【文章內容簡介】 彩的誤區(qū)， 強化行政自律，減少權力隨意，既不超越權限，也不推諉責任，做到有令必行、有禁必止，應為則為、當止則止。 三、跳出固有套路，著力轉變工作方式。 新舊體制轉換的過程，也是工作方式創(chuàng)新再造的過程。打破舊體制下的思維定勢、固有模式、路徑依賴，實現(xiàn)各項工作的反應靈敏、高效運轉。 依法辦事是根本。變革的本質是變法，改革最終要靠法治定型致遠。要發(fā)揮法治的引導、推動、規(guī)范和保障作用，按照立法與改革相銜接的推進策略，強化法治思維和法治信仰，及時做好法規(guī)制度立改廢釋工作，縮短新法舊法之間的“過渡期”，確保各項建設和工作有法可依、有章可循。 完善機制是保障。機制圍繞體制轉，機制建設跟不上或錯位了， 必然影響體制改革成效，甚至可能打亂仗。要緊密結合自身職能任務和工作實際，抓緊建立健全工作決策論證、部署實施、督導調控、檢查評估、組織協(xié)調等方面的運行機制，確保新體制有序高效運 轉。 轉變職能、轉變作風、轉變工作方式是一項系統(tǒng)工程，需要上下合力、同向而行，每名官兵都要以“主人翁”“先行者”“突擊手”的姿態(tài)投身其中，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感實現(xiàn)轉變。 ??? 軍隊是紀律最為嚴明的組織，百分百的執(zhí)行與貫徹是軍人的天職，也是打勝仗的最基本保障。曾記得，在莊嚴的閱兵式中，我們堅定的喊出了聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的口號，新形勢下的強軍目標要刻在心中。 今日的中國，正昂首闊步，向著由大向強邁進。在五千年的歷史長河中，偉大復興中國夢閃耀了歷史的蒼穹。我 們手握鋼槍，肩負保家衛(wèi)國的重任，每一滴奮斗的汗水都是強軍夢對我們的洗禮，每一次訓練的磨礪都是強軍夢指引的征程?！靶麦w制、新職能、新使命”，提升了我們的境界，強化了我們的擔當，更點燃了我們的激情。我們用鋼鐵般的意志，在整體性革命性的轉型重塑中，朝著努力實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊砥礪前行。 ? 一、扎實學習，解放思想，提升行動力。 現(xiàn)在很多同志存在和平年代沒有戰(zhàn)爭的麻痹思想，但是考慮我們的國土安全，想到我們祖國的明天，我們必須將打勝仗放在心中。習主席指出：現(xiàn)在，我們前所未有地走近世界 舞臺中心，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心。我們越發(fā)展壯大，遇到的阻力和壓力就會越大，面臨的外部風險就會越多。這是我國由大向強發(fā)展進程中無法回避的挑戰(zhàn)，是實現(xiàn)中華民族偉大復興繞不過的門檻。沒有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，和平發(fā)展就沒有保障?，F(xiàn)在，雖然維護國家安全的手段和選擇增多了，我們可以靈活運用、縱橫捭闔，但千萬不能忘記，軍事手段始終是保底的手段。這段話精辟入里，面對新體制，我們能不能盡快的去適應，從小處說，體現(xiàn)的是個人的素質，往大里講，聯(lián)系到祖國的 前?? ? 這是一次揮別昨天的轉身，更是一次超越自我的轉型。 今年初，我軍領導指揮體制改革拉開大幕，這是新中國成立以來軍隊領導指揮體制變動最大的一次。面對這場推動力度之大、觸及利益之深、影響范圍之廣的改革，如何適應新體制、履行新職能、擔當新使命，是擺在各級領導機關面前重大而緊迫的現(xiàn)實課題。 “身子”變了，思想要變，“腦子”要換。 3 月底，軍委國防動 員部黨委機關集中開展了“新體制、新職能、新使命”大討論。討論中，他們堅持思想碰撞、思想交鋒，自覺刮起一場解放思想的“頭腦風暴”，著力從一切不合時宜的思維定式、固有模式、路徑依賴中解放出來，進一步深化了思想認識、更新了思維理念，切實以觀念轉變適應體制轉軌，以理念之新迎接體制之新。 把“靶心”找準、把“痛點”挑明、把“病灶”踩實 — 瞄著問題去，奔著問題來大討論期間，兩份問題清單頗引人關注：一份是從各省軍區(qū)、警備區(qū)征求而來的 100 余條意見建議；一份是軍委國防動員部機關深入開展“五查五看”查找出的 80 多個突出問題。 堅持問題導向，抓好查擺問題環(huán)節(jié)，是軍委國防動員部開展“新體制、新職能、新使命”大討論的一個突出特點。早在教育動員時，部領導就提出了具體要求：要把與新體制不相符的思維觀念列出來，把與新職能不相符的工作列出來，把與新使命要求不相符的思想作風、工作作風、工作指導方式列出來。 教育期間，部黨委專門向國家有關部門、省軍區(qū)征求意見建議，專門安排 1 天時間組織各廳局處圍繞“五查五看”查擺問題。 在形形色色的問題中挑明“痛點”，在方方面面的矛盾中找準“靶心”，在各種各樣的梗阻中探尋“病 灶”。有的說，對在新體制下該樹立怎樣的理念、確立什么樣的標準認識不清，存在對不上表、合不上 拍的現(xiàn)象，工作比想象的忙、事情比計劃的多；有的講，職責把握與新體制新要求不相適應，對新體制下國防動員工作、潛力資源工作能做什么、做到什么程度還把握不準。政治工作局圍繞轉變觀念的速度、進入角色的程度、改進指導的力度等查出了 52 個具體問題；民兵預備役局在職責使命、素質能力等方面列出 15 個具體問題?? ? 瞄著問題去，奔著問題來。從部長、政委到局長、處長和參謀人員，原原本本地學習了習主席關于深化國防和軍隊改革 重要論述摘編，堅持從習主席系列重要講話精神中尋找分析問題的方法、解決問題的鑰匙。在持續(xù)深入的學習中，大家逐漸統(tǒng)一了思想，凝聚了意志，達成了共識。 —— 進一步堅定改革必成、強軍可期的信念。大家認為，重塑領導指揮體制使我軍獲得了歷史性發(fā)展機遇，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮，改革才有前途、軍隊才有未來。要著力強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護和貫徹軍委主席負責制，堅持從思想上政治上行動上同黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。 —— 進 一步增強了執(zhí)行新體制的堅定性自覺性。大家感到，新的領導指揮體制，實現(xiàn)了兵權歸一、聚力打仗、聯(lián)合制勝、精簡高效、依法治權，有利于黨對軍隊的絕對領導，有利于軍委機關履行戰(zhàn)略謀 劃和宏觀管理職能，有利于加強權力運行制約和監(jiān)督，要堅定不移貫徹執(zhí)行。 —— 進一步厘清了職能使命，明確了國防動員的主責主業(yè)。大家認為，軍委國防動員部是軍委的職能部門、辦事機關，主要職責是戰(zhàn)略謀劃、宏觀管理，及時反映情況，主動抓好落實，自覺為軍委服務、為戰(zhàn)區(qū)服務、為軍種服務、為官兵服務。同時，要積極推動國防動員各領域各要素有機 融合，把國防動員潛力轉化為戰(zhàn)爭實力，加強國防動員和后備力量建設集中統(tǒng)管，激發(fā)國防動員體系的最大效益效能。正反雙方圍繞“面對軍隊深化改革的新形勢，政治工作的內涵外延有沒有新的變化”等 4 個辯論題目，各抒己見，政治工作局領導現(xiàn)場點評。在激烈的思想交鋒中，正反雙方逐漸認識到，軍隊深化改革，政治工作的一系列根本原則、制度和基本任務沒有變，優(yōu)良傳統(tǒng)和作風沒有變。同時，我軍所處的新的歷史方位、擔負的新的歷史使命，要求政治工作必須緊跟時代步伐，不斷拓展新領域、豐富新內涵，努力實現(xiàn)新發(fā)展新進步。通過討論辨析廓清思想迷霧、深化 思想認識，是軍委國防動員部大討論的一個重要環(huán)節(jié)。 軍委國防動員部由來自四面八方的人員組成，組建運行幾個月來，有的同志雖然形式上告別了老單位、老體制、老臂章，但思想觀念還停留在過去老套路、老辦法、老規(guī)矩上，無論是行文辦事，還是 指導部隊工作，仍然存在著思維定式、固有模式、路徑依賴的問題。 “身子”變了，“腦子”必須換。部主要領導態(tài)度鮮明：“如果思想觀念跟不上形勢任務的發(fā)展變化，就容易被奔騰向前的改革潮流所淘汰；如果思想觀念還停留在舊體制的視域下，按老套路想問題、辦事情，就只能是喊著新號子，走著老路子。” ? 于是，全部上下圍繞查擺出來的問題，特別是舊體制下一些慣性思維、慣常做法，組成正反多個小組進行討論辨析，把教育的過程變成自我認識、自我教育、自我革命的過程。 燈不撥不亮，理不辯不明。通過廣泛深入的討論辨析，從局、處領導到普通機關人員，逐漸找準自身定位，認清“我是誰”， 明白了“勁往哪使”，認清“該干啥、不該干啥”，確立起實戰(zhàn)、創(chuàng)新、體系、精準、集約的新理念。比如，人防局通過討論辨析，牢固確立“ 6 個加快推進轉變”，以新理念引領人民防空新發(fā)展：在使命任務上，加快推動由專注戰(zhàn)時防空向以戰(zhàn)時防空為主、兼顧平時服務、應急支援轉變；在防護重點上，加快推動由以城市防護為重點向城市防護和重要經(jīng)濟目標防護并重轉變；在發(fā)展理念上，加快推動由投資驅動、自成體系的“小人防”向創(chuàng)新驅動、開放發(fā)展的“大人防”轉變，等等。 ? ?? 各位首長、同志們： 雷厲風行干事業(yè)， 聚精會神謀強軍。幾天以來，通過聆聽支隊首長的動員講話，參加集中學習和各類活動，使我充分認清此次教育整頓的重要，下面我就結合基層工作實際談三點學習體會： 一、沐迎新風，砥礪奮進，在理論學習上深研 ? 讀書和學習是我們每個人用最低的成本，提高知識水平、拓寬胸懷眼界、堅強黨性原則、增強人格魅力的最佳途徑。作為軍隊黨員干部最緊要的就是加強學習。一是對標對表抓學習。要自覺在思想上看齊追隨，主動學好習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平強軍思想，做到學而信、學而用、學而行，切實用習近平強軍思想指導 基層開展工作，堅決做到聽黨話、跟黨走。二是聚焦打仗抓學習。改革核心就是提升戰(zhàn)斗力，一切向打仗聚焦。我們是軍人，軍人就要上戰(zhàn)場，軍人就要懂打仗。作為改革踐行者，必須主動來一場“頭腦風暴”，廣泛學習有關軍事斗爭、訓練、創(chuàng)新的資料，集中精力研軍事、鉆打仗、謀打贏。三是轉變思維抓學習。作為一線帶兵人，要求我們在思維格局上、思維層次上、思維角度上都有新的突破，堅決破除不合時宜的思維定勢。通過深入學習，轉變思維方式，做到思想上、行動上、落實上自覺與上級指示要求同頻共振。 ? 二、破除桎梏，革新理念，在落 實工作上創(chuàng)新 ? 習主席指出：“思想不解放，不可能邁開前進的步子?！备母飶娷娭?，行動比表態(tài)更重要，擔當比承諾更有效。全軍開訓動員之后，我們要做到“三破三立”：一是破守舊觀念、立練兵備戰(zhàn)鮮明導向。就是打破“危不施訓、險不施訓、難不施訓”的舊觀念，向練兵備戰(zhàn)要效益、要質量、要安全。要有舍我其誰的豪氣，要有敢打必勝的銳氣，堅定信念，克服困難。二是破守常思維、立軍事訓練戰(zhàn)略地位。就是打破之前的常規(guī)思維，“堅定不移把軍事訓練擺在戰(zhàn)略位置、作為中心工作，抓住不許，抓出成效”。發(fā)揚“工匠精神”，在抓訓練上一絲不茍、 精益求精，力求高標準、礪精兵。三是破守成思想、立誓死衛(wèi)國戰(zhàn)斗精神。就是打破“當和平兵、站和平哨”的靡靡之音，通過從難從嚴從實戰(zhàn)需要出發(fā)訓練、鍛煉、磨煉官兵，激發(fā)官兵血性虎氣。大力發(fā)揚一不苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神，確保在“護城河”任務中有效履行職責使命。 ??? 第四篇：“新體制、新職能、新使命”討論發(fā)言 “新體制、新職能、新使命”討論發(fā)言（ 1） 沐迎改革春風破除思想桎梏 以昂揚狀態(tài)積極投身改革強軍實踐 各位首長、同志們： 雷厲風行干事業(yè)，聚精會神謀強軍。 幾天以來，通過聆聽支隊首長的動員講話，參加集中學習和各類活動，使我充分認清此次教育整頓的重要，下面我就結合基層工作實際談幾點學習體會： 一、沐迎新風，砥礪奮進，在理論學習上深研 讀書和學習是我們每個人用最低的成本，提高知識水平、拓寬胸懷眼界、堅強黨性原則、增強人格魅力的最佳途徑。作為軍隊黨員干部最緊要的就是加強學習。一是對標對表抓學習。要自覺在思想上看齊追隨，主動學好習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平強軍思想，做到學而信、學而用、學而行，切實用習近平強軍思想指導基層開展工作，堅決 做到聽黨話、跟黨走。二是聚焦打仗抓學習。改革核心就是提升戰(zhàn)斗力，一切向打仗聚焦。我們是軍人，軍人就要上戰(zhàn)場，軍人就要懂打仗。作為改革踐行者，必須主動來一場“頭腦風暴”，廣泛學習有關軍事斗爭、訓練、創(chuàng)新的資料，集中精力研軍事、鉆打仗、謀打贏。三是轉變思維抓學習。作為一線帶兵人，要求我們在思維格局上、思維層次上、思維角度上都有新的突破，堅決破除不合時宜的思維定勢。通過深入學習，轉變思維方式，做到思想上、行動上、落實上自覺與上級指示要求同頻共振。 二、破除桎梏，革新理念，在落實工作上創(chuàng)新 習主席指 出：“思想不解放，不可能邁開前進的步子?！备母飶娷娭?，行動比表態(tài)更重要，擔當比承諾更有效。全軍開訓動員之后，我們要做到“三破三立”：一是破守舊觀念、立練兵備戰(zhàn)鮮明導向。就是打破“危不施訓、險不施訓、難不施訓”的舊觀念，向練兵備戰(zhàn)要效益、要質量、要安全。要有舍我其誰的豪氣，要有敢打必勝的銳氣，堅定信念，克服困難。二是破守常思維、立軍事訓練戰(zhàn)略地位。就是打破之前的常規(guī)思維，“堅定不移把軍事訓練擺在戰(zhàn)略位置、作為中心工作，抓住不許，抓出成效”。發(fā)揚“工匠精神”，在抓訓練上一絲不茍、精益求精，力求高標準、礪精兵。三 是破守成思想、立誓死衛(wèi)國戰(zhàn)斗精神。就是打破“當和平兵、站和平哨”的靡靡之音，通過從難從嚴從實戰(zhàn)需要出發(fā)訓練、鍛煉、磨煉官兵，激發(fā)官兵血性虎氣。大力發(fā)揚一不苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神，確保在“護城河”任務中有效履行職責使命。 “新體制、新職能、新使命”討論發(fā)言（ 2） 之前組織學習了《習主席國防和軍隊建設重要論述讀本》