【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 畝。地塊處于規(guī)劃居住用地的中心位置，周邊道路結(jié)構(gòu)基本成型，交通便捷，有利于寄養(yǎng)人親屬探視。 二、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì) 南通市，地處中國(guó)黃海南部，長(zhǎng)江入?？跂|岸，南與蘇州、上海兩市隔江相望，西北與泰州市接壤，北與鹽城市接壤，被譽(yù)為“東北上?！保槐苯訌V袤的蘇中大平原，通過(guò)鐵路與歐亞大陸橋相連；從長(zhǎng)江口出?？赏ㄟ_(dá)中國(guó)沿海和世界各港；溯江而上， 可通蘇、皖、贛、鄂、湘、川六省及云、貴、陜、豫等地。蘇通長(zhǎng)江公路大橋建成以后，將使南通進(jìn)入上海一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。南通面臨海外和內(nèi)陸兩大經(jīng)濟(jì)輻射扇面，與上海有著相似的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。素有“江海明珠”、“揚(yáng)子第一窗口”之美譽(yù)。鐵路、公路、航空、水運(yùn)等運(yùn)輸方式齊全，構(gòu)成了全方位、立體化、大運(yùn)量交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。 航空：南通興東機(jī)場(chǎng)位于南通市區(qū)東北的通州區(qū)興東鎮(zhèn)，是江蘇省最早投入的民用機(jī)場(chǎng)，距市中心直線距離約 18公里，并和寧通、鹽通等高速公路連接。目前已開(kāi)通了南通至廣州、北京、廈門、深圳、大連、成都、武漢、溫州、青島、南京 等地的航線。 鐵路：已建成的鐵路有新長(zhǎng)鐵路和寧啟鐵路，到 20xx 年，已建成寧啟鐵路南通至南通東、狼山港鐵路、江海港鐵路、如皋港鐵路和洋口港鐵路支線，全市鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到 265公里，營(yíng)業(yè)里程密度達(dá)到 公里 /百平方公里，超過(guò)長(zhǎng)三角其他城市的平均值。 公路：境內(nèi)現(xiàn)有寧通、通啟、通鹽和沿海四條高速公路，以及一座世界級(jí)的大橋 — 蘇通長(zhǎng)江公路大橋。此外，正在建設(shè)的崇啟長(zhǎng)江大橋以及崇海長(zhǎng)江大橋?qū)槟贤ɡc上海的距離。通過(guò)境內(nèi)的 204和 328國(guó)道，使得南通的公路網(wǎng)日益成型，趨于成熟。 市內(nèi)交通：目前南通市內(nèi)交通建立起以 公共交通為主體、融個(gè)體交通南通市崇川 區(qū)觀音山街道敬老院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 南通市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 15 （步行、自行車、小汽車等）為一體的、多元化協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合客運(yùn)體系。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)單位條件 觀音山街道是南通市城區(qū)的副中心，面積 平方公里，下轄 16個(gè)居委會(huì)，現(xiàn)有人口 55946 人。 觀音山街道是千年古鎮(zhèn)，也是著名的紡織名鎮(zhèn)。元代末年觀音山就生產(chǎn)土布，至明清盛極一時(shí)，家家紡車響，戶戶織布忙。民國(guó)時(shí)期僅東北一帶年銷量 20 萬(wàn)匹以上。它是色織布的主要生產(chǎn)基地，有各類織機(jī)兩萬(wàn)余，色織布產(chǎn)量占全國(guó)七分之一。“十一五”以來(lái)，觀音山經(jīng)歷了從農(nóng)村到城市的重大轉(zhuǎn)型，城市化進(jìn)程不斷加快，“ 七橫五縱”的城市道路框架構(gòu)筑觀音山城市新格局。城市化進(jìn)程同樣帶來(lái)了觀音山產(chǎn)業(yè)重組的新機(jī)遇，傳統(tǒng)色織業(yè)面臨提檔升級(jí)，二三產(chǎn)業(yè)并舉，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅明顯。 觀音山街道文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)達(dá)，曾被江蘇省評(píng)為教育現(xiàn)代化先進(jìn)鎮(zhèn)，群眾文化、群眾體育、科技工作先進(jìn)鎮(zhèn)，省衛(wèi)生鎮(zhèn)，文明鎮(zhèn)，色織名鎮(zhèn)。人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)秩序井然，被省評(píng)為社會(huì)治安、綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)。觀音山街道人杰地靈，政通人和，鎮(zhèn)黨委被中組部授予全國(guó)先進(jìn)基層黨組織殊榮。 20xx 年 4月觀音山區(qū)域調(diào)整，撤鎮(zhèn)建街，成立觀音山街道辦事處，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來(lái)，觀音山地區(qū)的 開(kāi)發(fā)建設(shè)得到了市委、市政府的高度重視，特別是今年 11 月 5日觀音山新城掛牌成立，各項(xiàng)建設(shè)全面提速，預(yù)計(jì)在 510年里，精致的人居環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的教育醫(yī)療資源、到位的配套設(shè)施，將為這座新城吸納 30萬(wàn)的居住人口，真正成為以居住、科技研發(fā)、都市型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要功能的城市副中心。 觀音山敬老院是南通市崇川區(qū)觀音山街道社會(huì)福利事業(yè)單位，建于1986 年 6月，占地面積 ，建筑面積 2600多平方米，綜合樓 33間，固定資產(chǎn) 340 萬(wàn)元。全院集中供養(yǎng)五保老人 43名，社會(huì)供養(yǎng) 10名。 院內(nèi)環(huán)境優(yōu)雅，設(shè)施齊全，有假山、噴泉、 涼亭、走廊等景觀設(shè)施，有會(huì)議室、醫(yī)務(wù)室、浴室、健身房等配套場(chǎng)地，彩電、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、熱水器等一應(yīng)俱全。建院以來(lái)，先后被評(píng)為崇川區(qū)、南通市、江蘇省“文明敬老院”。一九九五年被評(píng)為“全國(guó)模范敬老院”。 南通市崇川 區(qū)觀音山街道敬老院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 南通市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 16 第三節(jié) 南通市社會(huì)經(jīng)濟(jì)及政府支持 一、 南通市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 南通是中國(guó)首批對(duì)外開(kāi)放的 14個(gè)沿海港口城市之一，依江傍海，三面環(huán)水，形同半島，南與上海、蘇州隔江相望，北依廣袤的蘇北平原，素有“江海門戶”、“揚(yáng)子第一窗口”和“北上?！敝Q。陸地面積 8001 平方公里，總?cè)丝?763 萬(wàn)人，現(xiàn)轄 8 個(gè)縣（市）區(qū)和 1 個(gè)國(guó) 家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。20xx年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 ，同比增長(zhǎng) %。財(cái)政總收入 億元，其中地方一般預(yù)算收入 億元，同比分別增長(zhǎng)%和 %。實(shí)際利用外資連續(xù) 6 年保持在 20～ 30 億美元的較高水平，進(jìn)出口貿(mào)易總值 億美元，同比增長(zhǎng) %，高于全國(guó)全省水平。 二、政府支持 南通是我國(guó)的沿海第一批開(kāi)放城市，是經(jīng)濟(jì)、 教育 、文化強(qiáng)市 。改革開(kāi)放以來(lái)， 在南通市委市政府和崇川區(qū)委區(qū)政府的高度重視和社會(huì)各界的關(guān)心支持下 ， 觀音山街道的發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮 ， 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展 取得了明顯進(jìn)展， 政府對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的重視與支持力度不斷加大 。 南通市崇川 區(qū)觀音山街道敬老院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 南通市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 17 第四章 項(xiàng)目 總體方案 第一節(jié) 建設(shè)目標(biāo)及原則 一、 建設(shè)依據(jù) 《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》； 《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》； 《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JGJ12299）； 南通市崇川區(qū)城市總體規(guī)劃。 南通市崇川區(qū)總體規(guī)劃。 二、建設(shè)原則 項(xiàng)目建設(shè)符合南通市崇川區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。 符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和工程有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 第二節(jié) 建設(shè)內(nèi)容 南通市崇川區(qū)觀音山街道 敬老院一期工程，規(guī)劃用地面積約 19837 平方米，建筑面積約 23999平方米。建筑容積率約 ，建筑密度約 26%，綠地率約 38%。 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為項(xiàng)目分期實(shí)施，一期設(shè)計(jì)公益性床位 832張，總建筑面積約 23999 萬(wàn)平方米，包括養(yǎng)老、康復(fù)及其他生活服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等配套設(shè)施。根據(jù)敬老院功能需要，結(jié)合地塊特點(diǎn)，在用地范圍內(nèi)規(guī)劃布局三組建筑：考慮到城市景觀要求，東部臨太平路布置一幢 19 層高層建筑，裙房 3層，主要設(shè)置康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健、護(hù)理及商業(yè)服務(wù)等配套設(shè)施，塔樓為老人居養(yǎng)用房。 中部南側(cè)布置老年人活動(dòng)中心，主要 設(shè)置閱覽室、健身房、棋牌室等文化娛樂(lè)設(shè)施，建筑前布置一處綠化廣場(chǎng)，活動(dòng)中心、綠化廣場(chǎng)正對(duì)北側(cè)主入口，綠化及建筑一起在主出入口處形成多層次背景景觀。 活動(dòng)中心西側(cè)布置兩棟老人居養(yǎng)樓，一棟多層，另一棟為高層，兩樓之間南通市崇川 區(qū)觀音山街道敬老院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 南通市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 18 用國(guó)家連廊相結(jié)合，形成院落空間，為居養(yǎng)老人提供一處?kù)o謐的休閑場(chǎng)所；西部沿河相對(duì)安靜、安全，布置集中綠地，是居養(yǎng)老人主要的室外活動(dòng)空間。 三組建筑既相互聯(lián)系，功能又相對(duì)獨(dú)立，和入口廣場(chǎng)及沿河公共綠地有機(jī)的融為一體，形成開(kāi)敞、半開(kāi)敞相結(jié)合、動(dòng)靜相宜的多層次公共活動(dòng)空間。 第三節(jié) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模 一、建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《 江蘇省發(fā)展改革委關(guān)于編報(bào) 20xx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目建議方案的通知 》 精神 ， 建設(shè)規(guī)模圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要合理確定 ， 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為項(xiàng)目分期實(shí)施，一期設(shè)計(jì)公益性床位 832 張，總建筑面積約 23999萬(wàn)平方米，包括養(yǎng)老、康復(fù)及其他生活服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等配套設(shè)施。 二、規(guī)模 確定 南通市崇川區(qū)觀音山街道敬老院一期工程，規(guī)劃用地面積約 19837 平方米，建筑面積約 23999平方米。建筑容積率約 ，建筑密度約 26%，綠地率約 38%。 根據(jù)敬老院功能需要，結(jié)合地塊特點(diǎn)，在用地范圍內(nèi)規(guī)劃布局三組建筑：考慮到城 市景觀要求，東部臨太平路布置一幢 19 層高層建筑，裙房 3層，主要設(shè)置康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健、護(hù)理及商業(yè)服務(wù)等配套設(shè)施， 主樓 419層為老人居養(yǎng)用房，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)護(hù)理養(yǎng)老床位 832 張。 中部南側(cè)布置老年人活動(dòng)中心，主要設(shè)置閱覽室、健身房、棋牌室等文化娛樂(lè)設(shè)施，建筑前布置一處綠化廣場(chǎng)，活動(dòng)中心、綠化廣場(chǎng)正對(duì)北側(cè)主入口，綠化及建筑一起在主出入口處形成多層次背景景觀。 二期 工程 在 活動(dòng)中心西側(cè)布置兩棟老人居養(yǎng)樓，一棟多層，另一棟為高層，兩樓之間用國(guó)家連廊相結(jié)合，形成院落空間，為居養(yǎng)老人提供一處?kù)o謐的休閑場(chǎng)所；西部沿河相對(duì)安靜、 安全，布置集中綠地，是居養(yǎng)老人主要的室外活動(dòng)空間。 三組建筑既相互聯(lián)系，功能又相對(duì)獨(dú)立，和入口廣場(chǎng)及沿河公共綠地有機(jī)的融為一體，形成開(kāi)敞、半開(kāi)敞相結(jié)合、動(dòng)靜相宜的多層次公共活動(dòng)南通市崇川 區(qū)觀音山街道敬老院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 南通市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 19 空間。 表 41 項(xiàng)目建筑單體面積一覽表 序號(hào) 功能用房 數(shù)量 （人） 單位面積指標(biāo)（ m2/人） 實(shí)際用房建筑面積（ m2） 備注 1 綜合服務(wù)用房 832 25 22211 居住養(yǎng)老樓 裙樓（ 13層） 7278 康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健、餐飲商業(yè)、辦公等綜合服務(wù)用房 主樓（ 419 層） 14933 居養(yǎng)用房 2 活動(dòng)中心用房 1788 閱覽、棋牌、健身等文化娛樂(lè)設(shè)施 合 計(jì) 23999 說(shuō)明： 419 層為居住養(yǎng)老用房，每層設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)護(hù)理居養(yǎng)房間 17 間、居養(yǎng)套房 1間，共計(jì) 272間標(biāo)準(zhǔn)護(hù)理居養(yǎng)房、 16 間居養(yǎng)套房，共計(jì) 832 張養(yǎng)老床位。另外，每間每層設(shè)置綜合服務(wù)房 1間，共 16 間，為護(hù)理人員工作用房，便于就近為老人提供護(hù)理服務(wù)。 南通市崇川 區(qū)觀音山街道敬老院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 南通市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 20 第五章 項(xiàng)目 場(chǎng) 址 及 建設(shè)條件 第一節(jié) 項(xiàng)目 場(chǎng) 址 一、南通概況 南通市，簡(jiǎn)稱通 州 。轄四市兩縣三區(qū)，面積 8001平方千米，人口 786萬(wàn)。 地處長(zhǎng)江入?？诒卑?，南與上海蘇州隔江相望，北臨鹽城，東瀕黃海，西與泰州連成一片。境內(nèi)地勢(shì)平坦，水網(wǎng)密布，江河海貫通。屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)性氣候，溫和多雨，四季分明。南通系魚(yú)米之鄉(xiāng)，物產(chǎn)豐富，人文薈萃，史稱崇川福地，是江海平原上一顆璀璨的明珠。人杰地靈，歷史悠久。據(jù)古文化遺址考證，遠(yuǎn)在 5000多年前的新石器時(shí)期，境內(nèi)海安青墩地區(qū)就有原始氏族部落繁衍生息。今市區(qū)一帶，五代設(shè)郡，稱靜海。后周顯德五年（公元 958年）筑城，定名通州。宋天圣元年（ 1023年）改稱崇州，又名崇川。辛亥革命后，廢州設(shè)縣，稱南通縣，被稱為“中國(guó) 近代第一城”。1949 年 2月南通全境解放后，劃城區(qū)、狼山、天生港一帶建南通市，先后為蘇北行署、南通地區(qū)專署所轄， 1962年改為省轄市。 1983年南通地區(qū)與南通市合并，實(shí)行市管縣體制。 南通市為我國(guó)首批沿海開(kāi)放城市之一，工業(yè)歷史悠久，是早期民族紡織工業(yè)的基地。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，紡織產(chǎn)品出口六十多個(gè)國(guó)家，南通港與六十多個(gè)國(guó)家或地區(qū)直接通航?，F(xiàn)已形成以醫(yī)藥、生物、化工、機(jī)電、電子等高新科技為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)南通還是建筑之鄉(xiāng)，是我國(guó)獲魯班獎(jiǎng)最多的地級(jí)市。 南通市風(fēng)景秀麗。南郊五山是江蘇六大風(fēng)景區(qū)之一，其中狼山列我國(guó)佛教八小名山之首，雄峙江邊，氣吞吳越，有全國(guó)重點(diǎn)寺院廣教禪寺、初唐四杰之一駱賓王墓、鑒真東渡紀(jì)念塔等。千年濠河蜿蜒曲折，一派水鄉(xiāng)麗景，沿岸名勝相連，有中國(guó)人最早自辦的南通博物苑、集通派盆景精華的南通盆景園 、書(shū)畫大師王個(gè) 簃 藝術(shù)館、刺繡藝術(shù)大師沈壽藝術(shù)館、極富民間特色的藍(lán)印花布藝術(shù)館等博物館群及千年古剎天寧寺、構(gòu)筑精致的梅庵書(shū)苑等著名景點(diǎn)。近郊，有通州的文天祥渡海亭、如皋的一代名姬董小南通市崇川 區(qū)觀音山街道敬老院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 南通市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 21 宛故居水繪園、海安的蘇中七戰(zhàn)七捷紀(jì)念碑、啟東的觀日出勝地圓陀角等。 人文薈萃，名賢輩出。范仲淹、王安石、米芾、文天祥等諸多名家 在南通留下傳世之作和軼聞逸事。三國(guó)名臣呂岱、宋代杰出教育家胡瑗、明代名醫(yī)陳實(shí)功、清代 揚(yáng)州八怪 之一的李方膺、清末狀元張謇等名人為南通歷史增色添彩。在中國(guó)近代文化科教史上，南通以創(chuàng)辦第一所師范學(xué)校、第一座民間博物苑、第一所紡織學(xué)校、第一所刺繡學(xué)校、第一所戲劇學(xué)校、第一所中國(guó)人辦的盲啞學(xué)校和第一所氣象站等 七個(gè)第一 ，而占有重要地位。江海大地還孕育了當(dāng)代表演藝術(shù)家趙丹、國(guó)畫大師王個(gè) 簃 、著名數(shù)學(xué)家楊樂(lè)及 20 多位中國(guó)科學(xué)院和工程院院士。培養(yǎng)出游泳、體操、乒乓球、羽毛球等項(xiàng)目的十多位世界冠軍，被稱為“世界冠軍的搖籃 ”。 南通特產(chǎn)豐富，主要有刺繡、藍(lán)花印布、紅木雕刻、通州盆景、風(fēng)箏、剪紙、西亭脆餅及被乾隆皇帝譽(yù)為“天下第一鮮”的文蛤等。 南通素有“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”之美譽(yù)，為“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市”。目前，正在重新打造大濠河風(fēng)景帶，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”；規(guī)劃中的滬崇蘇大通道，在建的蘇通長(zhǎng)江大橋、寧啟鐵路，將使南通以新的風(fēng)采迎接四海賓朋。 二、項(xiàng)目 場(chǎng) 址 南通市崇川區(qū) 觀音山 街道 敬老院擴(kuò)建項(xiàng)目位于 南通市 太平路西側(cè)，國(guó)勝路南側(cè)，新勝花苑北側(cè)。 環(huán)境優(yōu)美、 交通便捷 ,地理位置十分優(yōu)越。 第二節(jié) 項(xiàng)目的建設(shè)條件 一、氣象條件 南通