【文章內(nèi)容簡介】 公里，南北長約 公里，鎮(zhèn)域面積 58 平方公里。全鎮(zhèn)下轄 14 個行政村， 113 個村民小組， 72 個自然村莊，近 4 萬口人。共有X 個黨支部，有黨員 X 人，其中：機(jī)關(guān)站所支部 X 個，有黨員 X 人；村黨支部 14 個，有黨員 X 人；有村委會 14 個，村支書 14 名，副支書 X名，村主任 14 名，副主任 X 名，支書主任一肩挑的 X 名；有支部委員X 名，村委委員 X 名，有婦女委員 X 名，少數(shù)民族委員 X 名。 二、存在的問題 （一）黨員結(jié)構(gòu)不合理，基層黨組織缺乏活力。黨員年齡普遍偏大，老黨員多，年輕黨員和女性黨員偏少，年齡及男女結(jié)構(gòu)比例失衡；黨員文化層次低，政策理論水平不高，多數(shù)黨員只有初中文化，高中、中專、大專等學(xué)歷的黨員較少，帶領(lǐng)群眾致富的能力差。 （二）基層干部隊伍素質(zhì)偏低，認(rèn)識不到位。突出表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守，意識淡薄，?老辦法不能用、硬辦法不讓用、 新辦法不會用 ?成為不少基層干部的借口。相當(dāng)一部份干部工作方法簡單、粗暴、隨意性大，使黨群、干群關(guān) 系緊張，嚴(yán)重影響了村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。另外，有的村干部認(rèn)為村?兩委 ?三年一屆，任期短，怕得罪了人，下一屆不知能不能當(dāng)選無底，致使少數(shù)村干部在思想上存在著做老好人的心態(tài)，工作敷衍了事，影響了黨的路線、方針、政策的貫徹和落實。 （三）村級后備干部不足，管理松散。后備干部隊伍的建設(shè)是事關(guān)黨的事業(yè)后繼有人的大事，多數(shù)農(nóng)村青年出了校門就進(jìn)廠門，紛紛外出打工自謀職業(yè)，退伍軍人、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人對當(dāng)村干部興趣不大；部分農(nóng)村干部抱著各種私心雜念，本身就不愿意在農(nóng)村優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部，從而使農(nóng)村后備干部 后續(xù)乏人的現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。同時，由于工作指導(dǎo)上的缺陷，導(dǎo)致該鎮(zhèn)農(nóng)村后備干部選拔不規(guī)范、管理不到位，使有些村級班子經(jīng)常出現(xiàn)?不調(diào)整不行、調(diào)整無合適人選 ?的問題。 （四）激勵評價機(jī)制不健全，缺乏積極主動性。農(nóng)村工作任務(wù)重、責(zé)任大，尤其是當(dāng)前計劃生育等工作容易使黨群、干群關(guān)系惡化；工資報酬低，每月四五百元的補(bǔ)貼連煙錢都不夠，有時還要扣除一點(diǎn)風(fēng)險責(zé)任金，對村干部缺乏有力的激勵機(jī)制，心理的不平衡在一定程度上影響了少數(shù)黨員干部的工作積極性，導(dǎo)致少數(shù)干部疲于應(yīng)付，做事不求有功，但求無過，給黨委、政府的工作造成了相 當(dāng)被動的局面。 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考 一、努力推進(jìn)黨員教育管理創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員隊伍的生機(jī)活力 （一）扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動?；鶎狱h組織通過學(xué)習(xí)實踐活動，緊緊圍繞?黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠 ?的目標(biāo)要求，著力解決基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想、工作、作風(fēng)等方面與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)不符合的突出問題，提高廣大黨員尤其是鄉(xiāng)村黨員干部的思想政治素質(zhì)。 （二）大力加強(qiáng)發(fā)展黨員工作。按照十六字方針，注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)思想上入黨教育，加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，重視在高知識群體、在大學(xué)生等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，積極做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中發(fā)展黨員工作。 （三）認(rèn)真實施?黨員干部素質(zhì)提升工程 ?。強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，按照分級負(fù)責(zé)的原則，利用黨校輪訓(xùn)、組織參觀考察、建立培訓(xùn)基地等方式，大力實施?農(nóng)村黨員雙帶工程 ?，通過開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)下鄉(xiāng)等有效形式，整合培訓(xùn)資源，大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部，讓更多的黨員干部掌握生產(chǎn)適用技術(shù)和經(jīng)營管理知識。在黨員中培養(yǎng)一批科技帶頭人、種養(yǎng)大戶、運(yùn)輸大戶、營銷能手和經(jīng)營管理者，不斷提高農(nóng)村黨員隊伍帶頭增收致富的本領(lǐng)。 （四）扎實推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。本著綜合利用現(xiàn)有資源、節(jié)約成本、提高效率的原 則，完善工作措施，加大推進(jìn)力度，著力實施?黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程 ?，采用以?電 信模式 ?為主、?電腦硬盤模式 ?為輔的方式，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和行政村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)基本全覆蓋。堅持建管結(jié)合，學(xué)用結(jié)合，提高站點(diǎn)的使用率，發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育的作用。 二、堅持制度化推進(jìn)基層民主，增強(qiáng)村級組織的內(nèi)在動力針對農(nóng)村民主政治建設(shè)進(jìn)程不斷加快、村民民主意識不斷增強(qiáng)的新特點(diǎn)，堅持?四個推行 ?，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。 （一）推行公推直選，靠制度選人。嚴(yán)格按照?公推直選 ?選舉村民委員會，推行 ?三個依法參選 ?，即村黨組織書記依法參選村委會主任、村黨組織成員依法參選村委會成員、黨員依法參選村民會議代表，使村級領(lǐng)導(dǎo)班子組成體現(xiàn)群眾意愿、符合上級黨組織意圖。 （二）推行村務(wù)公決，靠制度決策。理順村級事務(wù)決策程序，由村黨組織實施決策組織權(quán)，提出?干什么 ?；由村民會議或村民代表會議實施決策表決權(quán)，決定?干不干 ?；由村民委員會實施決策執(zhí)行權(quán)，落實?怎么干 ?；由村民監(jiān)督委員會實施決策監(jiān)督權(quán)，評價?怎么樣 ?，以嚴(yán)格的程序保證科學(xué)決策。 （三）推行雙述雙評，靠制度管理。每年 6 月和 12 月，各村干部分 別向鎮(zhèn)黨委和群眾述職，由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員和群眾對其工作進(jìn)行評議，評議結(jié)果納入年終績效考核，與評先選優(yōu)和工資待遇掛鉤。 （四）推行村務(wù)公開，靠制度監(jiān)督。對村務(wù)公開和黨務(wù)公開 的時間、內(nèi)容、形式、監(jiān)督統(tǒng)一規(guī)范，形成?四個同步 ?的新路子，即公開欄公開、代表聯(lián)戶公開和面對面公開同步進(jìn)行，統(tǒng)一公開、點(diǎn)題公開和系列公開同步進(jìn)行，村務(wù)公開和黨務(wù)公開成為真正的?陽光工程 ?。 三、積極拓展管理創(chuàng)新模式 ,增強(qiáng)統(tǒng)攬農(nóng)村工作發(fā)展的能力科學(xué)發(fā)展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先。要通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，基層黨組織必須強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)職能，突破傳統(tǒng)思維模式，增強(qiáng)統(tǒng)攬新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。 (一 )分層分類抓好農(nóng)村建設(shè)。不同地區(qū)由于歷史、環(huán)境、基礎(chǔ)的不同，新農(nóng)村建設(shè)的速度和目標(biāo)也各不相同，所以新農(nóng)村建設(shè)在內(nèi)容、程度、要求上也有所不同，這要求各級黨組織樹立科學(xué)發(fā)展觀，分層分類抓好新農(nóng)村建設(shè)。要根據(jù)本地發(fā)展的實際，因地制宜。 (二 )切實加強(qiáng)和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。努力協(xié)調(diào)爭取項目和資金，狠抓村級綜合整治，特別是抓好飲水、交通、用電、燃料等農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，使群眾生活環(huán)境和質(zhì)量得到改善；要努力加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，突出中心城鎮(zhèn)建設(shè)，加快農(nóng)民新村建設(shè) ,提升農(nóng)村整體形象和面貌。 第四篇：調(diào)研學(xué)習(xí)考察報告 學(xué)習(xí)考察報告 9 月 22 日至 24 日，我們赴寧波市城管局進(jìn)行了為期 3 天的學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)在他們在“智慧城管”方面取得的良好成效。此次學(xué)習(xí)考察，讓我們開闊了眼界、啟發(fā)了思路，受益匪淺?，F(xiàn)圍繞本次考察學(xué)習(xí)工作的主題作如下匯報： 一、“智慧城管”緣何而來 寧波市于 2021 年籌建“數(shù)字城管”， 2021 年 9 月完成市、區(qū)兩級系統(tǒng)平臺并成功 對接投入運(yùn)行。自投入運(yùn)行以來，取得了一定成效，初步形成了信息采集、受理處臵和監(jiān)督評價的多層面回路系統(tǒng)，但同時也暴露出政府管理缺位、部門職責(zé)不明、綜合效能不高、信