3杭州蕭山調(diào)研學(xué)習(xí)報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-27 00:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 （二）對(duì)晉城開發(fā)區(qū)工業(yè)用地續(xù)期的思考 目前，我區(qū)老區(qū)已到期的工業(yè)用地 3 宗，分別是：山西江淮重工有限責(zé)任公司、山西航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限責(zé)任公司、山西森鵝服裝有限公司。三宗用地土地使用權(quán)期限均為 20 年， 于 2024年到期。如何辦理續(xù)期，我局建議可以參照蕭山區(qū)的做法，首先 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 建立起我區(qū)的 “ 工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià) ” 制度，為續(xù)期工作建立基礎(chǔ)。續(xù)期手續(xù)按以下程序辦理： 申請(qǐng)。由企業(yè)提出續(xù)期申請(qǐng)。 部門聯(lián)審。由區(qū)規(guī)劃和自然資源分局牽頭，組織區(qū)相關(guān)職能部門（經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)環(huán)保、招商等部門）按照 “ 工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià) ” 各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益、城鄉(xiāng)規(guī)劃情況、征遷情況作出評(píng)價(jià)，確定綜合評(píng)價(jià)為 a 類還是 b 類或其它，各自出具書面意見(jiàn)。 作出準(zhǔn)予續(xù)期或不予續(xù)期決定。由區(qū)規(guī)劃和自然資源分局根 據(jù)聯(lián)審意見(jiàn)作出準(zhǔn)予續(xù)期或不予續(xù)期初步意見(jiàn)，報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審核同意。 公示。對(duì)準(zhǔn)予續(xù)期的進(jìn)行公示，公示期 10 天。 地價(jià)評(píng)估。根據(jù)續(xù)期年限進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，按評(píng)估價(jià)補(bǔ)繳出讓金。 簽訂出讓合同。公示期滿無(wú)異議的，由受讓人與區(qū)規(guī)劃和自然資源分局簽訂土地使用權(quán)續(xù)期出讓合同，續(xù)期方式為協(xié)議出讓。 繳納出讓金。由受讓人按合同約定繳納出讓金及相關(guān)費(fèi)用，費(fèi)用交清后，由區(qū)規(guī)劃和自然資源分局起草批復(fù)報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市政府審批。 說(shuō)明：對(duì)不予續(xù)期的處置辦法 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 根 據(jù)以前簽訂的土地出讓合同，土地使用權(quán)到期后，如不續(xù)期，須無(wú)償收回。按照以往經(jīng)驗(yàn)，顯然無(wú)償收回難度較大，參考蕭山區(qū)做法，對(duì)于配合收回土地的企業(yè)，與其簽訂收回協(xié)議并辦理土地注銷后，可由開發(fā)區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 二、關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目 “ 標(biāo)準(zhǔn)地 ” 出讓模式 XX 省的標(biāo)準(zhǔn)地出讓模式走在全國(guó)前列，全國(guó)第一宗標(biāo)準(zhǔn)地出讓就在 XX 市 XX 縣區(qū)。通過(guò)在湖州南太湖 XX 縣區(qū)調(diào)研，我們了解到， XX 市目前工業(yè)用地已全部施行標(biāo)準(zhǔn)地出讓。 （一） XX 市標(biāo)準(zhǔn)地出讓制度 “ 標(biāo)準(zhǔn)地 ” 概念。所謂 “ 標(biāo)準(zhǔn)地 ” ，是指在 完成相關(guān)區(qū)域評(píng)估基礎(chǔ)上，帶著固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、單位能耗標(biāo)準(zhǔn)、單位排放標(biāo)準(zhǔn)、畝均稅收等至少五項(xiàng)基本指標(biāo)出讓的國(guó)有建設(shè)用地。通俗點(diǎn)說(shuō)，也就是政府事先定標(biāo)，讓土地 “ 自帶嫁妝 ” 出嫁；企業(yè)
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