【文章內(nèi)容簡介】 極探索解決公用設施后續(xù)維護資金來源問題，避免因質(zhì)量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時，示范帶建設、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育，鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強，同步推進。 第四篇：鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 6 篇 【篇一】 實施鄉(xiāng)村振興，必須堅持精準扶貧、精 準脫貧基本方略，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低扶貧標準，也不吊高胃口，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)進行有機銜接，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。 一、基本情況 赫章縣位于貴州省西北部，是畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設”試驗區(qū)發(fā)祥地，是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對口幫扶的國家新階段扶貧開發(fā)重點縣，是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》中貴州的 10 個貧困縣之一，是貴州省 13 個同步小康發(fā) 展困難縣之一，同時也是貴州取消 GDP 考核的 10 個貧困縣之一。赫章縣總面積 3250 平方公里，轄 27個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 456個行政村，總?cè)丝?萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，占 %?，F(xiàn)有扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)8 個、貧困村 287個、農(nóng)村貧困人口 萬人，貧困發(fā)生率為 %。 二、 20XX年發(fā)展目標 20XX 年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達 億元、 8796 元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達 42%；減少貧困人口 萬人 ， 72 個貧困村（居）按省定標準出列，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 6870 人，貧困勞動力全員培訓11070 人，引導 11500 名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；完成 1860 公里農(nóng)村“組組通”公路、 84 公里農(nóng)村公路，危房改造完成 4683 戶，完成行政村公共衛(wèi)生間和戶用廁所改造計劃；調(diào)減低效傳統(tǒng)玉米種植 萬畝；通過國家義務教育均衡發(fā)展驗收，學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率分別達 %、 91%、 %；每千人床位不低于 4 張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)不低于 人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在 100%；通過國家公共文化 服務體系示范區(qū)驗收，完成 465 個村級綜合文化服務中心、 64 個村農(nóng)民體育健身工程；農(nóng)村低保平均保障標準提高到 3876 元 /年以上，兒童之家覆蓋 50%的村（居）；森林覆蓋率達%。 三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題 今年以來，我深入到 27 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 75 個村（居）進行走訪調(diào)研，參加縣級領導帶隊集體調(diào)研活動 8 次，發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構參差不齊，農(nóng)村安全飲水嚴重不足，道路、院壩硬化資金缺口較大，部分村寨基層組織弱化，群眾內(nèi)生動力不足。 在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口 萬人，貧困發(fā)生率為 %，高出全省貧困發(fā)生率 個百分點。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6 個，深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個（省級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)），貧困人口 7059 人，占全縣貧困人口的 % ，市級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5 個（分別為結(jié)構鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)），貧困人口 20866 人，占全縣貧困人口的 %，有深度貧困村 113 個（含已出列的 13 個深度貧困村），貧困人口 51530 人，占全縣貧困人口的 %?？傮w來看，全縣貧富差距較大，貧困程度較深。比如松林坡鄉(xiāng)箐營村總?cè)丝?1483 人，其中貧困人口 1035 人 ，貧困發(fā)生率為 %；水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總?cè)丝?702 人，其中貧困人口 469 人，貧困發(fā)生率為 %；鐵匠鄉(xiāng)處卓村總?cè)丝?1209 人，貧困人口 630 人，貧困發(fā)生率為 %。 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構方面。如達依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是典型的喀斯特地貌，山高坡陡，溝壑縱橫，土地破碎，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏，難以推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。由于受地理條件限制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大，但由于農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市，容易 造成價格下跌、產(chǎn)品季節(jié)性滯銷，給當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和出行帶來極大不便。 在農(nóng)村安全飲水方面?？傮w缺口資金較大，根據(jù)省委省政府要求，到 20XX 年 6 月，我縣將全面解決 萬人飲水安全問題，實現(xiàn)農(nóng)村飲水鞏固提升全覆蓋的目標；但我縣農(nóng)村水利歷史欠賬多，發(fā)展基礎差，缺口資金大。農(nóng)村水利基礎設施建設缺口資金 10 億元，其中，農(nóng)村飲水安全項目缺口資金 ，農(nóng)田水利建設項目缺口資金 億元，恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設施建設項目缺口資金 億元。通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水還不能完全保 障群眾對生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財神鎮(zhèn)的營山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等，這些村寨若按國家標準實現(xiàn)貧困脫貧退出，還達不到指標要求。 在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣，按照“五個不能納入實施”的原則，受“一組一路”和 30 戶以下自然村寨暫不修建等條件制約，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達到出列標準。目前需求串戶路和院壩硬化最嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：雙坪鄉(xiāng)需求串戶路 246戶，院壩硬化 194 戶；可樂鄉(xiāng)需求串戶路 350 戶，院壩硬化 376 戶；德卓鎮(zhèn)需求串戶路 268 戶，院壩硬化 179 戶；松林坡鄉(xiāng)需求串戶路 284戶，院壩硬化 205 戶。按照省決戰(zhàn)辦“不得對項目、建設規(guī)模和融資資金進行隨意調(diào)整”的要求，原項目延伸或縮短里程未予調(diào)整。一是我縣尚未覆蓋的 30戶以下邊遠貧困自然村寨約 800公里通組路無資金來源；二是串戶路和院壩硬化缺口資金 億元，其中串戶路硬化2355 公里，缺口資金 億元；院壩硬化 36 萬平方米。 在群眾內(nèi)生動力不足方面。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對幫扶等工作領域中，表現(xiàn)為貧困農(nóng)戶勞動致富的意愿不強、參與積極性不高 等方面 ,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨，面對幫扶干部定期上門走訪、政策宣講等行為，有不搭理、不配合等行為，有裝窮裝病，躺坐等吃政策飯的類型。部分“等靠要”思想嚴重的貧困戶嘗到政策甜頭后，行為也越學越精，以裝病、裝窮的方式主動向鎮(zhèn)、村干部、結(jié)對幫扶干部開口索要項目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。 四、亮點工作 今年“春風行動”以來，通過實踐“五步工作法”，切實開展脫貧攻堅作風年建設，各項工作取得了初步成效。 一是聚焦“八要素”全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。 完成玉米調(diào)減 萬畝，實現(xiàn)核桃補植補造 10 萬畝，完成中藥材種植 10 萬畝、牧草 10 萬畝、蔬菜 萬畝、經(jīng)果林 萬畝，有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整“ 5 個 10 萬畝”工程。 二是全力攻堅農(nóng)村“組組通”公路建設。 20XX 項目共 451 個 800 公里，累計完成路基 792 公里、路面 729公里、投資 29931 萬元，形象進度 %； 20XX 項目共 805 個 1405 公里，累計完成路基 1327 公里、路面 840 公里、投資 39451 萬元，形象進度 %。 三是易地扶貧搬遷工程有序推進。 20XX 年 第一期易地扶貧搬遷群眾 1270 戶 5916 人陸續(xù)喜遷新居；20XX 年實施的 3782 戶 19182 人易地扶貧搬遷工程（其中建檔立卡貧困人口 3478 戶 17688 人），規(guī)劃建設安置點 2 個，新建安置住房 4377 套。目前已開工 1383 套，占建房任務的 %。 四是教育精準扶貧惠及民生。 發(fā)放貧困學生資助資金 萬元，資助學生 71828 人，建成鄉(xiāng)村學校少年宮 25 所，完成春季中職招生 2021 人，對 227 所公辦義務教育階段學校均衡發(fā)展進行督導評估，開展輟學學生家訪、勸返13718人次，勸返覆蓋率 100%，已勸返輟學學生共 319 人。 五是醫(yī)療健康保障落到實處。 補償貧困人口普通門診 77592 人次，費用 萬元，補償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保 325 萬元；補償貧困人口住院 11470 人次，費用 萬元，補償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保 萬元。 六是農(nóng)村危房改 造工程全面加強。 解決 4683 戶庫存危房戶，目前已啟動危改 3165 戶、竣工 1151 戶，“三改”竣工 1151 戶。 七是貧困勞動力全員培訓跟蹤到位。 開發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗 6821 個，安置貧困戶 1341 人，落實貧困勞動力全員培訓 5850 人，開展技能培訓 5103 人，實現(xiàn)就業(yè) 3490 人，易地搬遷貧困勞動力培訓 7767 戶 38012 人，新增就業(yè) 3803 人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款 100 萬元，各類補貼 35 萬元，開展招聘會 27 場，入戶走訪企業(yè) 30 家、貧困戶 610 戶，發(fā)放宣傳資料 30000 余份，輸送就為崗位20210 余個。 八是大扶貧宣傳格局初步形成。 制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康工作成效宣傳實施方案》，向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日報》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日報》等媒體申請發(fā)表經(jīng)驗典型文章 36 篇，被采用 26 篇，采用率為 %。 九是財政專項扶貧資金得到有效治理。 2021— 20XX 年，我縣投入財政專項扶貧資金 億元，其中，中央資金 億元，省級資金 ，市級資金 萬元，縣級配套資金 萬元。實施項目 1222 個，竣工項 目 1154 個，項目竣工率為 94%，使用資金 億元，資金使用率 82%。 五、今后的工作思路 今后，我們將嚴格按照中央、省市相關工作要求，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任和壓實部門幫扶工作責任；補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補齊項目資金報賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等“四塊短板”，強化脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者之間的結(jié)合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣“五大戰(zhàn)略”為引領，持續(xù)深入推進“一棵樹、一根蔥、一只雞、一個蛋、一頭豬”五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，舉全縣之力、集全縣之智 ，全力推進精準扶貧精準脫貧基本方略，確保到 2020 年按國家標準“減貧摘帽”，與全國全省同步全面建成小康社會。 （一）強化漏評錯評、錯退治理常態(tài)化。 進一步加強建檔立卡工作，提高精準識別質(zhì)量，完善動態(tài)管理機制，做到“脫貧即出、返貧即入”。剔除不合條件的人口，及時納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口，確保應扶盡扶。抓緊完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺，通過端口對接、數(shù)據(jù)交換等方式，實現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會保險、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接，逐步形成指標統(tǒng)一、項目規(guī)范的貧困監(jiān)測體系，為脫貧攻堅決策和工作指導等提供可靠手段和支撐。 （二）持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命攻堅戰(zhàn)。 全面深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動計 劃，對照產(chǎn)業(yè)選擇、 農(nóng)民培訓、 技術服務、 資金籌措、 組織方式、 產(chǎn)銷對接、 利益聯(lián)結(jié)、 基層黨建 “ 八要素 ”，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升質(zhì)量效益，讓所有參與產(chǎn)業(yè)革命的農(nóng)戶都能增收脫貧致富。按照“五線一重點”規(guī)劃布局，實施“六個十萬畝工程”，堅持強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，以市場為導向，打好點面兼顧、長短結(jié)合、大小并舉“組合拳”，大力推進“一鄉(xiāng)一特、一村一品”建設，重點發(fā)展核桃等經(jīng)果林、養(yǎng)牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生 態(tài)家禽、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，到2020 年累計帶動貧困人口 6 萬人以上實現(xiàn)增收脫貧。 （三）織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。 堅持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”和重中之重。結(jié)合農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn)，按照“通不了就搬、搬不了就通”的原則，嚴格建設標準，加快推廣落實“五個三” 經(jīng)驗，對搬遷安置群眾后續(xù)發(fā)展進行跟蹤調(diào)查，有針對性提出可行性意見建議，及時解決搬遷群眾后顧之憂。確保易地扶貧搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”，積極探索可復制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計劃通過易地扶貧搬遷，到 20XX年帶動脫貧退出 萬人以上。 （四）打好教育醫(yī)療住房三硬仗。 堅持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅“硬骨頭”的主攻方向。大力實施教育扶貧“六大工程”，加快發(fā)展學前教育、鞏固提升義務教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育，阻斷貧困代際傳遞。著力完善貧困家庭學生 資助體系，讓貧困學子安心就學，不讓一戶脫貧戶因?qū)W返貧，不讓一個學生因貧失學。繼續(xù)全面深化“政策疊加、三管齊下、全面覆蓋”醫(yī)療扶貧模式，讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病，從根本上遏制因病致貧、因病返貧，確保建檔立卡貧困人口 100%參加合作醫(yī)療、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務率 100% 、建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用實際補償比在 90%以上。嚴格按照 “住房安全有保障”的精準脫貧和新一輪“六個小康”行動計劃要求，著力加快推進農(nóng)村危房改造、“三改”工作。 （五）著力激發(fā)貧困群眾 內(nèi)生動力。 建立正向激勵機制，將幫扶政策措施與貧困群眾