【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 署下半年任務(wù)，以進(jìn)一步統(tǒng)一局系統(tǒng)上下干部職工的思想認(rèn)識(shí)，激勵(lì)鼓舞大家以更高的熱情和干勁，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和境界，強(qiáng)化措施，加大力度，真抓實(shí)干，埋頭苦干，加快推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)程，確保完成全年的工作目標(biāo)。會(huì)上，我們印發(fā)了局里的工作總結(jié)以及局屬單位、機(jī)關(guān)處室相關(guān)材料，藝術(shù)館、影劇公司、曲藝團(tuán)、博物館等 4 個(gè)單位分別從文化惠民、隊(duì)伍穩(wěn)定、開拓市場(chǎng)、整合管理等方面做了重點(diǎn)發(fā)言，角度不同、側(cè)重點(diǎn)不同，都講得很實(shí)在、很好，希望大家認(rèn)真學(xué) 習(xí)借鑒，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，全力推動(dòng)局系統(tǒng)各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。 在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下深入貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”和全市“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”推進(jìn)大會(huì)精神，緊緊圍繞年初制定的總體目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以籌辦“十藝節(jié)”為主線，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、求亮點(diǎn)，各項(xiàng)工作取得明顯成效，精神風(fēng)貌、工作狀態(tài)和服務(wù)效率都有了較大的提升，呈現(xiàn)出創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。下面我講四點(diǎn)意見。 一、上半年主要工作情況 （一）“十藝節(jié)”籌備工作進(jìn)入新階段。一是籌辦力量進(jìn)一步加強(qiáng)。先后召開 “十藝節(jié)” _市籌委會(huì)第三次全體會(huì)議、集中辦公動(dòng)員大會(huì)，調(diào)整充實(shí)市籌委會(huì)成員，成立 11 個(gè)工作部室，首批 7 部室集中辦公人員、場(chǎng)地已經(jīng)確定，辦公設(shè)施設(shè)備基本到位，制定了《會(huì)議制度》、《信息報(bào)送制度》等四項(xiàng)規(guī)定，籌備工作進(jìn)一步規(guī)范加速。二是目標(biāo)任務(wù)初步理清。經(jīng)過與省籌委會(huì)的積極對(duì)接和溝通，初步理清了“十藝節(jié)”籌辦、舉辦期間我市承擔(dān)的主要工作任務(wù)（七大類 49 項(xiàng)），籌辦工作更加具體細(xì)化、更具有操作性。 （二）藝術(shù)精品打造緊張有序。京劇《重瞳項(xiàng)羽》、兒童劇《我的麥哲倫海峽》等 8 臺(tái)劇目陸續(xù)搬上舞臺(tái)，進(jìn)入進(jìn)一步加工提 高階段。京劇《重瞳項(xiàng)羽》獲第三屆全國(guó)舞美設(shè)計(jì)比賽優(yōu)秀作品一等獎(jiǎng)；兒童劇《我的麥哲倫海峽》獲第七屆全國(guó)兒童劇優(yōu)秀劇目展演最高獎(jiǎng) — 優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)，主演劉岳獲表演獎(jiǎng)，將代表 _參加文化部舉辦的“謳歌偉大時(shí)代，藝術(shù)奉獻(xiàn)人民 —— _年全國(guó)優(yōu)秀劇目展演”，為沖刺“十藝節(jié)”奠定了良好的基礎(chǔ)。上半年，市屬藝術(shù)院團(tuán)獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì) 13 項(xiàng)，完成各類演出 997 場(chǎng)，收入 萬元，同比增長(zhǎng) %， %。群文類8 件重點(diǎn)作品基本框定，舞蹈《鼓鄉(xiāng)人》、廣場(chǎng)舞《黃河鼓韻》已通過省級(jí)選拔將角逐全國(guó)“群星獎(jiǎng)”。市群眾藝術(shù)館創(chuàng)作群文類作品 12 件、美術(shù)類作品 10 件，提前超額完成年度創(chuàng)作指標(biāo)； _畫院報(bào)送美術(shù)作品20 件，提前完成年度任務(wù)。 （三）文化設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。一是省會(huì)文化藝術(shù)中心等場(chǎng)館建設(shè)順利推進(jìn)。省會(huì)文化藝術(shù)中心大劇院現(xiàn)正進(jìn)行內(nèi)外裝修、水電暖安裝， 11 月底“三館”主體結(jié)構(gòu)封頂；北洋大戲院維修改造進(jìn)入內(nèi)部裝修、安裝階段，預(yù)計(jì)按計(jì)劃完工；光明電影院已正式拆除，新院建設(shè)方案正在規(guī)劃論證之中；市民文化藝術(shù)中心規(guī)劃方案、投資渠道已基本確定，中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園規(guī)劃建設(shè)有望正式破題。二是基層公共文化設(shè)施建設(shè)全面提速。歷下、市中、天橋圖書館、 文化館均已達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，今年首批 165 處建設(shè)項(xiàng)目已驗(yàn)收結(jié)束。 （四）文化惠民活動(dòng)熱烈廣泛。組織了民族音樂會(huì)、非遺展演、公益文藝演出、公共文化走基層、農(nóng)村公益電影放映、公益電影進(jìn)社區(qū)等系列重大文化惠民活動(dòng) 20 余項(xiàng) 萬余場(chǎng)，受益群眾 600 余萬人次，其中，公益電影放映近 3 萬場(chǎng)，觀眾 385 萬余人次；惠民文藝演出 150 場(chǎng)、“喜迎十八大 ?辦好十藝節(jié)”主題廣場(chǎng)文化活動(dòng) 215 場(chǎng)。捐建兩家“工人書屋”，市縣兩級(jí)公共圖書館、藝術(shù)館、博物館、美術(shù)館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院全部免費(fèi)開放。 （五）文化體 制改革穩(wěn)步推進(jìn)。與其他 16 地市相比， _市的文化體制改革具有特殊性，存有省市聯(lián)動(dòng)問題。省里是省委宣傳部主導(dǎo)拿方案，省市整合方案一并拿出，市里是市文改辦牽頭，有關(guān)部門配合。前些時(shí)間可以說是做了大量工作，這里既有與省里溝通協(xié)調(diào)問題，又有對(duì)市有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)爭(zhēng)取問題，目前整體改革方案有了一定的眉目，目標(biāo)任務(wù)、組織框架、人員待遇、政策保障、方法步驟基本明確，但還有些事項(xiàng)未徹底確定下來?？傊?，前期工作爭(zhēng)取、工作把握還是不錯(cuò)的。下步要按照省市要求穩(wěn)步推進(jìn)。 （六）文化創(chuàng)新力度持續(xù)加大，各項(xiàng)日常工作更加規(guī)范有序。一是工作推進(jìn)機(jī)制不斷優(yōu)化。與市屬 6 家藝術(shù)院團(tuán)、市群藝館、 _畫院等簽訂了目標(biāo)任務(wù)責(zé)任狀，量化了工作指標(biāo)，明確了剛性要求，并成立了 8 個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行分項(xiàng)督導(dǎo)落實(shí)。二是群文品牌創(chuàng)建呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。市財(cái)政列支 200 萬元用于扶持創(chuàng)建群眾文化活動(dòng)示范點(diǎn)，首批 40 個(gè)群眾文化活動(dòng)示范點(diǎn)掛牌，在全省是首創(chuàng)。組織成立群眾文化志愿者服務(wù)隊(duì)，在全省也是首例。三是全市 100 個(gè)博物館建設(shè)工作啟動(dòng)。籌建方案向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)。四是市場(chǎng)意識(shí)增強(qiáng)。圍繞市場(chǎng)新創(chuàng)系列?。ü?jié)）目 90 余個(gè)，策劃舉辦“多彩生活美麗泉城”精品?。ü?jié)）目演出 季、首屆 _新青年大學(xué)生戲劇節(jié)等，藝術(shù)演出品牌體系進(jìn)一步豐富。新增時(shí)代今典 影院和龍?zhí)镉俺莾杉译娪霸?，我市城市主流影院達(dá) 17 家，電影院線 8 條，上半年全省票房收入 億元， _市票房 9000 余萬元，略高于青島。濟(jì)陽、商河 9 月將建成數(shù)影院，電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。五是行業(yè)管理工作更加務(wù)實(shí)科學(xué)。文化、廣電、新聞出版、版權(quán)管理內(nèi)容更加明確，重點(diǎn)更加突出，手段更加多樣，服務(wù)更加到位，實(shí)現(xiàn)了整體管理效能的提升。 二、上半年好的做法及存在的問題 上半年全局系統(tǒng)各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，整體風(fēng)貌和精神狀態(tài)都 不錯(cuò)，特別是市屬院團(tuán)、藝術(shù)館、圖書館、畫院、博物館等 15 個(gè)基層單位在工作節(jié)奏把握、穩(wěn)定隊(duì)伍、開拓市場(chǎng)、服務(wù)群眾等方面都各有亮點(diǎn)，成效突出，局黨委對(duì)大家的工作是肯定的，是滿意的。回顧上半年的工作，有不少做法值得我們認(rèn)真總結(jié)，并在今后的工作中堅(jiān)持和完善。 一是必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。市委、市政府把文化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把文化產(chǎn)業(yè)納入實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展范疇，作為加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城的重要方面和突破口，并把籌辦“十藝節(jié)”列入市政府工作報(bào)告及市“兩會(huì)”重大工作部署，文化工作的地位和作用進(jìn)一步強(qiáng)化和 凸顯。我們必須增強(qiáng)戰(zhàn)略思維和宏觀意識(shí)，主動(dòng)把文化工作與黨委政府的中心工作聯(lián)系起來，認(rèn)清大勢(shì)，把握大勢(shì)，將工作放到全市發(fā)展大格局中來定位、思考和謀劃，以高度的文化自覺和文化自信將市委第十次黨代會(huì)有關(guān)文化工作的部署和要求貫徹落實(shí)于我們的各項(xiàng)工作之中，把籌辦“十藝節(jié)”作為“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”的具體行動(dòng)，全力以赴，確保精彩成功，在籌辦過程中統(tǒng)籌帶動(dòng)文化建設(shè)各項(xiàng)工作，使文化事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好局面。 二是必須堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新發(fā)展。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。文化領(lǐng)域是最需要突破創(chuàng)新的領(lǐng)域，沒有思想的解放， 沒有創(chuàng)新的意識(shí)，就沒有文化事業(yè)更高層次的發(fā)展。實(shí)踐證明，哪里有創(chuàng)新，哪里就有活力，哪里就有亮點(diǎn)。我們很高興地看到，上半年的工作有些實(shí)現(xiàn)了突破創(chuàng)新，走在了全省的前列，引起了省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和關(guān)注，獲得了的支持。這是積極的態(tài)勢(shì)，我們要保持和發(fā)揚(yáng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，融會(huì)貫通，力爭(zhēng)在更廣的領(lǐng)域、更深的層次、的項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。 三、是必須堅(jiān)持積極作為、爭(zhēng)取支持。文廣新工作涵蓋了行業(yè)管理、體制改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域，涉及全局、關(guān)系民生，又面臨十藝節(jié)的承辦，責(zé)任大、任務(wù)重，在現(xiàn)有管理體制下 必須更加注重和依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，更加注重把我們的各項(xiàng)工作置于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)決策和中心工作之下。兩年多來，我們一直以積極作為的精神狀態(tài)大力爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。特別是上半年來，對(duì)于工作安排、重大活動(dòng)、階段性任務(wù)及需要協(xié)調(diào)解決的實(shí)際問題等，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，迅速貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的指示和批示，強(qiáng)化與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的認(rèn)可和支持，取得顯著效果。特別是 3 月 26 日，王敏書記上任不久就親臨文化系統(tǒng)視察，肯定了工作成績(jī)，對(duì)下步改革發(fā)展工作提出了明確要求，指明了方向。楊魯豫市長(zhǎng)非常 關(guān)心文化設(shè)施建設(shè)，多次就非遺博覽園和市民文化藝術(shù)中心規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行專題研究，兩項(xiàng)設(shè)施基本敲定，有望近日開建。在基層公共文化設(shè)施建設(shè)方面，王新文副市長(zhǎng)與區(qū)縣簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，譚延偉部長(zhǎng)近期將親自帶隊(duì)到縣區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心，為我們順利開展工作，全面推進(jìn)文化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。 四是必須堅(jiān)持糾正行風(fēng)，改進(jìn)作風(fēng)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子著力推進(jìn)的重要工作之一。今年全市行風(fēng)評(píng)議由每年一次改為半年一次，并加大了在“科學(xué)發(fā)展觀考核”中的比重。半年來通過在局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)著力 糾正工作標(biāo)準(zhǔn)不高、敷衍塞則、辦事拖拉，只講困難、不思進(jìn)取、討價(jià)還價(jià)等突出問題，局系統(tǒng)精神面貌、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，效率有所提高，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。今后我們要繼續(xù)加大行風(fēng)建設(shè)工作，探索和實(shí)行將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)工作納入評(píng)優(yōu)評(píng)先考核，對(duì)因重視不夠、措施不力、落實(shí)不到位、影響行評(píng)工作的單位和個(gè)人實(shí)行一票否決，切實(shí)糾正行風(fēng)，改進(jìn)作風(fēng)，帶動(dòng)提升各項(xiàng)工作。 雖然我們上半年工作取得很大成績(jī)，但也要清醒的看到，與市委、市政府要求相比，與人民群眾期盼相比，與省會(huì)城市文化中心地位相比，與全市加快 科學(xué)發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)相比，還存在很大差距和不足：一是在精神狀態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)上有差距，部分干部職工大局意識(shí)、全局觀念、緊迫意識(shí)不強(qiáng)，思想境界不高，工作標(biāo)準(zhǔn)滿足于一般化；二是在工作思路、工作作風(fēng)上有差距，深入思考，謀劃工作不夠，懶惰漂浮現(xiàn)象還不同程度存在；三是在爭(zhēng)取協(xié)調(diào)能力上有差距，對(duì)外協(xié)調(diào)、對(duì)上爭(zhēng)取、左右聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，效果不大；四是在管理創(chuàng)新能力上有差距，慣用行政思維、計(jì)劃手段推動(dòng)工作，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力有欠缺，發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、運(yùn)用資本手段、引導(dǎo)社會(huì)力量參與文化建設(shè)不夠，攻堅(jiān)克難、破冰前行的辦法不多；五是 在抓關(guān)鍵問題上有差距，把握重點(diǎn)、主次不夠，滿足于面上活動(dòng)多，深入思考，解剖麻雀，尋找深層次問題和辦法少。有時(shí)抓了芝麻，丟了西瓜；六是在指導(dǎo)基層、協(xié)調(diào)區(qū)縣上有差距，存在缺位、越位現(xiàn)象。這些問題與當(dāng)前市委、市政府加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城的形勢(shì)要求不合拍，與推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的目標(biāo)任務(wù)不相稱，在今后工作中，要引起高度重視，認(rèn)真研究解決。 三、下半年主要工作安排 （一）加快“十藝節(jié)”籌備進(jìn)程。一是協(xié)調(diào)督促首批 7 個(gè)部室集中辦公人員到崗到位，盡快實(shí)現(xiàn)近期集中辦公。二是加強(qiáng)與省籌委會(huì)銜接，對(duì)一些不太明 確的賽事活動(dòng)積極跟進(jìn)，進(jìn)一步理清交由我市承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)職責(zé)。三是爭(zhēng)取項(xiàng)目落地 _，并謀劃好新的辦節(jié)項(xiàng)目力爭(zhēng)納入省“十藝節(jié)”籌委會(huì)活動(dòng)框架。四是集中力量打造重點(diǎn)劇目 23臺(tái)，拓寬視野、拓寬渠道，加大力度，多措并舉，下大力氣組織篩選特色鮮明、質(zhì)量好的群文作品和美術(shù)作品參加省里的入圍選拔賽，從而爭(zhēng)取足夠數(shù)量的作品在“十藝節(jié)”作品評(píng)比中獲得較好名次。五是精心組織和承辦好“十藝節(jié)”相關(guān)選拔賽事活動(dòng)。 （二）抓好重點(diǎn)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。一是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好省會(huì)文化藝術(shù)中心建設(shè)、北洋大戲院的工程改造，確保按時(shí)交付使用。二 是配合抓好市民文化藝術(shù)中心、光明電影院異地重建及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園的規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)早日開工建成。三是督促指導(dǎo)縣區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，年底前確保完成 6 個(gè)縣級(jí)圖書館、 6 個(gè)縣級(jí)文化館、 25 個(gè)街道綜合文化站、 110 個(gè)社區(qū)文化中心、 200 個(gè)農(nóng)村文化大院建設(shè)，努力形成比較完備的市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)公共文化服務(wù)體系。 （三）穩(wěn)妥推進(jìn)藝術(shù)院團(tuán)改革。一是吃透精神，掌握政策，科學(xué)把握改革的重點(diǎn)、方法和步驟；二是積極主動(dòng)，大力爭(zhēng)取，切實(shí)維護(hù)好干部職工的切身利益和院團(tuán)設(shè)施條件的改善提升；三是正確引導(dǎo)，解疑釋惑，化解情緒，最大 限度地爭(zhēng)取干部職工的理解和支持；四是掌握節(jié)奏，審慎操作，盡量減少改革過程中可能出現(xiàn)的波動(dòng)和影響；五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，采取包掛形式加強(qiáng)對(duì)每個(gè)院團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保平穩(wěn)有序不出任何問題。 （四）扎實(shí)做好文化惠民工作。及時(shí)調(diào)度進(jìn)展，倒排工期，深入推進(jìn)公益電影放映、公共文化走進(jìn)新農(nóng)村、公益演出等十大文化惠民工程，確保完成公益電影放映 54864 場(chǎng)，第二屆經(jīng)典電影進(jìn)社區(qū)和第三屆社區(qū)廣場(chǎng)電影節(jié)活動(dòng) 500 場(chǎng)，公益演出 300 場(chǎng)的目標(biāo)任務(wù)，確保完成向社會(huì)承諾的兩項(xiàng)為民辦實(shí)事工作。以群眾文化活動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建為抓手，不斷 豐富形式內(nèi)容，搭建平臺(tái)，逐步建立文化惠民活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。 （五）營(yíng)造良好社會(huì)文化氛圍。以喜迎“十藝節(jié)”、歡慶十八大為主題，在完成廣場(chǎng)文化活動(dòng)演出 650 場(chǎng)基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)組織策劃開展好新的系列文化活動(dòng)，推動(dòng)活動(dòng)上規(guī)模、上水平、上檔次；支持引導(dǎo)市屬文藝院團(tuán)深入農(nóng)村、社區(qū)多演戲，演好戲，完成 1826 場(chǎng)的演出場(chǎng)次任務(wù)，讓市民群眾享受文化發(fā)展成果；要進(jìn)一步加大信息宣傳工作，為“十藝節(jié)”和十八大營(yíng)造濃厚文化氛圍。 四、幾點(diǎn)要求 （一）要正確分析我們面臨的形勢(shì)任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞斗志，切實(shí) 增強(qiáng)發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。第一，這是全市加快科學(xué)發(fā)展大形勢(shì)的迫切要求。新一屆市領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、民生等各項(xiàng)工作的要求非常迫切，成立四個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由四大班子主要負(fù)責(zé)同志掛帥。這是以前沒有過的，體現(xiàn)了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感，體現(xiàn)了加快發(fā)展的決心和意志。經(jīng)過這幾個(gè)月的運(yùn)行，