yè)隊(duì)伍。 四是強(qiáng)化職業(yè)保障。要加大對(duì)禁毒工作人員特別是高風(fēng)險(xiǎn)和特殊崗位干警、醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)保障力度，按規(guī)定落實(shí)特崗津貼，確保禁毒特崗人員合法權(quán)益和禁毒工作隊(duì)伍基本穩(wěn)定。五是加強(qiáng)禁毒工作信息化建設(shè)。要加大經(jīng)費(fèi)投入，盡快建立我省禁毒情報(bào)導(dǎo)偵聯(lián)勤中心，努力提升禁毒工作信息化、智能化、科學(xué)化水平。 （三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大打擊毒品違法犯罪、戒毒等工作力度。全省各級(jí)政府和禁毒委成員單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)為主線，以落實(shí)各項(xiàng)工作 職能為紐帶，奮力開創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面。 一是強(qiáng)化地區(qū)和部門協(xié)同，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，提升打擊涉毒違法犯罪工作合力。各級(jí)政府執(zhí)法部門要緊緊圍繞外流制毒販毒、互聯(lián)網(wǎng)和物流寄遞渠道毒品交易等方面存在的突出問題，加強(qiáng)與 xx、xx、福建等毒品來源地的省際聯(lián)動(dòng)協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)物流寄遞行業(yè)的監(jiān)管，形成打擊涉毒違法犯罪合力。公安機(jī)關(guān)要樹立以審判為中心的執(zhí)法理念，全面客觀準(zhǔn)確收集涉毒犯罪案件證據(jù)，規(guī)范和提高涉毒案件偵查工作水平，確保偵查活動(dòng)質(zhì)量。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要依法履行法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)涉毒案件立案、批捕起訴、刑罰 執(zhí)行等方面監(jiān)督的力度，切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。各級(jí)法院要充分發(fā)揮刑事審判職能，加大對(duì)涉毒犯罪行為的審判力度，進(jìn)一步提高涉毒案件的審判質(zhì)效，確保司法公正。二是加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒工作。監(jiān)獄和公安、司法強(qiáng)制隔離戒 毒工作部門要加強(qiáng)有效銜接和溝通配合，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡、強(qiáng)制隔離戒毒分段執(zhí)行不到位、患有艾滋病等傳染病吸毒人員、重癥病殘吸毒人員收押收戒難等問題，分步完善我省病犯收押場(chǎng)所建設(shè)，有效解決重癥病犯和特殊病犯收治難，努力做到移送有序，應(yīng)收盡收。 三是進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作基礎(chǔ)。各級(jí)政府特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要高度重視社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，充分調(diào)動(dòng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村組，企業(yè)和其他社會(huì)組織的積極性，切實(shí)解決社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員管控難、安置幫扶效果不佳等問題，確保社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作有效順利推進(jìn)。 四是加大對(duì)禁毒工作的監(jiān)督和支持力度。各級(jí)人大及其常委會(huì)通過開展專題調(diào)研、聽取和審議禁毒專項(xiàng)工作報(bào)告、開展禁毒“一法一辦法”執(zhí)法檢查等方式，切實(shí)幫助解決禁毒工作中存在的困難和問題，助推我省禁毒工作邁上新臺(tái)階。 （四）深入開展宣傳教育，努 力營(yíng)造禁毒工作良好社會(huì)輿論氛圍。各級(jí)政府及禁毒委成員單位要依法履職，高度重視禁毒宣傳教育工作，努力營(yíng)造全民禁毒的良好輿論氛圍。一是加強(qiáng)禁毒工作宣傳支持和投入力度。積極開發(fā)和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、抖音等新型媒體，運(yùn)用新理念、新手段和新措施，增強(qiáng)禁毒教育宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。 二是提升禁毒教育宣傳工作效果。大力開展禁毒宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位（企業(yè)）、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所“六進(jìn)”活動(dòng)，教育廣大群眾特別是青少年“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”， 提高人民群眾認(rèn)識(shí)毒品、分辨毒品的能力。 三 是堅(jiān)持部門協(xié)同、社會(huì)共治。禁毒、教育、文化、新聞媒體等部門和單位要密切協(xié)作，創(chuàng)新禁毒宣傳教育形式和手段，努力形成禁毒宣傳教育工作的整體合力。 第三篇：鎮(zhèn)禁毒工作情況的調(diào)研報(bào)告 **鎮(zhèn)禁毒工作情況的調(diào)研報(bào)告 近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)在宣傳普及禁毒知識(shí)、整治涉毒行為、創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等方面做了大量工作，并取得了一定的成效。調(diào)研結(jié)果表明，我鎮(zhèn)禁毒工作力度較大、效果較好，但目前形勢(shì)嚴(yán)峻、禁毒工作任重道遠(yuǎn)?，F(xiàn)報(bào)告如下： 一、近年來開展禁毒工作的情況 根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神，我鎮(zhèn)提出了狠抓“預(yù)防教育、動(dòng)態(tài)管控、真情幫教、嚴(yán)厲打擊”為一體的整治涉毒品行為的工作思路，以創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為工作重點(diǎn)，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，采取措施，有效地推動(dòng)了我鎮(zhèn)禁毒工作深入開展。 （一）成立機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)禁毒工作機(jī)構(gòu)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、工商所等單位為成員單位，抽調(diào)相關(guān)人員，組成工作力量，開展禁毒工作。 （二）加強(qiáng)宣傳。我鎮(zhèn)把禁毒的宣傳教育作為禁毒工作的重要環(huán)節(jié)來抓，深入學(xué)校、企業(yè)、村屯開展集中宣傳，通過張貼宣傳標(biāo)語、播放廣播、發(fā)放資料、上法制課等方式，我鎮(zhèn)的禁毒工作在宣傳上有了一定聲勢(shì)。 （三）狠抓打擊。 08 年來，全鎮(zhèn)共處理涉毒治安案件 4 人，強(qiáng)制戒毒 17 人，送勞動(dòng)教養(yǎng) 6 人，打擊了吸販毒不法分子的囂張氣焰，毒品擴(kuò)展蔓延之勢(shì)得到了一定的遏制。 （四）保障機(jī)制。我鎮(zhèn)十分重視禁毒工作，做到有計(jì)劃、有安排、有檢查、有總結(jié)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保禁毒工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （五）突出整治。針對(duì)我 鎮(zhèn)涉毒實(shí)際情況，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)規(guī)律，掌握動(dòng)向，建立檔案。經(jīng)常組織開展涉毒行為排查活動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。 （六）強(qiáng)化創(chuàng)建。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的會(huì)議和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，細(xì)化工作方案，明確工作責(zé)任，組織工作力量，扎實(shí)開展“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的各項(xiàng)工作，努力打造“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。 二、當(dāng)前我鎮(zhèn)禁毒工作存在的問題及原因 我鎮(zhèn)現(xiàn)有總?cè)丝跒? 萬人