【正文】 平。調(diào)研學(xué)習(xí)采用集體座談和直接交流相結(jié)合的方式，較為全面的了解了兩省在專業(yè)氣象服務(wù)方面的業(yè)務(wù)情況。 此次調(diào)研學(xué)習(xí)活動，受到了各單位主管領(lǐng)導(dǎo)的重視。 1/4 三、調(diào)研學(xué)習(xí)的內(nèi)容與結(jié)果 ..省公共氣象服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容包括：交通、環(huán)評、電力氣象服務(wù)（提供數(shù)據(jù)）、報紙、氣象資料 、保險（周報、專報）、市政府、港口、石油、鐵路等，共計為十多個單位提供氣象服務(wù)。交通氣象站由各路段公司出資建設(shè)，目前由大氣探測中心負責維護工作，下一步將逐漸外包給公司。除交通氣象服務(wù)外，其他服務(wù)單位的服務(wù)方式與我省相似。 2.省級氣象服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè) ..省公共氣象服務(wù)中心目前已基于 GIS 框架開發(fā)了交通、旅游、森林防火和航運等 4 個服務(wù)系統(tǒng)平臺和 1 個 C/S 結(jié)構(gòu)的指數(shù)預(yù)報系統(tǒng)平臺。 2/4 ..省氣象服務(wù)中心的業(yè)務(wù)重點為交通氣象服務(wù)，除了超圖為其開發(fā)的 TMISS 系統(tǒng)外， 目前 ..省氣象科研所又開發(fā)一套基于 B/S 的交通氣象服務(wù)系統(tǒng)作為備用，以應(yīng)對 TMISS 在用戶數(shù)量大的情況下系統(tǒng)易崩潰的情況。 ..省公共氣象服務(wù)中心在預(yù)報方法方面與我省大體相同，其在能見度定量化預(yù)報中依靠氣象臺數(shù)值預(yù)報結(jié)果進行插值預(yù)報。其 在短期預(yù)報方面采用天氣學(xué)方法、統(tǒng)計學(xué)方法、數(shù)值預(yù)報及其釋用等技術(shù)；臨近預(yù)警和短時預(yù)報方面采用天氣背景、監(jiān)測實況、經(jīng)驗指標和中尺度數(shù)值預(yù)報等多種技術(shù)相結(jié)合的方式。同時，增進了相關(guān)業(yè)務(wù)科室間的友好關(guān)系，為業(yè)務(wù)間的交流合作提供了更多便利的條件。 4/4 調(diào)研人員：??? .20..年 12 月 7 日 第三篇：學(xué)習(xí)調(diào)研報告 加強基層組織建設(shè)構(gòu)建科學(xué)發(fā)展機制 —— ?奮力開啟‘躋身蘇北第一方陣’新征程 ?專題調(diào)研報告 黨的基層組織是黨的全部工作的落足點，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎(chǔ)。 ?十二五 ?時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。作為基層黨務(wù)工作者更應(yīng)緊緊把握這一機遇，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)工作，不斷發(fā)現(xiàn)新問題、研究新情況、探索新路子、化解新矛盾，努力使農(nóng)村基層組織建設(shè)在探索中前進、在突破中發(fā)展。 今年，是中國共產(chǎn)黨成立 90 周年，是我市實施?十二五 ?規(guī)劃和加快實現(xiàn)?躋身蘇北第一方陣 ?目標的開局之年，更是我鎮(zhèn)實現(xiàn)?躋身新沂第一方陣 ?和實施?鎮(zhèn)域經(jīng)濟三年振興計劃 ? 1 的關(guān)鍵之年。 基層黨組織現(xiàn)狀及存在問題 一、基本情況 邵店鎮(zhèn)位于蘇北平原北端的新沂、沭陽、宿豫三市縣交界處，東西寬約 公里，南北長約 公里，鎮(zhèn)域面積 58 平方公里。共有X 個黨支部，有黨員 X 人，其中：機關(guān)站所支部 X 個，有黨員 X 人；村黨支部 14 個，有黨員 X 人；有村委會 14 個，村支書 14 名，副支書 X名，村主任 14 名，副主任 X 名，支書主任一肩挑的 X 名；有支部委員X 名，村委委員 X 名，有婦女委員 X 名，少數(shù)民族委員 X 名。黨員年齡普遍偏大，老黨員多，年輕黨員和女性黨員偏少，年齡及男女結(jié)構(gòu)比例失衡；黨員文化層次低，政策理論水平不高，多數(shù)黨員只有初中文化，高中、中專、大專等學(xué)歷的黨員較少，帶領(lǐng)群眾致富的能力差。突出表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守，意識淡薄，?老辦法不能用、硬辦法不讓用、 新辦法不會用 ?成為不少基層干部的借口。另外，有的村干部認為村?兩委 ?三年一屆，任期短，怕得罪了人，下一屆不知能不能當選無底，致使少數(shù)村干部在思想上存在著做老好人的心態(tài)，工作敷衍了事，影響了黨的路線、方針、政策的貫徹和落實。后備干部隊伍的建設(shè)是事關(guān)黨的事業(yè)后繼有人的大事，多數(shù)農(nóng)村青年出了校門就進廠門，紛紛外出打工自謀職業(yè)，退伍軍人、農(nóng)民經(jīng)濟人對當村干部興趣不大；部分農(nóng)村干部抱著各種私心雜念，本身就不愿意在農(nóng)村優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部，從而使農(nóng)村后備干部 后續(xù)乏人的現(xiàn)象進一步加劇。 （四）激勵評價機制不健全，缺乏積極主動性。 加強基層黨組織建設(shè)的幾點思考 一、努力推進黨員教育管理創(chuàng)新，增強黨員隊伍的生機活力 （一）扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。 （二）大力加強發(fā)展黨員工作。 （三）認真實施?黨員干部素質(zhì)提升工程 ?。在黨員中培養(yǎng)一批科技帶頭人、種養(yǎng)大戶、運輸大戶、營銷能手和經(jīng)營管理者，不斷提高農(nóng)村黨員隊伍帶頭增收致富的本領(lǐng)。本著綜合利用現(xiàn)有資源、節(jié)約成本、提高效率的原 則，完善工作措施，加大推進力度，著力實施?黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程 ?，采用以?電 信模式 ?為主、?電腦硬盤模式 ?為輔的方式，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和行政村遠程教育網(wǎng)絡(luò)基本全覆蓋。 二、堅持制度化推進基層民主，增強村級組織的內(nèi)在動力針對農(nóng)村民主政治建設(shè)進程不斷加快、村民民主意識不斷增強的新特點，堅持?四個推行 ?，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。嚴格按照?公推直選 ?選舉村民委員會，推行 ?三個依法參選 ?，即村黨組織書記依法參選村委會主任、村黨組織成員依法參選村委會成員、黨員依法參選村民會議代表，使村級領(lǐng)導(dǎo)班子組成體現(xiàn)群眾意愿、符合上級黨組織意圖。理順村級事務(wù)決策程序，由村黨組織實施決策組織權(quán)，提出?干什么 ?；由村民會議或村民代表會議實施決策表決權(quán)，決定?干不干 ?；由村民委員會實施決策執(zhí)行權(quán)，落實?怎么干 ?；由村民監(jiān)督委員會實施決策監(jiān)督權(quán)，評價?怎么樣 ?，以嚴格的程序保證科學(xué)決策。每年 6 月和 12 月，各村干部分 別向鎮(zhèn)黨委和群眾述職，由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員和群眾對其工作進行評議，評議結(jié)果納入年終績效考核，與評先選優(yōu)和工資待遇掛鉤。對村務(wù)公開和黨務(wù)公開 的時間、內(nèi)容、形式、監(jiān)督統(tǒng)一規(guī)范，形成?四個同步 ?的新路子，即公開欄公開、代表聯(lián)戶公開和面對面公開同步進行，統(tǒng)一公開、點題公開和系列公開同步進行，村務(wù)公開和黨務(wù)公開成為真正的?陽光工程 ?。要通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。 (一 )分層分類抓好農(nóng)村建設(shè)。要根據(jù)本地發(fā)展的實際，因地制宜。努力協(xié)調(diào)爭取項目和資金，狠抓村級綜合整治，特別是抓好飲水、交通、用電、燃料等農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，使群眾生活環(huán)境和質(zhì)量得到改善；要努力加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，突出中心城鎮(zhèn)建設(shè)，加快農(nóng)民新村建設(shè) ,提升農(nóng)村整體形象和面貌。此次學(xué)習(xí)考察，讓我們開闊了眼界、啟發(fā)了思路，受益匪淺。自投入運行以來，取得了一定成效，初步形成了信息采集、受理處臵和監(jiān)督評價的多層面回路系統(tǒng)，但同時也暴露出政府管理缺位、部門職責不明、綜合效能不高、信息不對稱、缺乏有效的監(jiān)督評價機制等深層次的問題，一定程度削弱了數(shù)字城管的應(yīng)有作用，嚴重影響了“第一時間解決問題”目標的落實。 為解決傳統(tǒng)城市管理存在的信息不及時、管理被動后 臵、政府管理缺位、專業(yè)管理部門職責不明、管理方式粗放、缺乏有效的監(jiān)督和評價機制等弊端，當?shù)卣诔鞘泄芾碇胁?