20xx年項目決策分析與評價-基礎(chǔ)講義-第十二章社會評價(編輯修改稿)
2024-10-11 12:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 第 5 頁 項目 方案制訂與評估階段 設(shè)計參與機(jī)制、進(jìn)行社會可行性分析 A類、 8類 項目實施及監(jiān)測評價階段 受益者分析、社區(qū)參與 D類 項目后評價 社會影響評價 C類 （二）社會信息收集的基本程序和步驟 調(diào)查與收集社會信息必須遵循一定的基本程序。一般都要經(jīng)歷確定調(diào)查對象、調(diào) 查方法設(shè)計、收集整理資料和分析總結(jié)等階段。 （ 1）確定調(diào)查對象。 （ 2）調(diào)查方案設(shè)計。 （ 3）收集整理資料。 （ 4）分析總結(jié)。 二、社會信息的調(diào)查收集方法 （一） 問卷調(diào)查 問卷設(shè)計 是問卷調(diào)查的關(guān)鍵之一，問卷 設(shè)計應(yīng)符合以下原則： （ 1）盡量避免使用不確定的、歧義性的、互相重疊和技術(shù)性過強的術(shù)語，答案應(yīng)盡可能簡短。 （ 2）盡可能地避免導(dǎo)向性問題。 （ 3）注意問題的排序具有邏輯性和流暢性。 （ 4）對于敏感性問題，應(yīng)注意其提問時機(jī)和提出方式。 （二） 個人訪談 個人訪談通常分為三種類型：非正式的會話式訪談、重點問題訪談及半封閉型的訪談。 （三） 小組討論 分為兩種類型：社區(qū)會議和專題討論會。 （四） 參與觀察 為更好地完成參與觀察工作，觀察者應(yīng)遵循以下規(guī)則： （ 1）明確觀察的主要 問題。 （ 2）合理安排觀察的地點和日程。 （ 3）在觀察活動中，觀察者在項目擬建社區(qū)應(yīng)擔(dān)當(dāng)適當(dāng)?shù)穆氊?zé)。 （ 4）觀察者應(yīng)避免兩種偏見：一是調(diào)查人員對被觀察環(huán)境的影響，二是被觀察環(huán)境對調(diào)查人員的影響。這兩種影響都應(yīng)盡可能地壓低到最大限度。 （五） 文獻(xiàn)調(diào)查 【例題 123】在社會信息收集的基本程序中，制定工作計劃屬于（ ）過程。 [答疑編號 502334120205] 『正確答案』 B 『答案解析』參見教材 P403。 第三節(jié) 社會評價的主要方法 一、社會評價方法類型 2020 年咨詢工程師網(wǎng)上輔導(dǎo) 《 項目決策分析與評價 》 第 6 頁 （ 1）初步社會評價。主要步驟如下： ① 識別主要社會因素。 ② 確定利益相關(guān)者。 ③ 估計接受程度。 （ 2）詳細(xì)社會評價。 主要步驟包括： ① 識別社會因素并排序。 ② 識別利益相關(guān)者并排序。 ③ 論證當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境對項目的適應(yīng)程度。 ④ 比選優(yōu)化方案。 二、社會評價指標(biāo) 社會評價指標(biāo)分類 （ 1）客觀指標(biāo)和主觀指標(biāo)?？陀^指標(biāo)反映客觀社會現(xiàn)象，適用于衡量項目帶來的結(jié)構(gòu)變化。 （ 2）核心指標(biāo)和輔助指標(biāo)。核心指標(biāo)是指能夠直接衡量項目的社會影響，特別是衡量受項目影響人群的收入（收入來源、收入水平、儲蓄、信用）和就業(yè)狀況，社會服務(wù)和當(dāng)?shù)匚幕癄顩r，以及項目地區(qū)的具體目標(biāo)人群對項目的看法等內(nèi)容的重要指標(biāo)。輔助指標(biāo)是特定行業(yè)的，或與特定 項目目標(biāo)或具體情況相關(guān)的其他一般性指標(biāo)。 社會評價指標(biāo)的特征 （ 1）應(yīng)該是可量化計算的。 （ 2）所依據(jù)的信息資料必須是可以得到的，并且能夠獲得可靠的信息資料。 （ 3）指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集和測算必須是經(jīng)濟(jì)上可以承受的，收集數(shù)據(jù)及分析計算這些指標(biāo)所花費的代價及時間應(yīng)在已確定的預(yù)算中所規(guī)定的范圍之內(nèi)。 （ 4）指標(biāo)應(yīng)能用來反映隨時間變化的動態(tài)趨勢，并且是根據(jù)特定時間內(nèi)所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析測算的。 （ 5）應(yīng)有對弱勢群體反應(yīng)靈敏，能顯示和衡量與弱勢群體社會狀況改善有關(guān)的評價指標(biāo)，并且通過這些指標(biāo)數(shù) 據(jù)易于觀察這些變化和趨勢。 （ 6）必須對受項目影響的社會經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的變化反應(yīng)靈敏，從而能正確反應(yīng)現(xiàn)實。 （ 7）所采用的指標(biāo)必須是易于為大家所理解并能被使用者所接受的。 （ 8）指標(biāo)體系應(yīng)具有全面性、綜合性特征，既能反映正面影響，又能反映負(fù)面影響。 社會評價應(yīng)以各項社會政策（如就業(yè)政策、分配政策、扶貧政策、社會福利政策和社會保障政策等）為基礎(chǔ)，針對國家與地方各項社會發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)與影響進(jìn)行分析評價。 三、社會評價常用方法
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