【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來(lái)源問(wèn)題，避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時(shí)，示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育，鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng)，同步推進(jìn)。 第四篇：鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告 6 篇 【篇一】 實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精 準(zhǔn)脫貧基本方略，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低扶貧標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行有機(jī)銜接，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)對(duì)全面建成小康社會(huì)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。 一、基本情況 赫章縣位于貴州省西北部，是畢節(jié)“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)發(fā)祥地，是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對(duì)口幫扶的國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中貴州的 10 個(gè)貧困縣之一，是貴州省 13 個(gè)同步小康發(fā) 展困難縣之一，同時(shí)也是貴州取消 GDP 考核的 10 個(gè)貧困縣之一。赫章縣總面積 3250 平方公里，轄 27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 456個(gè)行政村，總?cè)丝?萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人，占 %?，F(xiàn)有扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8 個(gè)、貧困村 287個(gè)、農(nóng)村貧困人口 萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為 %。 二、 20XX年發(fā)展目標(biāo) 20XX 年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá) 億元、 8796 元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá) 42%；減少貧困人口 萬(wàn)人 ， 72 個(gè)貧困村（居）按省定標(biāo)準(zhǔn)出列，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 6870 人，貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)11070 人，引導(dǎo) 11500 名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；完成 1860 公里農(nóng)村“組組通”公路、 84 公里農(nóng)村公路，危房改造完成 4683 戶(hù)，完成行政村公共衛(wèi)生間和戶(hù)用廁所改造計(jì)劃；調(diào)減低效傳統(tǒng)玉米種植 萬(wàn)畝；通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收，學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá) %、 91%、 %；每千人床位不低于 4 張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)不低于 人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在 100%；通過(guò)國(guó)家公共文化 服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收，完成 465 個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、 64 個(gè)村農(nóng)民體育健身工程；農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到 3876 元 /年以上，兒童之家覆蓋 50%的村（居）；森林覆蓋率達(dá)%。 三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題 今年以來(lái)，我深入到 27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 75 個(gè)村（居）進(jìn)行走訪調(diào)研，參加縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集體調(diào)研活動(dòng) 8 次，發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊，農(nóng)村安全飲水嚴(yán)重不足，道路、院壩硬化資金缺口較大，部分村寨基層組織弱化，群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。 在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口 萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為 %，高出全省貧困發(fā)生率 個(gè)百分點(diǎn)。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6 個(gè)，深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個(gè)（省級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)），貧困人口 7059 人，占全縣貧困人口的 % ，市級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5 個(gè)（分別為結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、安樂(lè)溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)），貧困人口 20866 人，占全縣貧困人口的 %，有深度貧困村 113 個(gè)（含已出列的 13 個(gè)深度貧困村），貧困人口 51530 人，占全縣貧困人口的 %?？傮w來(lái)看，全縣貧富差距較大，貧困程度較深。比如松林坡鄉(xiāng)箐營(yíng)村總?cè)丝?1483 人，其中貧困人口 1035 人 ，貧困發(fā)生率為 %；水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總?cè)丝?702 人，其中貧困人口 469 人，貧困發(fā)生率為 %；鐵匠鄉(xiāng)處卓村總?cè)丝?1209 人，貧困人口 630 人，貧困發(fā)生率為 %。 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。如達(dá)依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是典型的喀斯特地貌，山高坡陡，溝壑縱橫，土地破碎，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏，難以推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。由于受地理?xiàng)l件限制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大，但由于農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市，容易 造成價(jià)格下跌、產(chǎn)品季節(jié)性滯銷(xiāo)，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和出行帶來(lái)極大不便。 在農(nóng)村安全飲水方面?？傮w缺口資金較大，根據(jù)省委省政府要求，到 20XX 年 6 月，我縣將全面解決 萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水鞏固提升全覆蓋的目標(biāo)；但我縣農(nóng)村水利歷史欠賬多，發(fā)展基礎(chǔ)差，缺口資金大。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金 10 億元，其中，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目缺口資金 ，農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目缺口資金 億元，恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目缺口資金 億元。通過(guò)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水還不能完全保 障群眾對(duì)生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財(cái)神鎮(zhèn)的營(yíng)山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等，這些村寨若按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)貧困脫貧退出，還達(dá)不到指標(biāo)要求。 在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣，按照“五個(gè)不能納入實(shí)施”的原則，受“一組一路”和 30 戶(hù)以下自然村寨暫不修建等條件制約，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。目前需求串戶(hù)路和院壩硬化最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：雙坪鄉(xiāng)需求串戶(hù)路 246戶(hù)，院壩硬化 194 戶(hù)；可樂(lè)鄉(xiāng)需求串戶(hù)路 350 戶(hù)，院壩硬化 376 戶(hù)；德卓鎮(zhèn)需求串戶(hù)路 268 戶(hù)，院壩硬化 179 戶(hù)；松林坡鄉(xiāng)需求串戶(hù)路 284戶(hù)，院壩硬化 205 戶(hù)。按照省決戰(zhàn)辦“不得對(duì)項(xiàng)目、建設(shè)規(guī)模和融資資金進(jìn)行隨意調(diào)整”的要求，原項(xiàng)目延伸或縮短里程未予調(diào)整。一是我縣尚未覆蓋的 30戶(hù)以下邊遠(yuǎn)貧困自然村寨約 800公里通組路無(wú)資金來(lái)源；二是串戶(hù)路和院壩硬化缺口資金 億元，其中串戶(hù)路硬化2355 公里，缺口資金 億元；院壩硬化 36 萬(wàn)平方米。 在群眾內(nèi)生動(dòng)力不足方面。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶等工作領(lǐng)域中，表現(xiàn)為貧困農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)致富的意愿不強(qiáng)、參與積極性不高 等方面 ,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨，面對(duì)幫扶干部定期上門(mén)走訪、政策宣講等行為，有不搭理、不配合等行為，有裝窮裝病，躺坐等吃政策飯的類(lèi)型。部分“等靠要”思想嚴(yán)重的貧困戶(hù)嘗到政策甜頭后，行為也越學(xué)越精，以裝病、裝窮的方式主動(dòng)向鎮(zhèn)、村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部開(kāi)口索要項(xiàng)目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。 四、亮點(diǎn)工作 今年“春風(fēng)行動(dòng)”以來(lái)，通過(guò)實(shí)踐“五步工作法”，切實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)年建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了初步成效。 一是聚焦“八要素”全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 完成玉米調(diào)減 萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)核桃補(bǔ)植補(bǔ)造 10 萬(wàn)畝，完成中藥材種植 10 萬(wàn)畝、牧草 10 萬(wàn)畝、蔬菜 萬(wàn)畝、經(jīng)果林 萬(wàn)畝，有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“ 5 個(gè) 10 萬(wàn)畝”工程。 二是全力攻堅(jiān)農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。 20XX 項(xiàng)目共 451 個(gè) 800 公里，累計(jì)完成路基 792 公里、路面 729公里、投資 29931 萬(wàn)元，形象進(jìn)度 %； 20XX 項(xiàng)目共 805 個(gè) 1405 公里，累計(jì)完成路基 1327 公里、路面 840 公里、投資 39451 萬(wàn)元，形象進(jìn)度 %。 三是易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn)。 20XX 年 第一期易地扶貧搬遷群眾 1270 戶(hù) 5916 人陸續(xù)喜遷新居；20XX 年實(shí)施的 3782 戶(hù) 19182 人易地扶貧搬遷工程（其中建檔立卡貧困人口 3478 戶(hù) 17688 人），規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn) 2 個(gè)，新建安置住房 4377 套。目前已開(kāi)工 1383 套，占建房任務(wù)的 %。 四是教育精準(zhǔn)扶貧惠及民生。 發(fā)放貧困學(xué)生資助資金 萬(wàn)元，資助學(xué)生 71828 人，建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮 25 所，完成春季中職招生 2021 人，對(duì) 227 所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，開(kāi)展輟學(xué)學(xué)生家訪、勸返13718人次，勸返覆蓋率 100%，已勸返輟學(xué)學(xué)生共 319 人。 五是醫(yī)療健康保障落到實(shí)處。 補(bǔ)償貧困人口普通門(mén)診 77592 人次，費(fèi)用 萬(wàn)元，補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保 325 萬(wàn)元；補(bǔ)償貧困人口住院 11470 人次，費(fèi)用 萬(wàn)元，補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保 萬(wàn)元。 六是農(nóng)村危房改 造工程全面加強(qiáng)。 解決 4683 戶(hù)庫(kù)存危房戶(hù)，目前已啟動(dòng)危改 3165 戶(hù)、竣工 1151 戶(hù)，“三改”竣工 1151 戶(hù)。 七是貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)跟蹤到位。 開(kāi)發(fā)就業(yè)扶貧公益專(zhuān)崗 6821 個(gè)，安置貧困戶(hù) 1341 人，落實(shí)貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn) 5850 人，開(kāi)展技能培訓(xùn) 5103 人，實(shí)現(xiàn)就業(yè) 3490 人，易地搬遷貧困勞動(dòng)力培訓(xùn) 7767 戶(hù) 38012 人，新增就業(yè) 3803 人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款 100 萬(wàn)元，各類(lèi)補(bǔ)貼 35 萬(wàn)元，開(kāi)展招聘會(huì) 27 場(chǎng)，入戶(hù)走訪企業(yè) 30 家、貧困戶(hù) 610 戶(hù)，發(fā)放宣傳資料 30000 余份，輸送就為崗位20210 余個(gè)。 八是大扶貧宣傳格局初步形成。 制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康工作成效宣傳實(shí)施方案》，向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日?qǐng)?bào)》等媒體申請(qǐng)發(fā)表經(jīng)驗(yàn)典型文章 36 篇，被采用 26 篇，采用率為 %。 九是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金得到有效治理。 2021— 20XX 年，我縣投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金 億元，其中，中央資金 億元，省級(jí)資金 ，市級(jí)資金 萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金 萬(wàn)元。實(shí)施項(xiàng)目 1222 個(gè)，竣工項(xiàng) 目 1154 個(gè)，項(xiàng)目竣工率為 94%，使用資金 億元，資金使用率 82%。 五、今后的工作思路 今后，我們將嚴(yán)格按照中央、省市相關(guān)工作要求，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和壓實(shí)部門(mén)幫扶工作責(zé)任；補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補(bǔ)齊項(xiàng)目資金報(bào)賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等“四塊短板”，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?xún)烧咧g的結(jié)合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣“五大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，持續(xù)深入推進(jìn)“一棵樹(shù)、一根蔥、一只雞、一個(gè)蛋、一頭豬”五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，舉全縣之力、集全縣之智 ，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，確保到 2020 年按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。 （一）強(qiáng)化漏評(píng)錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退治理常態(tài)化。 進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作，提高精準(zhǔn)識(shí)別質(zhì)量，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到“脫貧即出、返貧即入”。剔除不合條件的人口，及時(shí)納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口，確保應(yīng)扶盡扶。抓緊完善扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)端口對(duì)接、數(shù)據(jù)交換等方式，實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接，逐步形成指標(biāo)統(tǒng)一、項(xiàng)目規(guī)范的貧困監(jiān)測(cè)體系，為脫貧攻堅(jiān)決策和工作指導(dǎo)等提供可靠手段和支撐。 （二）持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命攻堅(jiān)戰(zhàn)。 全面深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)計(jì) 劃，對(duì)照產(chǎn)業(yè)選擇、 農(nóng)民培訓(xùn)、 技術(shù)服務(wù)、 資金籌措、 組織方式、 產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、 利益聯(lián)結(jié)、 基層黨建 “ 八要素 ”，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升質(zhì)量效益，讓所有參與產(chǎn)業(yè)革命的農(nóng)戶(hù)都能增收脫貧致富。按照“五線一重點(diǎn)”規(guī)劃布局，實(shí)施“六個(gè)十萬(wàn)畝工程”，堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶(hù)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，打好點(diǎn)面兼顧、長(zhǎng)短結(jié)合、大小并舉“組合拳”，大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一特、一村一品”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展核桃等經(jīng)果林、養(yǎng)牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生 態(tài)家禽、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，到2020 年累計(jì)帶動(dòng)貧困人口 6 萬(wàn)人以上實(shí)現(xiàn)增收脫貧。 （三）織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。 堅(jiān)持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”和重中之重。結(jié)合農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn)，按照“通不了就搬、搬不了就通”的原則，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推廣落實(shí)“五個(gè)三” 經(jīng)驗(yàn)，對(duì)搬遷安置群眾后續(xù)發(fā)展進(jìn)行跟蹤調(diào)查，有針對(duì)性提出可行性意見(jiàn)建議，及時(shí)解決搬遷群眾后顧之憂。確保易地扶貧搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”，積極探索可復(fù)制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計(jì)劃通過(guò)易地扶貧搬遷，到 20XX年帶動(dòng)脫貧退出 萬(wàn)人以上。 （四）打好教育醫(yī)療住房三硬仗。 堅(jiān)持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”的主攻方向。大力實(shí)施教育扶貧“六大工程”，加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育，阻斷貧困代際傳遞。著力完善貧困家庭學(xué)生 資助體系，讓貧困學(xué)子安心就學(xué)，不讓一戶(hù)脫貧戶(hù)因?qū)W返貧，不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。繼續(xù)全面深化“政策疊加、三管齊下、全面覆蓋”醫(yī)療扶貧模式，讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病，從根本上遏制因病致貧、因病返貧，確保建檔立卡貧困人口 100%參加合作醫(yī)療、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率 100% 、建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比在 90%以上。嚴(yán)格按照 “住房安全有保障”的精準(zhǔn)脫貧和新一輪“六個(gè)小康”行動(dòng)計(jì)劃要求，著力加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造、“三改”工作。 （五）著力激發(fā)貧困群眾 內(nèi)生動(dòng)力。 建立正向激勵(lì)機(jī)制，將幫扶政策措施與貧困群眾