【文章內(nèi)容簡介】 998）定義的“新國際分工”與 Henrik基本形同，也是從資本－生產(chǎn)－商品的關(guān)系來論述國際分工的新特點(diǎn)的 15。 3. 2 Grossman and Hart (1986)的“新國際分工”：國際垂直一體化 在題為《垂直一體化和水平一體化：所有權(quán)的優(yōu)勢》這篇著名的論文中，Grossman and Hart （ 1986）并沒有明 確指出垂直一體化（ vertical Integration）將成為一種重要的新國際分工。但我們從 20 世紀(jì) 90 年代以來的世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看到，他們對于垂直一體化的所有權(quán)優(yōu)勢提供了準(zhǔn)確的預(yù)見，越來越多的跨國企業(yè)開始采用這種分工方式，并成為一種重要的新國際分工模式。 80 年代晚期后，跨國公司采取垂直一體化方式的 FDI 開始大量流向發(fā)展中國 家。 1990－ 1995 年，采用垂直一體化分工模式的 FDI 每年增長了 20％，而 1996－ 2020 年間，則每年增長了 40％（ UNCTAD， 2020）。 Luthje（ 2020）的“新國際分工”：“訂單制造”（或者“外包”） Luthje 把訂單制造（ contract manufacturing，簡稱 CM）稱為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新國際分工。 Luthje 對訂單制造的定義是：大型公司把部分（或全部）零件設(shè)計(jì)、程序工藝、裝配設(shè)備、后勤、營銷渠道、倉儲、售后服務(wù)等等環(huán)節(jié)用合同的方式外包給其他企業(yè)，產(chǎn)品和服務(wù)貼發(fā)包公司 的品牌，承包企業(yè)則一般沒有品牌。訂單制造是 IT 行業(yè)增長最快的一個(gè)亮點(diǎn)，每年達(dá)到 2025%的增長率。根據(jù)Technology Forecasters 的計(jì)算， 2020 年全球的訂單制造達(dá)到了 880 億美元（ Luthje， 2020）。而 IT 產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展使得 CM 從“美國模式”（ Sturgeon， 1997）變成了全球的大規(guī)模生產(chǎn)模式（ Luthje ， 2020）。 CM 不限于 IT 行業(yè)，通訊行業(yè)、汽車行業(yè)、空間技術(shù)等行業(yè)都有（ Luthje， 2020）。 訂單制造導(dǎo)致了專門從事訂單制造企業(yè)（簡稱 CM 企業(yè)）的產(chǎn)生。 10 年前 15 他們在標(biāo)題中都使用了“新 國際分工”字樣，標(biāo)題分別是：《新國際分工中的愛爾蘭》、《自由加工區(qū)、發(fā)展與新國際分工》、《新國際分工與埃及》。 8 CM 企業(yè)幾乎無人知曉，現(xiàn)在最大的訂單制造企業(yè)年收入達(dá)到了 200 億美元（ Luthje， 2020）。（ IT 行業(yè)）訂單市場很快開始集中到五家企業(yè)： Solectron， Flextronics， SCI， Celestica 以及 Jabil Circuits（都起源于北美）。即使是業(yè)內(nèi)人士也不太熟悉這些企業(yè)名字，因?yàn)樗鼈冊谏a(chǎn)時(shí)不在任何產(chǎn)品上注明自己企業(yè)名字。《洛杉磯時(shí)報(bào)》把這些企業(yè)稱為“隱藏制造”企業(yè)（ stealth manufacturing）。這些 CM 企業(yè)逐漸匯成了新型的 CM 產(chǎn)業(yè)。 16 大型公司下訂單的方式大致有 三種：（ 1）將生產(chǎn)線全部承包／出售給訂單制造企業(yè)，比如 IBM， TI， Siemens ICM、高通公司等公司。 IBM2020 年將硬盤業(yè)務(wù)賣給日立公司，將 PC 制造業(yè)務(wù)賣給 SanminaSCI 公司， 2020 年 12 月，又將全球的臺式和筆記本電腦的全部業(yè)務(wù)（研發(fā)、采購、制造和銷售）都出售給中國聯(lián)想集團(tuán)。美國高通公司早在 2020 年 12 月就宣布將移動電話制造分公司出售給日本的京瓷公司，最早脫離了制造環(huán)節(jié)。（ 2）將部分產(chǎn)品委托給訂單制造企業(yè)生產(chǎn)，比如 NEC、 Sony、東芝公司、摩托羅拉公司、諾基亞。 NEC 在 2020 年度售出的筆記本電腦中，約有 80%由臺灣公司制造，索尼公司將 20%的筆記本電腦、東芝公司將 14%左右的筆記本電腦的生產(chǎn)外包給了臺灣廠商（張遠(yuǎn)鵬， 2020）。（ 3）將關(guān)鍵組件承包給訂單制造企業(yè)生產(chǎn)，自己作為最終產(chǎn)品大規(guī)模組裝者存在，比如 Dell， Compaq， Hp， CSD 等公司；（ 4）對訂單制造企業(yè)給出技術(shù)定義 17，任其生產(chǎn)，比如 Cisco， 3Com等公司（ Luthje， 2020）。 訂單制造業(yè)開始扮演行業(yè)的“基礎(chǔ)設(shè)施”角色。訂單企業(yè)成為了跨國分工網(wǎng)絡(luò)的載體 18。 盧鋒（ 2020）的“新國際分工 ‖：產(chǎn)品 內(nèi)分工對福特制、豐田制分工模式的替代 盧鋒認(rèn)為，分工首先是企業(yè)內(nèi)分工，以始于 20 世紀(jì)初的福特制為代表。以福特汽車公司為例：生產(chǎn)方式是：從大湖附近礦山運(yùn)來煤炭和礦石，全部過程，包括熱處理 (heating)、制模 (modeling)、銑削 (milling)、沖壓 (stamping)、焊接(welding)、拋光 (buffing)、噴漆 (painting)、總裝 (assembling)等數(shù)百種工藝，都在底特律的 Rouge 工廠完成（ Downs ， 1999）。 Krugman 形象地說， rouge 工廠一頭吃進(jìn)的是煤和 礦，另一頭吐出的轎車（ Krugman， 1995）。其次是企業(yè)間分工，以 20 世紀(jì) 80 年代風(fēng)行世界的豐田制為代表。以豐田汽車為例：這是一種多層次生產(chǎn)方式（ multilayered production system） (Shread ， 1983)，總公司只進(jìn)行最終組裝和基本原材料供應(yīng)；數(shù)以百計(jì)的企業(yè)在第一層：次級組裝，大部件生產(chǎn)（如大型框架體）；數(shù)以千計(jì)的企業(yè)在第二層：單個(gè)部件生產(chǎn)（如螺絲）；數(shù)以萬計(jì)的企業(yè)在第三層：工程性服務(wù)（如熱處理等）（工序也有交叉）。次后就是產(chǎn)品內(nèi)分工（ intraproduction specialization），以產(chǎn)品為對象的分工 —— 以工序、區(qū)段為對象的分工體系（分散到不同國家和經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行）。這開辟了生產(chǎn)率提升和經(jīng)濟(jì)增長的新源泉。為發(fā)達(dá)國家對全球資源進(jìn)行整合提供了方便；為發(fā)展中國家融入國 16 Sturgeon（ 1999）認(rèn)為， IBM 公司 1981 年進(jìn)入 PC 市場是 CM 產(chǎn)業(yè)誕生的標(biāo)志。 1981 年， IBM 將關(guān)鍵組件微處理器（ mirroprocessor）和操作系統(tǒng)（ oprating system ）下訂單給當(dāng)時(shí)不知名的 Intel 和 Microsoft生產(chǎn)。 17這里的技術(shù)定義不同于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。給出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指給出統(tǒng)一的生產(chǎn)程序，比如 Solectron 公司利用Baldridge 證書 （ Baldridge Certification）作為促使全球每一個(gè)工廠生產(chǎn)程序整齊劃一的工具。技術(shù)定義是指對將要生產(chǎn)的技術(shù)的使用功能做出描述，實(shí)現(xiàn)這些功能就可以，而不管怎樣生產(chǎn)出這項(xiàng)技術(shù)。 18 “訂單制造”與 Antr224。s and Helpman（ 2020）論述的“外包”（ outsourcing）指代的是同一件事，前者是對受包單位而言的，后者是對發(fā)包單位而言的。 9 際分工提供了新的契入點(diǎn)。這正是跨國公司全球價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的細(xì)密化。 產(chǎn)品內(nèi)分工在中國的表現(xiàn)是， 19802020 年，中國加工貿(mào)易年均增長 27%，是世界貿(mào)易增長的 4 倍，是中國非加工貿(mào)易的 2 倍 —— 而這只能從產(chǎn)品內(nèi)分工的興起找到原因（盧鋒， 2020）。 Francis （ 2020）的“更新的國際分工”： 隨資源稟賦變化的國際分工 在《全球化與“更新的”國際分工》一文中， Francis描述了比 Frobel（ 1978，1980）的“新”國際分工“更新”的國際分工。他認(rèn)為， Frobel的新國際分工理論沒有考慮到發(fā)展中國家資源稟賦的動態(tài)發(fā)展，因而認(rèn)為新國際分工的根本特征是中心國家集聚高技術(shù)生產(chǎn)，外圍國家集聚低技術(shù)生產(chǎn)，而且外圍國家越來越被逼到外圍?？墒牵?Francis認(rèn)為， 20世紀(jì) 80年代亞洲四虎（新加坡、香港、南韓、臺灣）的崛起否定了 Frobel的觀點(diǎn)。 Francis認(rèn)為， 20世紀(jì) 60年代以來，發(fā)展中國家的人力 資源有了巨大的增長。他援引聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計(jì)來說明這一點(diǎn)。到 1995年，發(fā)展中國家的大學(xué)在校生達(dá)到 3， 540萬，超過了發(fā)達(dá)國家的 3， 370萬。其中技術(shù)類在校大學(xué)生發(fā)展中國家也超過了發(fā)達(dá)國家（ 700萬／ 580萬）。技術(shù)類大學(xué)生在多為發(fā)展中國家的亞洲分布的最多，達(dá)到 460萬（其中中國 120萬，印度 100萬），而發(fā)達(dá)國家集中的歐洲、北美分別只有 270萬、 200萬。多為發(fā)展中國家的拉美的技術(shù)類大學(xué)生也達(dá)到了 140萬（ UNESCO ， 2020）。發(fā)展中國家這種資源稟賦的進(jìn)步具有重要意義。因?yàn)?，按?Riddell（ 1996）的研究，一個(gè)國家有沒有 絕對數(shù)量 的技術(shù)人力資源，對于這個(gè)國家能否參與基于知識的經(jīng)濟(jì)活動具有關(guān)鍵的意義。發(fā)展中國家技術(shù)類人力資源的增長將影響跨國公司的生產(chǎn)分布決策，使發(fā)展中國家卷入新的國際分工。事實(shí)證明了這一點(diǎn)。 Lall (2020)的研究表明，亞洲、拉美的發(fā)展中國家 20世紀(jì) 80年代開始大量出口中、高等技術(shù)的產(chǎn)品，比如車輛、電訊設(shè)備、醫(yī)學(xué)產(chǎn)品、高精度光學(xué)產(chǎn)品。 80年代至 90年代，這些國家以自然資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)品出口年增長 7％，研發(fā)投入較少的低、中技術(shù)出口年增長 － ％；而研發(fā)投入高、更新很快的高 技術(shù)產(chǎn)品出口年增長達(dá)到 ％。盡管發(fā)達(dá)國家的增長模式也是如此，可是發(fā)展中國家的高技術(shù)產(chǎn)品出口增長更快。 Berman and Machin (2020)也發(fā)現(xiàn)了發(fā)展中國家 20世紀(jì) 70年代以來在國際分工中的“技術(shù)提升”（ skill upgrading）現(xiàn)象。 Francis還從商品出口、服務(wù)出口、貨幣流動、人力資源流動的角度考察得出，在“更新的”國際分工中，亞洲四虎（香港、南韓、新加坡、臺灣）、四小虎（印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國）、中國、印度、土耳其將成為“更有前途”的國際分工中的關(guān)鍵角色。 Gary Gereffi（ 1998）等人的“新國際分工”：基于“全球商品鏈”的國際分工 Gary（ 1998）將“全球商品鏈”（ global modity chains）定義為：一系列企業(yè)圍繞著一種最終產(chǎn)品而建立起來的勞動和生產(chǎn)過程的組織間網(wǎng)絡(luò)（ interanizational works）， 這一網(wǎng)絡(luò)將居民、企業(yè)、國家融合到世界經(jīng)濟(jì)體系之中。新的企業(yè)不斷通過整合到這種全球商品鏈參與國際分工，使得全球商品鏈條越來越龐大，其作用開始超越國家政府之間的經(jīng)濟(jì)交往作用。基于跨國公司的國際 分工與基于全球商品鏈的國際分工有所不同。通過一個(gè)例子說明。看看Gary Gereffi and Meilin Pan（ 1994）， Gary Gereffi, Miguel Korzeniewicz, and Roberto Korzeniewicz, 1994， Xiangming Chen（ 1998）在分析 20世紀(jì) 80年代以來東亞地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)出的新國際分工：臺灣人從美國以及歐洲的服裝設(shè)計(jì)商那 10 里爭取到訂單；可是他們不生產(chǎn)，他們將訂單帶到大陸，與大陸廠家合作生產(chǎn)；他們也不出全部的資金，而是到金融市場發(fā) 達(dá)的香港融資，將香港金融部門也整合進(jìn)來。這個(gè)分工體系相對原來有了很大的改變：美歐的服裝設(shè)計(jì)商不用再面對一線工人，把生產(chǎn)交給了具有管理才能的臺灣人，也不用再籌措資金，由臺灣人自己融資；臺灣企業(yè)也不用再進(jìn)行價(jià)值增值很低的服裝，而是轉(zhuǎn)向增值更高的服裝機(jī)械設(shè)備；香港的資金也由此找到出路；而大陸的手工勞動也得以參與國際分工。由此可見，基于全球商品鏈的國際分工相對于基于跨國公司的國際分工帶來了更復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化。 孟慶民，李國平，楊開忠（ 2020）的“新國際分工”：基于跨國公司關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的國際分工 他們 這樣描述 20 世紀(jì) 60 年代以來的新國際分工的基本內(nèi)涵：“首先新國際分工是一種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)體系的全球化發(fā)展，包括時(shí)間、空間兩個(gè)維度上的企業(yè)間、企業(yè)內(nèi)部，部門間、部門內(nèi)部，區(qū)域間、區(qū)域內(nèi)部，國家間、國家內(nèi)部的以及企業(yè)、部門、區(qū)域和國家相互之間形成的以生產(chǎn)為主導(dǎo)的社會、經(jīng)濟(jì)、文化、科技制度等不同范疇內(nèi)部及相互交叉的互動網(wǎng)絡(luò)體系。其次，跨國公司（企業(yè)）是新國際分工的主角，推動跨國公司促進(jìn)新國際分工格局的動力是市場需求、契約轉(zhuǎn)讓、生產(chǎn)一體化以及降低成本的要素構(gòu)成和生產(chǎn)組織的改革，新國際分工的直接動力是對外直接投資和跨國生產(chǎn) 。再次，新國際分工的全球格局存在著明顯的空間差異：發(fā)達(dá)國家之間的分工格局、發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)國家之間的分工格局的差異；以及分工中區(qū)域分工優(yōu)勢的升級轉(zhuǎn)換規(guī)律。最后，新國際分工促使企業(yè)國際化、區(qū)域一體化。因而企業(yè)、地方在新國際分工中的地位和作用越來越重要；企業(yè)、地方、國家在新國際分工中的角色發(fā)生了顯著的變化，為了各種利益的需要而激烈地參與新國際分工的競爭，競爭成為新國際分工的基本機(jī)制”（孟慶民，李國平，楊開忠， 2020， P114）。 冼國民（ 1994）的“新國際分工”：市場價(jià)格引導(dǎo)的國際分工演變?yōu)榭鐕疽龑?dǎo) 的國際分工 冼國民（ 1994）認(rèn)為，二戰(zhàn)以后，跨國公司的崛起改變了傳統(tǒng)的國際分工。在傳統(tǒng)的國際分工中，各國企業(yè)根據(jù)各自的比較優(yōu)勢進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，并通過世界市場進(jìn)行產(chǎn)品交換。因此，各國企業(yè)間的分工與協(xié)作是通過世界市場聯(lián)系起來的。世界市場價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)著各國企業(yè)的生產(chǎn)以及資源配置。在各國的比較優(yōu)勢發(fā)生變化時(shí)，各國企業(yè)在國際分工中的地位也將隨之改變。這個(gè)過程是通過世界市場價(jià)格機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)的，價(jià)格機(jī)制將調(diào)節(jié)