【正文】 對(duì)禁毒工作重要性認(rèn)識(shí)。全省各級(jí)政府和禁毒委成員單位要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作的系列重要指示批示精神，切實(shí)提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于禁毒工作的重大決策部署上來(lái)。要從黨和國(guó)家工作全局 ，從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化角度把握禁毒工作的重要意義。要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省禁毒工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性特點(diǎn)，按照我省禁毒工作面臨的目標(biāo)和任務(wù)，建立禁毒工作長(zhǎng)效機(jī)制，壓實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。要深刻把握禁毒工作的人民屬性和特殊規(guī)律，牢牢把握禁毒工作正確方向，進(jìn)一步強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌全社會(huì)資源，動(dòng)員全社會(huì)力量，堅(jiān)決打贏新時(shí)代禁毒工作人民戰(zhàn)爭(zhēng)。 （二）夯實(shí)禁毒工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化禁毒工作保障。各級(jí)政府及禁毒委成員單位要綜合運(yùn)用多種手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的各項(xiàng)保障。 一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。要采取 切實(shí)有效的措施，健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，理順工作機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)禁毒機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)作。 二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)要重視對(duì)禁毒工作的經(jīng)費(fèi)保障，把禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。 三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)涉毒案件占總案件的比例，相應(yīng)增加禁毒警力，加強(qiáng)禁毒工作專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建 設(shè)，努力打造一支黨和群眾滿意的高素質(zhì)禁毒專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。 四是強(qiáng)化職業(yè)保障。要加大對(duì)禁毒工作人員特別是高風(fēng)險(xiǎn)和特殊崗位干警、醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)保障力度，按規(guī)定落實(shí)特崗津貼，確保禁毒特崗人員合法權(quán)益和禁毒工作隊(duì)伍基本穩(wěn)定 。五是加強(qiáng)禁毒工作信息化建設(shè)。要加大經(jīng)費(fèi)投入，盡快建立我省禁毒情報(bào)導(dǎo)偵聯(lián)勤中心，努力提升禁毒工作信息化、智能化、科學(xué)化水平。 （三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大打擊毒品違法犯罪、戒毒等工作力度。全省各級(jí)政府和禁毒委成員單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)為主線，以落實(shí)各項(xiàng)工作職能為紐帶，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面。 一是強(qiáng)化地區(qū)和部門(mén)協(xié)同，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，提升打擊涉毒違法犯罪工作合力。各級(jí)政府執(zhí)法部門(mén)要緊緊圍繞外流制毒販毒、互聯(lián)網(wǎng)和物流寄遞渠道毒品交易等方面存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)與 xx、xx、 福建等毒品來(lái)源地的省際聯(lián)動(dòng)協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)物流寄遞行業(yè)的監(jiān)管，形成打擊涉毒違法犯罪合力。公安機(jī)關(guān)要樹(shù)立以審判為中心的執(zhí)法理念，全面客觀準(zhǔn)確收集涉毒犯罪案件證據(jù)，規(guī)范和提高涉毒案件偵查工作水平，確保偵查活動(dòng)質(zhì)量。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要依法履行法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)涉毒案件立案、批捕起訴、刑罰執(zhí)行等方面監(jiān)督的力度，切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。各級(jí)法院要充分發(fā)揮刑事審判職能，加大對(duì)涉毒犯罪行為的審判力度，進(jìn)一步提高涉毒案件的審判質(zhì)效，確保司法公正。二是加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒工作。監(jiān)獄和公安、司法強(qiáng)制隔離戒 毒工作部門(mén)要加強(qiáng)有效銜接和溝 通配合，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡、強(qiáng)制隔離戒毒分段執(zhí)行不到位、患有艾滋病等傳染病吸毒人員、重癥病殘吸毒人員收押收戒難等問(wèn)題，分步完善我省病犯收押場(chǎng)所建設(shè)，有效解決重癥病犯和特殊病犯收治難，努力做到移送有序，應(yīng)收盡收。 三是進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作基礎(chǔ)。各級(jí)政府特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要高度重視社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，充分調(diào)動(dòng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村組，企業(yè)和其他社會(huì)組織的積極性，切實(shí)解決社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員管控難、安置幫扶效果不佳等問(wèn)題，確保社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作有效順利推進(jìn)。 四是加大對(duì)禁毒工作的監(jiān)督和支持力度。各級(jí)人大及其常委會(huì)通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、聽(tīng)取和審議禁毒專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展禁毒“一法一辦法”執(zhí)法檢查等方式，切實(shí)幫助解決禁毒工作中存在的困難和問(wèn)題，助推我省禁毒工作邁上新臺(tái)階。 （四）深入開(kāi)展宣傳教育，努力營(yíng)造禁毒工作良好社會(huì)輿論氛圍。各級(jí)政府及禁毒委成員單位要依法履職，高度重視禁毒宣傳教育工作，努力營(yíng)造全民禁毒的良好輿論氛圍。一是加強(qiáng)禁毒工作宣傳支持和投入力度。積極開(kāi)發(fā)和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、抖音等新型媒體，運(yùn)用新理念、新手段和新措施，增強(qiáng)禁毒教育宣傳工作的針 對(duì)性和實(shí)效性。 二是提升禁毒教育宣傳工作效果。大力開(kāi)展禁毒宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位（企業(yè)）、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所“六進(jìn)”活動(dòng)，教育廣大群眾特別是青少年“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”， 提高人民群眾認(rèn)識(shí)毒品、分辨毒品的能力。 三是堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同、社會(huì)共治。禁毒、教育、文化、新聞媒體等部門(mén)和單位要密切協(xié)作，創(chuàng)新禁毒宣傳教育形式和手段，努力形成禁毒宣傳教育工作的整體合力。 第二篇：全省禁毒工作情況調(diào)研報(bào)告 關(guān)于全省禁毒工作情況的調(diào)研報(bào)告 為協(xié)助省人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議省 人民政府關(guān)于禁毒工作情況的報(bào)告，省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)于 10 月上旬至 11 月中旬組織開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。常委會(huì)副主任 xx 先后主持召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取省高院、省檢察院、省公安廳、省司法廳等 12 家省禁毒委成員單位和 xx、 xx、 xx、 xx4市禁毒工作情況匯報(bào)，并到 xx 等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)調(diào)研組先后赴省司法廳強(qiáng)制戒毒管理局 xx 強(qiáng)制隔離戒毒所、 xx醫(yī)院， xx 市及 xx 區(qū)、 xxx 市及 xx市、 xx市及 xx 市的部分街道社區(qū)、特殊人群涉毒收治中心、強(qiáng)制隔離戒毒所、強(qiáng)制隔離戒毒所醫(yī)療中心等實(shí)地調(diào)研，與鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、社區(qū)負(fù) 責(zé)同志及人大代表、基層禁毒工作人員、律師、市民代表座談，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，赴 xx 進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并委托 xx、 xx、 xx 三個(gè)市州人大監(jiān)察和司法委開(kāi)展相關(guān)調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、全省禁毒工作取得新進(jìn)展、新成效 全省各級(jí)政府及禁毒委成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作重要指示批示 ,全面落實(shí)《禁毒法》及實(shí)施辦法、《戒毒條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo) ,完善工作機(jī)制，打擊涉毒違法犯罪 ,強(qiáng)化戒毒工作等 ,禁毒各項(xiàng)工作取得新的階段性效果。 （一）領(lǐng)導(dǎo)有力，機(jī)制不斷健全 全省各級(jí)政府及禁毒委成員單位始終把禁毒工作當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。一是全面加強(qiáng)禁毒工作組織領(lǐng)導(dǎo)。 xx 書(shū)記、 xx 省長(zhǎng)多次對(duì)禁毒工作作出批示。省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議 4 次專(zhuān)題研究和部署全省禁毒工作。省禁毒委成員單位以及市（州）、縣（市、區(qū)）通過(guò)多種形式，研究部署本單位本區(qū)域的禁毒工作。二是全面落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。各禁毒委成員單位緊緊圍繞禁毒工作任務(wù)、目標(biāo)和要求，簽訂禁毒工作責(zé)任書(shū)，確保禁毒工作責(zé)任到位。目前我省市、縣兩級(jí)政府已統(tǒng)一由政府一把手任禁毒委主任，在全國(guó)首創(chuàng)禁毒工作主要由地方黨委書(shū)記、政府一把手、 政法委書(shū)記、公安局局長(zhǎng)“四長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制度。三是強(qiáng)化禁毒工作督導(dǎo)考核。各級(jí)政府將禁毒工作納入政府績(jī)效、平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建考核體系，并加大禁毒工作在綜治考評(píng)中的權(quán)重。今年，省禁毒委部署禁毒委成員單位聯(lián)點(diǎn)督查被掛牌整治的縣區(qū)，督導(dǎo)其抓好整改，提升禁毒工作水平。目前，全省 xx 個(gè)被掛牌整治的縣區(qū)，已有 xx個(gè)通過(guò)驗(yàn)收摘帽。 （二）嚴(yán)厲打擊，重點(diǎn)更加突出 一是依法嚴(yán)厲打擊涉毒刑事犯罪。三年來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)共偵破毒品刑事案件 xx萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人 xx 萬(wàn)名，繳獲各類(lèi)毒品 xx噸。全省檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕 xx 萬(wàn)人，提 起公訴 xx 萬(wàn)人。全省法院共審結(jié)毒品案件 xx 萬(wàn)件，判決 xx 萬(wàn)人。全省監(jiān)獄系統(tǒng)共收監(jiān)收押涉毒罪犯 x萬(wàn)余名。 2021年， 我省緝毒執(zhí)法績(jī)效考核居全國(guó)第二。 二是多措并舉開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)整治。省公安廳聯(lián)合 xx、 xx、 xx 等地公安機(jī)關(guān)開(kāi)展治理外流販毒專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，外流販毒人數(shù)從 2021 年 xx 人下降至 2021 年 xx 人。 xx、 xx、 xx 等地公安機(jī)關(guān)在 xx 等地建立情報(bào)工作站，提升打擊精準(zhǔn)度。省交通運(yùn)輸廳以公路、水路堵源截流為整治重點(diǎn)，積極配合有關(guān)部門(mén)打擊毒品犯罪活動(dòng) ,在全省高速公路設(shè)立 25個(gè)入省營(yíng)運(yùn)客車(chē)、涉毒及危險(xiǎn) 物品運(yùn)輸車(chē)輛檢查點(diǎn)， 10 個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)中途檢查點(diǎn)。省郵政管理局協(xié)調(diào)省民航局建立案件聯(lián)處機(jī)制，對(duì)攔截的航空涉毒包裹，實(shí)行倒查追責(zé)。省文化和旅游廳開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧“春雷”、“利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，檢查娛樂(lè)場(chǎng)所 2503 家，移送涉毒線索 28 件。 三是加強(qiáng)對(duì)毒品原植物種植、易制毒藥品、化學(xué)品等的管控。 xx市強(qiáng)化對(duì)毒品原植物種植監(jiān)管，該市在 2021 年國(guó)家禁毒辦衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)鏟毒行動(dòng)中被評(píng)為毒品原植物“零種植”地區(qū)。省市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、批發(fā)精神類(lèi)、麻醉類(lèi)特殊藥品復(fù)方制劑等高風(fēng)險(xiǎn)品種企業(yè)的日常監(jiān)管，防止有關(guān)藥品流入 非法渠道。 （三）強(qiáng)化幫教，成效不斷顯現(xiàn) 一是強(qiáng)化強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。三年來(lái)，全省不斷加大對(duì)吸毒人員的排查發(fā)現(xiàn)和戒治管控力度，共查處 xx 萬(wàn)名，其中新發(fā)現(xiàn) xx 萬(wàn)名。共決定強(qiáng)制隔離戒毒 xx 萬(wàn)名，根據(jù)《戒毒條例》關(guān)于強(qiáng)制隔離戒毒分段執(zhí)行的規(guī)定，其中公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所執(zhí)收 xxx 名，司法行政部 門(mén)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)收 xx 名。加強(qiáng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）與強(qiáng)制隔離戒毒等其他戒毒措施對(duì)接，共執(zhí)行社區(qū)戒毒（康復(fù)） xx 萬(wàn)名，平均執(zhí)行率達(dá) xx%。 二是積極探索自愿戒毒康復(fù)工作。我省戒 毒康復(fù)試點(diǎn)單位 xx 戒毒康復(fù)所，截止今年 9 月，已累計(jì)收治自愿戒毒康復(fù)人員 xx余人。 三是強(qiáng)化對(duì)吸毒人員救助和安置幫扶工作。通過(guò)定期約談、與吸毒人員家庭聯(lián)系、開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、發(fā)放救助金等方式，做實(shí)做細(xì)救助幫扶工作。 xx 市將 2102 名社區(qū)戒毒（康復(fù)）對(duì)象納入社會(huì)救助范圍，為其有效回歸社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)資助。 四是基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。三年來(lái)，已完成全省禁毒工作大數(shù)據(jù)一期工程和省級(jí)實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)升級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道戒毒康復(fù)站工作站“五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作。建成病殘涉毒人員收治中心 xx 家，床位 xx張。新建和改擴(kuò)建 強(qiáng)制隔離戒毒所 xx 家。 二、當(dāng)前我省禁毒工作存在的主要問(wèn)題 我省禁毒工作雖然取得新的成效，但禁毒工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。搖頭丸、 K 粉、麻古等新型合成毒品日益泛濫，外流制毒販毒現(xiàn)象嚴(yán)重，外流販毒人員排名全國(guó)第二，在冊(cè)吸毒人員 xx 萬(wàn)余名，且年新增超過(guò)x 萬(wàn)名，新吸毒人員呈低齡化趨勢(shì)，涉毒人員犯罪率、累犯率居高不下。當(dāng)前，我省禁毒工作存在的主要問(wèn)題是： （一）思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。部分地方政府和禁毒委成員單位沒(méi)有把對(duì)禁毒工作認(rèn)識(shí)提高到應(yīng)有高度，少數(shù)地方政府及禁毒委成員單位對(duì)當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏 科學(xué)研判，對(duì)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，有的甚至把禁毒工作作為一般性工作安排。 （二）宣傳教育還不夠到位。 一是投入不足。一些地方對(duì)禁毒宣傳教育經(jīng)費(fèi)安排少，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金安排比例低。 二是針對(duì)性不強(qiáng)。群眾對(duì)毒品類(lèi)型、危害等方面的認(rèn)識(shí)仍然有差距，特別是青少年對(duì)新型毒品分辨和