【文章內(nèi)容簡介】 1）全面提升村“兩委”干部的管理水平。定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn) ，組織學(xué)習(xí)考察先進(jìn)的村莊管理，統(tǒng)一鄉(xiāng)村干部關(guān)于鄉(xiāng)村振興的思想認(rèn)識，通過制度設(shè)置，激勵和制約村干部正常履職，全面做到“公開、公正、公平”，實現(xiàn)能者上庸者下。 （ 2）充分發(fā)揮村莊鄉(xiāng)賢、能人的帶動作用。把鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃、思路及美好愿景，以會議、文藝演出、微信宣傳、效果圖等多種形式反復(fù)向村民宣傳，使之成為廣大群眾的共同認(rèn)識，鼓勵群眾為村莊出謀劃策。 提升鄉(xiāng)村道德法治水平。廣泛開展“文明戶”“五星家庭”“清潔戶”等評選表彰，弘揚傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，破除封建迷信 思想和陳規(guī)陋習(xí)，樹立鄉(xiāng)賢好人，倡導(dǎo)祖訓(xùn)家教，激勵孝老護(hù)幼，弘揚正能量，剎住歪風(fēng)邪氣，使農(nóng)村更加安定和諧。強(qiáng)化農(nóng)村社會治安綜合 治理，深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)懲橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的“村霸”“宗族惡勢力”及其背后的保護(hù)傘，健全農(nóng)村公共安全體系，加快平安鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)村居民在鄉(xiāng)村振興中收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。 注重深化改革，在“助推振興”上求突破（ 1）持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革，積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押融資辦法，促進(jìn)農(nóng)村“沉睡的資源”轉(zhuǎn)化成“鮮活的資產(chǎn)”。以完善產(chǎn)權(quán) 制度和要素市場化配置為重點，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分釋放改革紅利，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。構(gòu)建防范自然風(fēng)險保增收與防范市場風(fēng)險促增收體系，充分發(fā)揮減災(zāi)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)保險的保護(hù)兜底效應(yīng)，確保農(nóng)民安全增收不滑坡。 （ 2）持續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)制度改革。加快推進(jìn)土地制度改革，強(qiáng)化農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策落實；探索推廣“反租倒包”制度，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，遏制耕地撂荒現(xiàn)象。 （ 3）持續(xù)深化投入保障制度改革。加大財政資金支農(nóng)力度，認(rèn)真落實各項 強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。鞏固“財政惠農(nóng)信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果，積極擴(kuò)大信貸規(guī)模，抓好風(fēng)險防控。拓寬資金籌措渠道，調(diào)整完善土地出讓金使用范圍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。深化涉農(nóng)資金整合，創(chuàng)新財政支農(nóng)方式；保證各級財政資金足額配套；引進(jìn)一切可利用的社會資金，撬動金融資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。 （ 4）加強(qiáng)城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實低保、優(yōu)撫、救助等民生政策，統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等福利事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會保障擴(kuò)面提標(biāo)。堅持辦好人民滿意的 教育，探索幼兒園、小學(xué)、初中、高中逐步實施十五年免費教育；積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，大力發(fā)展文化體育事業(yè)，全方位保障群眾健康生活。 （二）意見建議 全面開展鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。推行“多規(guī)合一”，通過 35 年時間，對每個村莊從規(guī)劃布局到公共設(shè)施布置進(jìn)行統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一考慮居住、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境的布局，改線狀布局為塊狀布局；新農(nóng)村集聚點從規(guī)劃布點、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境配套到基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計，修編鄉(xiāng)村規(guī)劃，通過規(guī)劃約束和政策引導(dǎo)逐步實現(xiàn)集 聚居住，節(jié)約土地和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)成本，建成美麗宜居 鄉(xiāng)村。 聚力打造鄉(xiāng)村振興示范。挖掘自然景觀、文化傳統(tǒng)優(yōu)勢資源，結(jié)合地方風(fēng)俗傳統(tǒng)與綠化生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮后花園優(yōu)勢定位，集中力量打造一批生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)體驗、客家風(fēng)情、休閑觀光示范鄉(xiāng)村。 進(jìn)一步完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多，工作面廣，為形成工作合力，增強(qiáng)工作實效，要強(qiáng)化人員配置，理順工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，抽調(diào)專門人員集中辦公，確保辦公所需經(jīng)費，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。 關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興情況的調(diào)研報告 黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村文化振興。新形勢下，必須從社會整體視野來認(rèn)識農(nóng)村文化建設(shè)的重要性，全方位推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，多維度提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，培育與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)民。長期以來，文化建設(shè)相對于經(jīng)濟(jì)等其他領(lǐng)域的建設(shè)，存在一些不足和差距：一是抓文化建設(shè)的站位還不夠高。還沒有完全把文化發(fā)展放在事關(guān)黨的政策方針宣傳落地、事關(guān)和諧穩(wěn)定的高度去認(rèn)識，陣地意識還不夠，忽視了文化對意識形態(tài)的引領(lǐng)作用和在社會治理中的作用。社會上出現(xiàn)的一些失信、無理鬧訪等現(xiàn)象，都反映出精神缺失導(dǎo)致底 線思維的缺失。二是抓文化建設(shè)的系統(tǒng)性不強(qiáng)。過去一段時期內(nèi)，對文化建設(shè)過多注重搞一些看得見、摸得著的硬件投入，工作存在表面化的問題，在優(yōu)秀文化傳承、群眾文活動開展、歷史文化挖掘、文化產(chǎn)業(yè)培育等方面存在短板。三是基層抓文化建設(shè)的人才比較短缺?；鶎悠毡槿鄙賹I(yè)的文化人才，即便有人也是身兼數(shù)職，基層對文化建設(shè)缺乏必要的組織和安排，鎮(zhèn)村文化活動基本都是愛好者組織的自娛自樂。 針對問題不足，近年來， xx 市按照濰坊市委、市政府“四個城市”建設(shè)的總體部署，堅持全域統(tǒng)籌、全民參與、全程創(chuàng)新、全面發(fā)展，努力補齊“文化名 市”建設(shè)短板，取得了良好成效，先后成為全國文明城市、全國文化先進(jìn)市、全省四德工程建設(shè)示范市、“鄉(xiāng)村文明行動”省級示范縣，被確定為全國新時代文明實踐中心建設(shè)試點市。 一、堅持從硬件和軟件兩方面入手，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)體系，夯實鄉(xiāng)村文化振興的陣地。分級確定了公共文化服務(wù)供給標(biāo)準(zhǔn)，形成了以市級公共文化設(shè)施為龍頭、鎮(zhèn)街綜合性文化服務(wù)中心為紐帶、村文化大院為基礎(chǔ)的三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)格局。城區(qū)以 500米為服務(wù)半徑，建設(shè)了市文化中心、體育中心等大型文化場館，圖書館、文化館、檔案館均達(dá)到國家一級館標(biāo)準(zhǔn)，投資 6300 萬元建成了城市書房，在全省率先創(chuàng)新了“你讀書，我買單”線上線下活動，廣受群眾歡迎，“書屋跟著農(nóng)民走”經(jīng)驗在全國推廣。鎮(zhèn)村全部建起了綜合性文化服務(wù)中心，連續(xù) 兩年每年選取 100 個村，市里出資配備文體設(shè)施，全市共建成社會主義核心價值觀主題公園 102 處。為彌補文化人才不足的問題，組建了“公益藝術(shù)培訓(xùn)聯(lián)盟”和 1000 余支各類文藝隊伍，今年以來，免費培訓(xùn)文藝愛好者 2 萬多人次；組織舉辦了首屆鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)和十大文化節(jié)會活動，目前已舉辦農(nóng)圣文化節(jié)、千場公益巡演等主題活動 1000 多場次，一村一年一場戲、廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映工程實現(xiàn)全覆蓋。 二、堅持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，充分發(fā)揮文化的精神引領(lǐng)作用，以先進(jìn)文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化影響群眾、塑造群眾。突出正面引導(dǎo)，以習(xí)近平新 時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，依托廣播喇叭村村響設(shè)立了遍布城鄉(xiāng)、全年不斷的學(xué)習(xí)“空中課堂”，每天定時播放習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題欄目；依托綜合性文化服務(wù)中心成立鄉(xiāng)村“講習(xí)所” 1000 余處，不斷鞏固鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。成立了傳統(tǒng)文化宣傳教育中心，制定了傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推進(jìn)鄉(xiāng)村文化文明振興工作方案，組建了 230 人的傳統(tǒng)文化志愿講師團(tuán)，開展了千名傳統(tǒng)文化輔導(dǎo)員培訓(xùn)，編印了《孝德教育讀本》，先后組織開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳闡釋、巡講活動 3000 余場次，受益群眾 110 余萬人次，該中心組織的婚姻家庭志愿 者去年共接待要求離婚的夫婦 2145 對，勸和708 對，勸和率 33%，全市離婚率 17 年來首次出現(xiàn)回落。立足農(nóng)村“熟人社會”實際，發(fā)揮老教師、退休回村人員在弘揚傳統(tǒng)文化、促進(jìn)社會和諧方面的作用，持續(xù)開展“道德模范”“感動 xx 人物”“好媳婦好婆婆”等評選活動，在群眾身邊樹典型、立標(biāo)桿，讓好人好事“上榜”，為凡人善舉“立傳”，有 2 人成為全國道德模范， 5 人成為省道德模范，19 人榮登中國好人榜，崇德向善、健康向上的風(fēng)氣日益濃厚。 三、堅持文明創(chuàng)建與民生實事統(tǒng)籌實施，厚植鄉(xiāng)村文化振興的群眾基礎(chǔ)，讓 文化發(fā)展 、文明創(chuàng)建更富生命力。以全國文明城市創(chuàng)建為抓手，圍繞“離文明城市有多遠(yuǎn)”和“為創(chuàng)城獻(xiàn)一計”兩大主題，在各類媒體開辟“文明在行動”“文明創(chuàng)建在 xx”等專欄 12 個，先后征集梳理了 1700 多個群眾身邊的問題，把文明創(chuàng)建與民生事業(yè)改善緊密結(jié)合，市財政投入 20 多億元，先后實施“中心城區(qū)五年提升”“兩館一中心”、鐵路公園建設(shè)、城區(qū)道路暢通、老舊小區(qū)改造等一批重點工程，啟動了天然氣“鎮(zhèn)村通”、農(nóng)村改廁等基礎(chǔ)設(shè)施項目，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交和供水、污水處理一體化，農(nóng)村主要道路硬化、綠化覆蓋全域；大氣整治、河流修復(fù)、固廢整治等“五 大工程”扎實推進(jìn)， 濃度三年下降 36%，空氣優(yōu)良天數(shù)比同期增加 59 天；開工建設(shè)東城高中、世紀(jì)鳳華等教育重點工程，在全省率先實行鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物“零差率”銷售，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實現(xiàn)整合并軌，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、困難救助、基礎(chǔ)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)逐年增長。文明創(chuàng)建得到了群眾的熱切呼應(yīng)，全市志愿者從三年前的 7 萬人增長到 17 萬人，去年以全國縣級第 5 名的成績摘得全國文明城市桂冠。 四、堅持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)同步提升，大力推進(jìn)文化挖掘、交流、傳播和文化市場繁榮，激發(fā)文化發(fā)展持續(xù)恒久的內(nèi)生動力。實施了歷史人物“回 家”行動，組織啟動了農(nóng)圣、文圣、斟灌古國、咼宋臺遺址、邊線王遺址、紀(jì)國故城等 20 多處歷史文化名人、遺跡的標(biāo)注修復(fù)工程，建立市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄 94 項， 28 項列入濰坊市級名錄， 6 項列入省級名錄， 1 項列入國家名錄。全面繁榮文藝創(chuàng)作，市財政出資 1000 萬元設(shè)立了“圣都文化獎”，連續(xù)五年實施重點文藝創(chuàng)作立項資助制度，資助的現(xiàn)代呂劇《百姓書記》獲第十四屆文華大獎，電影《王伯祥》獲第九屆“泰山文藝獎”，《中華農(nóng)圣賈思勰與〈齊民要術(shù)〉研究叢書》入選國家出版基金資助項目、“十三五”國家重點圖書規(guī)劃項目，形成了群眾文藝創(chuàng)作 的“小高潮”。全面加大對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，市財政每年設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專項資金，重點推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托市軟件園，引進(jìn)文化創(chuàng)意企業(yè) 100 多家，環(huán)球軟件公司登陸新三板，濰坊科苑數(shù)字科技獲評國家文化出口重點企業(yè)，鄉(xiāng)村文化龍頭企業(yè)發(fā)展到 50 多家，帶動群眾人均增收 2800 多元。 幾點思考： 一要把鄉(xiāng)村文化振興放在戰(zhàn)略和全局的高度去謀劃實施，充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用，用文化凝聚人心。文化特別是先進(jìn)文化、主流思想在凈化社會風(fēng)氣和凝 聚人心方面具有不可替代的作用，是鄉(xiāng)村治理的靈魂，是鄉(xiāng)村社會充 滿活力、安定有序的根本支撐。應(yīng)充分借助成為全國新時代文明實踐中心建設(shè)試點市的機(jī)遇，把鄉(xiāng)村文化振興與農(nóng)村綜合治理、法治文化普及、弘揚傳統(tǒng)文化、精神文明創(chuàng)建、開展農(nóng)村“三清”結(jié)合起來，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略掃清障礙。 二要破除立竿見影、朝思夕成的認(rèn)識短見，保持久久為功的定力，像抓項目一樣抓文化建設(shè)。能否在高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中繼續(xù)走在前列，很大程度上取決于對文化認(rèn)識的深刻程度?？v觀先進(jìn)地區(qū)在抓文化建設(shè)方面普遍力度非常大， xx“八八戰(zhàn)略”其中之一就是建設(shè)文化強(qiáng)省， xx 張家港市是全國全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的排頭兵，也是全國第一個縣級文明城市，他們抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時始終不忘抓文化建設(shè)，這是一條重要經(jīng)驗。在推進(jìn)“四個城市”建設(shè)過程中，應(yīng)進(jìn)一步突出文化名市的位置，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，打造鄉(xiāng)村文化振興的基礎(chǔ)。 三要牢固樹立改革創(chuàng)新的思維，不斷破解鄉(xiāng)村文化振興的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步激活鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)生動力。構(gòu)建城鄉(xiāng)均衡對等的公共文化服務(wù)體系，是提高社會文明程度、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要制度設(shè)計。應(yīng)加大文化領(lǐng)域改革力度，立足于政策、資源在城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌配置，強(qiáng)化改革牽引作用，推動資源要素、文化項目向基層傾斜，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)發(fā)展活力，以文化進(jìn)一步凝聚建設(shè)富裕文明充滿活力的現(xiàn)代化強(qiáng)市的磅礴力量。 第三篇：對于鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報告 關(guān)于鄉(xiāng)村振興情況的調(diào)研報告黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”。 xx 市在脫貧攻堅實踐中，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，精準(zhǔn)扶貧，實現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽?，F(xiàn)結(jié)合 xx 市脫貧攻堅實踐，就其以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧實踐，實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展得出一些有益的啟示與思考。 一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧社會主義的根本目的是實現(xiàn)共同富裕。 xx 年黨的十八大 提出到 2020 年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出來的。明確要堅持農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，推動城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。 脫貧攻堅本身就是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容與首要任務(wù)，脫貧攻堅戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要組成部分 。它們之間相互銜接、相互統(tǒng)一，共生共融，共同作用于農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)。 二、 xx 市以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧實踐與典型經(jīng)驗鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧首先要選準(zhǔn)、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。 xx 結(jié)合自身優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，確定發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)，帶動脫貧。 為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展， xx 在穩(wěn)定發(fā)展糧、油等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時，扶持發(fā)展了茶葉、瓜蔞、油茶等六大特色農(nóng)業(yè)。在精準(zhǔn)脫貧實踐中，實行“一戶一方案、一人一措施”，分類指導(dǎo)貧困戶發(fā)展茶 葉、瓜蔞、蠶桑等特色種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)脫貧 。結(jié)合村發(fā)展情況，確定貧困村發(fā)展能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計， xx 市有 1000 余家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體帶動 60 個貧困村、 8500 多貧困戶， 60 個貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均達(dá)到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品”標(biāo)準(zhǔn)，26